國資掛牌規(guī)則第115問:涉及土地使用權和探礦權、采礦權等轉讓事項的審批是如何進行的?
日期:2015-04-21/ 來源:華諾信誠 / 分享:
《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權涉及國有劃撥土地使用權轉讓和由國家出資形成的探礦權、采礦權轉讓的,應當按照國家有關規(guī)定另行辦理相關手續(xù)。
(一)土地使用權轉讓的報批手續(xù)
1.企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的土地使用權,必須權屬合法、無爭議,并已辦理土地登記,企業(yè)持有土地使用權證書。尚未登記的,企業(yè)應向土地所在地的土地管理部門申請土地權屬審核,取得土地管理部門出具的土地權屬證明。
2.國有企業(yè)轉讓土地使用權,除保留劃撥用地方式外,必須經(jīng)有資質的土地評估機構進行評估。由轉讓方擬訂土地使用權轉讓方案,評估結果和轉讓方案必須經(jīng)有批準權的人民政府土地管理部門確認和審批,報批時還應同時提交國資監(jiān)管機構企業(yè)產(chǎn)權轉讓行為批準文件、土地使用權證書或土地權屬證明以及其他有關材料。
3.轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權涉及國有劃撥土地使用權轉讓的,應當將擬轉讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(包括國有劃撥土地使用權)在產(chǎn)權交易機構中公開競價轉讓,特別事項經(jīng)省級以上國資監(jiān)管機構批準可以協(xié)議轉讓:企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓成交后,轉讓、受讓雙方應按照國家有關規(guī)定辦理相關土地使用權轉讓手續(xù)。
(二)探礦權、采礦權轉讓報批手續(xù)
1.轉讓的探礦權,應當具備下列條件:(1)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;(2)完成規(guī)定的最低勘查投入;(3)探礦權屬無爭議;(4)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費,探礦權價款;(5)國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
2.轉讓采礦權,應當具備以下條件:(1)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;(2)采礦權屬無爭議;(3)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款,礦產(chǎn)資源補償費和資源稅;(4)國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
3.國有企業(yè)探礦權、采礦權轉讓必須進行評估。評估須由具有探礦權、采礦權評估資質的機構完成,評估報告由政府土地礦產(chǎn)管理部門核準或備案。屬于企業(yè)國有資產(chǎn)范圍的探礦權、采礦權評估還需國資監(jiān)管機構核準或備案。
4.國有企業(yè)探礦權、采礦權轉讓,須經(jīng)國務院地質礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門依法批準。
報批時應當向審批管理機關提交以下資料:(1)轉讓申請書;(2)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;(3)受讓人資質條件的證明文件;(4)轉讓人具備轉讓條件的證明;(5)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告;(6)審批管理機關要求提交的其他有關資料。
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