持續(xù)推進(jìn)一流企業(yè)創(chuàng)建過程中，一批省屬企業(yè)迅速崛起——江蘇交通控股公司2019年實現(xiàn)利潤169億元，穩(wěn)居全國同行業(yè)第一;農(nóng)墾集團(tuán)不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，去年利潤總額和歸屬集團(tuán)凈利潤蟬聯(lián)全國農(nóng)墾35個墾區(qū)第一;高投集團(tuán)2019年共出資組建11支基金，累計組建基金首破千億元……

“企業(yè)加速向一流企業(yè)轉(zhuǎn)變，但也應(yīng)承認(rèn)，江蘇國企科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)基礎(chǔ)較薄弱，真正具有核心技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)不多，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的企業(yè)也不多。”徐郭平說。

由此出發(fā)，2020年提高國企改革綜合成效與推進(jìn)一流企業(yè)創(chuàng)建的“一攬子”措施打包而出。

——今年我省將加大商業(yè)一類企業(yè)混改力度，適時開展全省第二批混合所有制改革試點，引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)調(diào)性的戰(zhàn)略投資者;

——進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度和決策事項清單，并以完善外部董事制度為抓手，年內(nèi)基本實現(xiàn)省屬國有獨資、全資公司全面建立外部董事占多數(shù)的董事會，提高董事會決策效能;

——加快推動建設(shè)市場化經(jīng)營體制，尤其是入選國企改革“雙百行動”的6戶企業(yè)，今年必須全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理改革;

——加快完善中長期激勵機(jī)制，推動省屬控股上市公司實施股權(quán)激勵計劃。同時，有序推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股，積極開展科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵;

——大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強正向激勵力度，完善企業(yè)研發(fā)投入視同利潤加回機(jī)制，并加大對科技進(jìn)步的考核加分力度。

職能轉(zhuǎn)變，力推“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”

完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，是國企改革的重要保障。眼下，形成一套更高效的、以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制迫在眉睫。

“從‘管企業(yè)’到‘管資本’，雖然近年來國資委監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變工作一直在推，但力度不夠，今年還要加碼。”李秀斌說。在當(dāng)前全省國資系統(tǒng)，則要加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本的“根本性轉(zhuǎn)變”。

注意到，省國資委不僅提出2020年加大授權(quán)放權(quán)力度，還指出，加快構(gòu)建集“機(jī)構(gòu)職能上下貫通、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、系統(tǒng)合力明顯增強”等特點于一身的“江蘇國資監(jiān)管大格局”。

“大格局”之下，轉(zhuǎn)變國資委國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，既是把原屬于企業(yè)董事會的職權(quán)交還董事會，使國資委進(jìn)一步集中精力聚焦資本面，也對國企內(nèi)部管控提出更高要求。徐郭平表示，今年，各省屬企業(yè)要在轉(zhuǎn)變集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)職能、完善子企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、加強行權(quán)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際授權(quán)放權(quán)，充分激發(fā)微觀主體活力，確保各項權(quán)力授得出、接得住、行得穩(wěn)。

不僅如此，作為權(quán)力授放的并行措施，今年我省還將深化國有資本投資、運營公司內(nèi)部綜合改革，通過深化出資人制度改革，優(yōu)化出資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制和組織架構(gòu)，健全適應(yīng)管資本要求的新型管控模式，更好發(fā)揮國有資本投資、運營公司在國有資本布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用。

來源:中國江蘇網(wǎng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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