內(nèi)蒙古國(guó)資委全面落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委、政府的部署要求，以增強(qiáng)企業(yè)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，精心組織實(shí)施，制定《深入推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)工作機(jī)制》《推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)向各層級(jí)國(guó)資國(guó)企延伸的措施》等一系列制度，深入推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)取得實(shí)效。

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聚焦“五大任務(wù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)功能使命性任務(wù)

實(shí)施“四個(gè)一批”。推動(dòng)各類資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，完成交通集團(tuán)重組，組建文旅集團(tuán)、國(guó)貿(mào)集團(tuán)，新設(shè)稀土新材料、能源儲(chǔ)備、蒙氫管網(wǎng)等子企業(yè)，大幅提升電力、包鋼、蒙能服務(wù)“兩大基地”建設(shè)的能力。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化國(guó)有資本在新能源、新型電力系統(tǒng)、智慧物流、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的布局，監(jiān)管企業(yè)全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資273.6億元，占比30%。

深化科技創(chuàng)新。印發(fā)《全面深化“科改行動(dòng)”的若干措施》，監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%，高于全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障。強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在能源資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共民生等領(lǐng)域的控制地位，加快推動(dòng)烏蘭布和沙漠大型風(fēng)電光伏基地、“引綽濟(jì)遼”二期工程、包銀高鐵、呼和浩特新機(jī)場(chǎng)高速等項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)管企業(yè)全年完成投資886億元、同比增長(zhǎng)36.7%。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入推進(jìn)體制機(jī)制性改革任務(wù)

深入開(kāi)展“大起底”行動(dòng)。從十個(gè)方面起底國(guó)企家底，清理37戶非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減少高負(fù)債子企業(yè)90戶，9戶偏離主業(yè)子企業(yè)完成整改，完成86戶虧損企業(yè)治理，盤(pán)活閑置房產(chǎn)54處、土地4宗，閑廢物資處置率達(dá)99%、獲取收益3.65億元，解決歷史遺留問(wèn)題4個(gè)。

全力治理虧損企業(yè)。加大減虧治虧力度，監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)虧損面由45%降至15.8%，獨(dú)立核算企業(yè)虧損面同比減少8.5個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化投資回報(bào)。對(duì)新設(shè)的15戶二、四級(jí)子企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格論證審核，完成36戶新設(shè)三級(jí)子企業(yè)審核備案工作，實(shí)施新設(shè)企業(yè)投資收益率評(píng)價(jià)。

推動(dòng)現(xiàn)代公司治理制度化長(zhǎng)效化。提升公司治理現(xiàn)代化水平，制定并落實(shí)治理主體“定、議”事項(xiàng)一覽表，動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究事項(xiàng)700余項(xiàng)。全面推開(kāi)成員市場(chǎng)化選聘，11戶監(jiān)管企業(yè)面向全國(guó)市場(chǎng)化選聘26名經(jīng)理層成員和中層管理人員。實(shí)行管理人員“揭榜掛帥”，競(jìng)爭(zhēng)上崗率達(dá)70%。制定推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明的鮮明導(dǎo)向。

切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，防范各類風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)規(guī)范性管理。嚴(yán)格落實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)，陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)全年完成采購(gòu)項(xiàng)目5155宗，成交金額170億元，節(jié)資率達(dá)8.2%。以合同管理、招投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包等為重點(diǎn)，開(kāi)展合規(guī)專項(xiàng)監(jiān)督，堵塞漏洞。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理、債券發(fā)行管理制度，嚴(yán)控增量負(fù)債、壓減存量債務(wù)規(guī)模。嚴(yán)控非主業(yè)和三級(jí)以下企業(yè)投資，實(shí)施新設(shè)企業(yè)投資年度評(píng)價(jià)。

開(kāi)展綜合監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于“一家一家推動(dòng)國(guó)企突圍”的工作要求，先后對(duì)水投集團(tuán)、交投集團(tuán)、國(guó)資公司開(kāi)展綜合監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化出資人監(jiān)管職能，將綜合監(jiān)督檢查以制度形式固化下來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展年度綜合監(jiān)督檢查工作。

加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。先后對(duì)交投集團(tuán)金農(nóng)押運(yùn)、交通集團(tuán)融資性貿(mào)易問(wèn)題、包鋼集團(tuán)鋁錠貿(mào)易糾紛、北方稀土違規(guī)擔(dān)保等問(wèn)題線索開(kāi)展了核查，共對(duì)20余名干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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國(guó)企改革