國(guó)資掛牌規(guī)則第112問(wèn):職工安置方案如何通過(guò)職工(代表)大會(huì)審議?
日期:2015-04-21/ 來(lái)源:華諾信誠(chéng) / 分享:
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn),對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
1.職工合法權(quán)益。根據(jù)《憲法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《公司法》、《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律,賦予職工的合法權(quán)益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)參加和組織工會(huì)的權(quán)利;(2)工會(huì)代表職工進(jìn)行與廠方平等協(xié)商和集體談判的權(quán)利;(3)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利;(4)勞動(dòng)安全和職業(yè)健康權(quán)利;(5)民主參與權(quán)利;(6)民主監(jiān)督權(quán)利;(7)工會(huì)組織和代表參與立法和政策制定的權(quán)利;(8)精神文化權(quán)利;(9)社會(huì)性別平等權(quán)利;(10)女職工的特殊權(quán)益。
《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》(1986年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布)第三條規(guī)定,“職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作”。第四條規(guī)定,“職工代表大會(huì)接受企業(yè)黨的基層委員會(huì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)”。
2.職工代表大會(huì)的職權(quán)!度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》(1988年4月13日頒布)第五十二條對(duì)此作出了明確規(guī)定。職代會(huì)共有五項(xiàng)職權(quán):(1)審議建議權(quán):聽(tīng)取和審議廠長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;(2)審查同意或否決權(quán):審查同意或否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度;(3)審議決定權(quán):審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);(4)評(píng)議監(jiān)督權(quán):評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲和任免建議;(5)選舉(廠長(zhǎng))權(quán):根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長(zhǎng),報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。
3.職工代表大會(huì)通過(guò)職工安置方案的內(nèi)容和方式。通過(guò)的內(nèi)容包括:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或一次性安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保障關(guān)系的接續(xù)方式,職工再就業(yè)方案等。
職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)職工安置方案行使"審查同意或否決"通過(guò)的方式,采取表決制。當(dāng)投票職工占應(yīng)到數(shù)的 2/3 以上,且贊成票占應(yīng)到職工(代表)人數(shù)的1/2 以上時(shí)為表決通過(guò)。
如果職工(代表)大會(huì)未能通過(guò)職工安置方案的,產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)根據(jù)職代會(huì)審議情況,對(duì)方案進(jìn)行修改完善,并在一定期限內(nèi)再次召開(kāi)大會(huì)審議該項(xiàng)職工安置方案。方案不符合國(guó)家有關(guān)政策,侵害職工合法權(quán)益的,產(chǎn)權(quán)持有單位必須修改職工安置方案。職工安置方案修改后,需按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門審核同意。
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