2020年1月5日，沈陽市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于遼寧人民會(huì)堂開幕。沈陽市政府市長姜有為作沈陽市人民政府工作報(bào)告。

沈陽國企改革解決歷史遺留問題取得重大進(jìn)展,182戶“僵尸企業(yè)”處置完畢,據(jù)沈陽市發(fā)改委數(shù)據(jù)，市屬國有企業(yè)混合所有制改革率達(dá)到61.5%,比上年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,開展10戶市屬國企15個(gè)經(jīng)理層崗位選聘工作。妥善解決歷史遺留問題,457戶省屬、市屬企業(yè)廠辦大集體改革基本完成。

僵尸企業(yè)是指喪失自我發(fā)展能力，必須依賴政府補(bǔ)貼或銀行續(xù)貸來維持生存的企業(yè)。盡管這些企業(yè)不產(chǎn)生效益，卻依然占有土地、資本、勞動(dòng)力等要素資源，嚴(yán)重妨礙了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等新動(dòng)能的成長。

姜有為指出，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)持刀刃向內(nèi),改革共識(shí)在增強(qiáng),改革力度在加大,改革成效在顯現(xiàn)。

沈陽順利完成全創(chuàng)改三年任務(wù)。27項(xiàng)國家授權(quán)先行先試任務(wù)全面落實(shí),36條復(fù)制推廣任務(wù)全部落地,國企增量型混改成為老工業(yè)基地國企改革新模式,沈陽工業(yè)大學(xué)5%黃金股激勵(lì)等6項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化模式在全省推廣,“三權(quán)”改革、軍民融合等方面的六項(xiàng)舉措入選全國第三批經(jīng)驗(yàn)清單，居各實(shí)驗(yàn)區(qū)前列。

縱深推進(jìn)國資國企改革。沈陽成為全國國資國企綜合改革試點(diǎn)城市。集團(tuán)層面混改實(shí)現(xiàn)新突破,北方重工、沈陽機(jī)床完成司法重整,中興商業(yè)實(shí)現(xiàn)二次混改。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,外部董事制度、經(jīng)營層市場(chǎng)化選聘加快推開。國有資本投資運(yùn)營體系初步形成,“3+1+N”國資平臺(tái)運(yùn)營效能不斷提升。201個(gè)“三供一業(yè)”維修改造項(xiàng)目基本結(jié)束,342戶市屬廠辦大集體改革如期完成。

展望2020，國企改革攻堅(jiān)仍在路上，要繼續(xù)深化國資國企綜合改革。

要加快混改進(jìn)程,推動(dòng)沈鼓、燃?xì)狻⒏笔�、物資、中城、中沈國際、盛京能源等企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者,競(jìng)爭類國有企業(yè)要基本完成混改。規(guī)范董事會(huì)建設(shè),健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)國有獨(dú)資全資企業(yè)外部董事占多數(shù),全面推行經(jīng)營層市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場(chǎng)化退出。擴(kuò)大國有資本授權(quán)經(jīng)營范圍,增強(qiáng)國資平臺(tái)行權(quán)能力,提高國有資本運(yùn)營效率。全面完成“僵尸企業(yè)”處置、央企廠辦大集體改革,全面完成企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。加快區(qū)縣(市)國資國企改革步伐。

國務(wù)院出臺(tái)的一系列支持東北振興的政策措施為沈陽振興發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，沈陽將積極落實(shí)國家戰(zhàn)略，著力提升城市發(fā)展能級(jí)，加快推動(dòng)沈陽從區(qū)域中心城市向國家中心城市邁進(jìn)，爭取早日納入國家中心城市體系，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面!

來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革