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法律法規(guī)政策
2018-02-28
第十四條 國資監(jiān)管機構負責審核國家出資企業(yè)的產權轉讓事項。其中,因產權轉讓致使國家不再擁有國家出資企業(yè)控股權的,須由國資監(jiān)管機構報本級人民政府批準。
第十五條 國家出資企業(yè)應當制定其子企業(yè)產權轉讓管理制度,確定審批管理權限。其中,對主業(yè)處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,主要承擔重大專項任務子企業(yè)的產權轉讓,須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構批準。
轉讓方為多家國有股東共同持股的企業(yè),由其中持股比例最大的國有股東負責履行相關批準程序;各國有股東持股比例相同的,由相關股東協商后確定其中一家股東負責履行相關批準程序。
第十六條 產權轉讓應當由轉讓方按照企業(yè)章程和企業(yè)內部管理制度進行決策,形成書面決議。國有控股和國有實際控制企業(yè)中國有股東委派的股東代表,應當按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權,并將履職情況和結果及時報告委派單位。
第十七條 轉讓方應當根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產權轉讓的可行性研究,按照內部決策程序對可行性報告進行審議并形成書面決議后,向批準單位申請立項,由批準單位出具書面意見。
第十八條 產權轉讓事項經立項后,由轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業(yè)進行審計。涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計的,轉讓方應當取得轉讓標的企業(yè)最近一期年度審計報告以及最近一期財務報表。
第十九條 對按照有關法律法規(guī)要求必須進行資產評估的產權轉讓事項,轉讓方應當委托具有相應資質的評估機構對轉讓標的進行資產評估,產權轉讓價格應以經核準或備案的評估結果為基礎確定。資產評估結果的核準和備案按國家有關規(guī)定辦理。
第二十條 由轉讓方選擇從事產權轉讓審計、評估業(yè)務的中介機構。對地方經濟可能產生較大影響的產權轉讓項目,可由批準單位指定委托中介機構。審計和評估業(yè)務不得由同一中介機構進行。
第二十一條 轉讓方要做好企業(yè)產權轉讓的方案論證。產權轉讓涉及職工安置事項的,安置方案應當經職工代表大會或職工大會審議通過;涉及債權債務處置事項的,應當符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定。產權轉讓方案經轉讓方內部決策后,逐級報批準單位批準。
第二十二條 產權轉讓原則上通過產權交易機構公開進行。轉讓方可以根據企業(yè)實際情況和工作進度安排,采取信息預披露和正式披露相結合的方式,通過產權交易機構網站分階段對外披露產權轉讓信息,公開征集受讓方。其中正式披露信息時間不得少于20個工作日。
因產權轉讓導致轉讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉移的,轉讓方應當在轉讓行為立項獲批后10個工作日內,通過產權交易機構進行信息預披露,時間不得少于20個工作日。
第二十三條 產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件,確需設置的,不得有明確指向性或違反公平競爭原則。在信息披露前,轉讓方應對所設資格條件的合法性、合理性、必要性等作出說明,按內部決策程序逐級審議決策,由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構備案。國資監(jiān)管機構在5個工作日內未反饋意見的視為同意。
第二十四條 轉讓方披露信息包括但不限于以下內容:
(一)轉讓標的基本情況;
(二)轉讓標的企業(yè)的股東結構;
(三)產權轉讓行為的決策及批準情況;
(四)轉讓標的企業(yè)最近一個年度審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數據,包括但不限于資產總額、負債總額、所有者權益、營業(yè)收入、凈利潤等(轉讓參股權的,披露最近一個年度審計報告中的相應數據);
(五)受讓方資格條件(適用于對受讓方有特殊要求的情形);
(六)交易條件、轉讓底價;
圖片來源:找項目網