2020年2月20日，江西省國(guó)資監(jiān)管暨國(guó)企改革發(fā)展工作視頻會(huì)議在南昌召開。會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和改革發(fā)展的一系列重要講話精神和十九屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)2019年工作，部署2020年任務(wù)，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓改革發(fā)展，做到“兩手抓”“兩手硬”、“兩不誤”“兩促進(jìn)”，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨建工作。

會(huì)議以視頻方式召開，在省國(guó)資委機(jī)關(guān)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，主會(huì)場(chǎng)以外各單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。省國(guó)資委黨委書記、主任陳德勤從2019年全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展、疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”、2020年全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)工作等三個(gè)方面作了報(bào)告。會(huì)議由省國(guó)資委黨委委員、副主任盧正大主持并傳達(dá)省委常委、副省長(zhǎng)吳曉軍對(duì)國(guó)資國(guó)企改革工作的重要批示。

江西省委常委、副省長(zhǎng)吳曉軍同志對(duì)2019年全省國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的總目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中趨優(yōu)”的良好態(tài)勢(shì)給予了充分肯定。并提出了在全省疫情防控由膠著對(duì)壘狀態(tài)朝持續(xù)向好狀態(tài)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，全省國(guó)資系統(tǒng)要堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”，做到“兩促進(jìn)”“兩不誤”，以更大的擔(dān)當(dāng)作為，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮好“主力軍”的作用。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)改革走深走實(shí)、以更大的力度推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、以更高的層次優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、以更寬的視野構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局、以更嚴(yán)的要求打造國(guó)企黨建“升級(jí)版”，不斷筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)的要求。

會(huì)議總結(jié)分析了2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。會(huì)議指出，2019年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。從全省的情況看，全省國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7417.3億元，同比增長(zhǎng)8.6%，五年內(nèi)連上三個(gè)千億臺(tái)階;完成增加值1186.1億元，同比增長(zhǎng)4.1%;資產(chǎn)總額36884億元，凈資產(chǎn)14369.1億元，分別同比增長(zhǎng)16.1%、21%，五年分別增長(zhǎng)1.6倍、1.5倍;從省屬國(guó)有企業(yè)情況看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2018年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，資產(chǎn)總額14250.1億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5097.7億元、利潤(rùn)總額240.9億元，分別同比增長(zhǎng)10.1%、6.2%、1.5%，全國(guó)排位穩(wěn)中有升，分列全國(guó)第15位、第13位、第12位。省屬企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步改善，人均營(yíng)業(yè)收入、人均利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)7%、2.3%，全員勞動(dòng)增加值同比增長(zhǎng)2%，提質(zhì)增效20.9億元;省屬國(guó)有實(shí)體企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率62.7%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn);省屬企業(yè)中除長(zhǎng)天集團(tuán)尚處初創(chuàng)期外，全部實(shí)現(xiàn)盈利，利潤(rùn)超10億的企業(yè)有9戶，新鋼集團(tuán)、江銅集團(tuán)、高速集團(tuán)等5戶企業(yè)利潤(rùn)總額分別超30億元。建材集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入114.7億元、利潤(rùn)總額26.1億元，分別同比增長(zhǎng)11.4%、14.2%，再創(chuàng)歷史新高。省出版集團(tuán)文化傳媒新業(yè)態(tài)板塊營(yíng)業(yè)收入35.3億元，凈利潤(rùn)貢獻(xiàn)率達(dá)41.75%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從各設(shè)區(qū)市情況看，各設(shè)區(qū)市持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，資產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)容。南昌市監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額超五千億元;上饒市加快推進(jìn)行政部門與所屬企業(yè)脫鉤，資產(chǎn)總額超四千億元，同比增長(zhǎng)49.1%，贛州、九江市監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額過(guò)兩千億元;宜春、景德鎮(zhèn)、撫州、吉安等市國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額過(guò)千億元。

會(huì)議指出了在為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作示范、勇爭(zhēng)先的同時(shí)，全省國(guó)資系統(tǒng)勇?lián)�使命，在履行社�?huì)責(zé)任中彰顯了國(guó)資擔(dān)當(dāng)。在穩(wěn)定稅收、保障民生、脫貧攻堅(jiān)方面持續(xù)發(fā)揮了不可替代作用。省屬國(guó)有企業(yè)全年累計(jì)上交稅費(fèi)186.4億元，同比增長(zhǎng)10.7%，高出全省稅收收入增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。省投資集團(tuán)天然氣管輸費(fèi)兩年主動(dòng)下調(diào)42.9%，降低社會(huì)用氣成本4.2億元;水投集團(tuán)供水區(qū)域超過(guò)全省總面積2/5，服務(wù)區(qū)域覆蓋人口2000萬(wàn)人;高投集團(tuán)一批項(xiàng)目順利建成通車，全省高速公路通車?yán)锍坛�過(guò)6100公里;鐵投集團(tuán)昌吉贛高鐵建成通車，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)市動(dòng)車全覆蓋;金控集團(tuán)的金融服務(wù)功能成效明顯，省屬地方金融機(jī)構(gòu)投資人和金融資產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí);文演集團(tuán)深植江西本土文化，為省內(nèi)一系列重大節(jié)慶活動(dòng)和對(duì)外交流發(fā)揮了獨(dú)特作用;旅游集團(tuán)加快發(fā)展步伐，為實(shí)施旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)。各市國(guó)資積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了國(guó)資國(guó)企貢獻(xiàn)。南昌市屬平臺(tái)作用明顯，南昌地鐵2號(hào)線全線開通，3、4號(hào)線建設(shè)雙線并進(jìn);九江市城發(fā)集團(tuán)建成一批民生項(xiàng)目;撫州市國(guó)資委充分發(fā)揮地方平臺(tái)公司作用，支持引進(jìn)四家創(chuàng)新型企業(yè)，并積極推動(dòng)企業(yè)上市;贛州市基本完成市屬七大集團(tuán)的整合重組，萍鄉(xiāng)市國(guó)資委大力整合市縣兩級(jí)投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，新余市國(guó)資委深入開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤活整合專項(xiàng)行動(dòng)，鷹潭市國(guó)資委通過(guò)推動(dòng)企業(yè)重組進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，分別組建了有各自地方特色的若干集團(tuán)。省國(guó)資委系統(tǒng)建立“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、消費(fèi)保障”一體化脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，先后向26個(gè)定點(diǎn)扶貧村投入資金(含物資)1990.5萬(wàn)元;累計(jì)實(shí)施大中型扶貧項(xiàng)目112個(gè)，投入項(xiàng)目資金9290萬(wàn)元;完成脫貧227戶783人。省國(guó)資委榮獲2019年省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

會(huì)議回顧總結(jié)了2019年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展成績(jī)。會(huì)議指出，2019年，全省國(guó)資系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、“三大行動(dòng)”、“五個(gè)表率”工作思路，攻堅(jiān)克難，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新的重要進(jìn)展和顯著成效。

一是國(guó)企改革“江西樣板”走深走實(shí)。大力推動(dòng)混合所有制改革。目前，省屬競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企混改率由2013年50.2%進(jìn)一步提高到77.2%，走在全國(guó)前列;有關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)被中辦刊物專篇刊登，3篇改革案例入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委編寫的《國(guó)資國(guó)企改革試點(diǎn)案例集》(地方國(guó)企案例僅5篇)。穩(wěn)步推進(jìn)7戶“雙百企業(yè)”綜合改革，取得階段性成效。大力推動(dòng)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組。推動(dòng)完成華潤(rùn)醫(yī)藥與江中集團(tuán)、省投資集團(tuán)與省能源集團(tuán)、省民爆公司與國(guó)泰集團(tuán)等集團(tuán)公司戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合;組建倬云數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華贛環(huán)境集團(tuán)、啟迪未來(lái)集團(tuán);扎實(shí)推動(dòng)省屬國(guó)有培療機(jī)構(gòu)改革和事轉(zhuǎn)企改制，組建江西長(zhǎng)天集團(tuán)，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)， 75家脫鉤移交協(xié)議已經(jīng)簽訂完畢。大力推動(dòng)省屬國(guó)企改制上市。目前，全省國(guó)有控股上市公司有26家，其中省屬14家，市屬6家，央企和其它國(guó)企控股6家。加強(qiáng)資本投融資運(yùn)作，推動(dòng)設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元江西省國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展基金，先后完成章源鎢業(yè)、正邦科技、華伍股份、三鑫醫(yī)療共計(jì)10.6億元紓困項(xiàng)目資金投放，為民企紓困解困。大力推動(dòng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。完成鹽業(yè)集團(tuán)、大成公司集團(tuán)層面經(jīng)理層職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換;對(duì)省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算實(shí)行備案制、核準(zhǔn)制或負(fù)面清單制管理，選擇江銅集團(tuán)作為工資總額負(fù)面清單管理全國(guó)首批試點(diǎn)企業(yè);加快推動(dòng)完成駐贛央企“三供一業(yè)”分離移交工作，涉及移交戶數(shù)41.8萬(wàn)戶。

二是高質(zhì)量跨越式發(fā)展向縱深推進(jìn)。突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“大干項(xiàng)目年”活動(dòng)，部署推進(jìn)“五個(gè)一批，百項(xiàng)千億”工程，全年省屬國(guó)有企業(yè)累計(jì)完成投資715.98億元，同比增長(zhǎng)39.92%。其中，安排5000萬(wàn)以上重大項(xiàng)目316個(gè)，累計(jì)完成投資687.42億元。突出抓好創(chuàng)新發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)和高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃，全年省出資監(jiān)管工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)支出70.3億元，其中R&D研發(fā)投入59.92億元，同比增長(zhǎng)37.7%，占比2.51%，創(chuàng)歷史新高。新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3家，高新技術(shù)企業(yè)31家。突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。新增1家國(guó)家級(jí)、14家省級(jí)綠色工廠(礦山)。以十大數(shù)字化礦山、十大智能工廠和20戶03專項(xiàng)試點(diǎn)示范企業(yè)為抓手，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，江銅城門山銅礦 5G+VR 智慧礦山場(chǎng)景，亮相 2019 年世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)，得到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。10個(gè)智能化改造重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得積極成效，10個(gè)傳統(tǒng)礦山與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合運(yùn)用加快推進(jìn)。突出抓好開放發(fā)展。與北京市國(guó)資委簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推動(dòng)京贛國(guó)企共贏發(fā)展。成功召開江西省百戶國(guó)企引進(jìn)戰(zhàn)略投資者對(duì)接合作洽談會(huì)，對(duì)外推介78個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。深入實(shí)施央企入贛工程，正在積極籌備第三屆“央企入贛投資合作洽談會(huì)”。境外項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，江西國(guó)際公司牽頭建設(shè)的贊比亞江西多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)正式開園。江銅集團(tuán)積極開展海外資源并購(gòu)，哈薩克斯坦項(xiàng)目巴庫(kù)塔特大型露天鎢礦采選項(xiàng)目在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇簽約。咨詢投資集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)主業(yè)協(xié)同和與華建集團(tuán)戰(zhàn)略協(xié)同，全年抱團(tuán)和協(xié)同收入近3000萬(wàn)元。此外，為保證省屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 “1+5” 行動(dòng)方案落實(shí)落地，明確了專項(xiàng)考核的“六個(gè)維度”，省國(guó)資委配套明確了2019年高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)與目標(biāo)，全面推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

三是國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變成效明顯。及時(shí)優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能。及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化監(jiān)管職能，及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，深入探索 “三轉(zhuǎn)三管”新模式。認(rèn)真落實(shí)“三減三強(qiáng)兩倡導(dǎo)”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力當(dāng)好“三個(gè)家”，即當(dāng)好履行出資人職責(zé)的“東家”、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的“管家”、與各類資本股東精誠(chéng)合作共謀發(fā)展的“親家”。穩(wěn)步推進(jìn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。制定出臺(tái)《江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革實(shí)施方案》，建立“兩級(jí)授權(quán)”機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管向以管資本為主、以管事中事后為主和以授權(quán)監(jiān)管為主“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司在資產(chǎn)清理、資源整合、資本運(yùn)營(yíng)、資金籌融等“四資”主體地位，初步探索出“定位準(zhǔn)確、授權(quán)充分、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管到位、風(fēng)險(xiǎn)管控、效率提升”運(yùn)營(yíng)模式，體現(xiàn)鮮明的江西特色和創(chuàng)新突破。加快優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式。把監(jiān)管體系和制度建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)重點(diǎn)工作指導(dǎo)，突出國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)，整合信息資源，暢通共享渠道，推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能上下貫通，構(gòu)建形成“1+62”國(guó)資監(jiān)管制度體系，形成國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”有新的起色。在全國(guó)率先制定出臺(tái)出資監(jiān)管企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法，全面開展監(jiān)事會(huì)組建和監(jiān)事選聘工作，已組建完成8家企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)。省國(guó)資委加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，加大問題整改，開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究項(xiàng)目31個(gè)，追責(zé)問責(zé)186人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.5億元，健全完善制度98項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)。突出“五好五美”機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范化運(yùn)行，狠抓工作督辦落實(shí)，“十項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)”取得明顯成效，相關(guān)做法在多期《省“五型”政府建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》上刊登，得到了易煉紅同志的充分肯定。積極為企業(yè)排憂解難，省國(guó)資委機(jī)關(guān)榮獲省政府第二批及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體三等獎(jiǎng)。

四是全面從嚴(yán)治黨不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞“答好‘時(shí)代之問’”等重點(diǎn)內(nèi)容開展了8次專題學(xué)習(xí)研討，調(diào)研20余次，形成了10個(gè)調(diào)研報(bào)告。省管領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問題55個(gè)，已整改到位26個(gè);省管領(lǐng)導(dǎo)干部共檢視問題122個(gè)，已整改完成79個(gè)，解決了一批制約企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)問題、一批企業(yè)職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題和一批長(zhǎng)期遺留的歷史問題。扎實(shí)推進(jìn)打造國(guó)企黨建“升級(jí)版”。建立“1+25”全面從嚴(yán)治黨制度體系，推動(dòng)國(guó)企改革與黨建“四同步”“四對(duì)接”，30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，集團(tuán)公司層面全部實(shí)行黨委書記、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)職能上的有機(jī)結(jié)合。探索混改企業(yè)黨組織“三同時(shí)”構(gòu)建模式，相關(guān)做法被中辦刊物刊用。積極構(gòu)建國(guó)企黨建大格局，建立駐贛央企和省屬企業(yè)黨建工作聯(lián)系機(jī)制，相關(guān)重點(diǎn)工作納入“一盤棋”。大力推進(jìn)“國(guó)企智慧黨建系統(tǒng)”建設(shè)，較好提升了國(guó)企黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部管理權(quán)限，全年共任免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員35人次，新提任省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員19名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)人才工作的意見及“十百千”人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案，專題召開省出資監(jiān)管企業(yè)人才工作推進(jìn)會(huì)，全年省出資監(jiān)管企業(yè)共組織52場(chǎng)高層次人才引進(jìn)活動(dòng)，柔性引進(jìn)兩院院士3人，新進(jìn)博士畢業(yè)生20人。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)巡視反饋省國(guó)資委黨委的46項(xiàng)具體任務(wù)、136條整改措施的落實(shí)，已完成整改37項(xiàng)、正在持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期整改的9項(xiàng)任務(wù);認(rèn)真組織全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改，層層壓實(shí)了責(zé)任;督促推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)省委巡視反饋問題整改和即知即改、未巡先改工作，實(shí)現(xiàn)省國(guó)資委與企業(yè)兩級(jí)黨委雙向發(fā)力、共抓整改，各企業(yè)共梳理排查問題287個(gè)，已經(jīng)整改到位190個(gè);制定出臺(tái)《省國(guó)資委黨委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)職業(yè)院校黨委開展了第三輪巡察。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委深化派駐機(jī)構(gòu)改革，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革精神的實(shí)施方案》“1+2”文件，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)創(chuàng)新”，受到省紀(jì)委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

會(huì)議對(duì)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”進(jìn)行了部署。在疫情防控中，全省國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，聞令而動(dòng)、周密組織，出臺(tái)措施、加強(qiáng)調(diào)度，積極作為、火速馳援，有效發(fā)揮了國(guó)資國(guó)企的“主力軍”作用。特別是全省國(guó)資系統(tǒng)一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保障的省屬企業(yè)第一時(shí)間集結(jié)了國(guó)資力量，確保主要生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行、確保民生保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、確保停工停產(chǎn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、確保了全省國(guó)資系統(tǒng)防控疫情態(tài)勢(shì)良好，有力彰顯了國(guó)有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。截至2月18日，省國(guó)資委14戶監(jiān)管企業(yè)本部已全部復(fù)工，所屬生產(chǎn)型子公司按企業(yè)戶數(shù)計(jì)算復(fù)工率75.8%;按收入規(guī)模計(jì)算復(fù)工率89%，目前返崗員工(不含勞務(wù)派遣)8萬(wàn)人，員工返崗率71%;全省國(guó)資系統(tǒng)為防控疫情捐款捐物達(dá)1.2億元。

在疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”，堅(jiān)決做到“兩不誤”“兩促進(jìn)”。要咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持確保任務(wù)不變、壓力不減、勁頭不松，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。一是站位要“高”，要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時(shí)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)等決策部署，高度重視疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，積極有序，率先帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是人心要“穩(wěn)”，要堅(jiān)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、打贏防控阻擊戰(zhàn)、全省國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心，把信心傳遞給廣大干部職工。要做好防控方案制定，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后返崗人員的疫情監(jiān)測(cè)，做好人員集中活動(dòng)區(qū)域的防控工作。三是目標(biāo)要盯“緊”，牢牢咬住全年預(yù)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不放松，堅(jiān)決在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一馬當(dāng)先、爭(zhēng)作表率。四是政策要用“足”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、用好用足省政府出臺(tái)的“20條”政策措施和省國(guó)資委“17條”及各有關(guān)部門的配套措施，把握好疫情和疫情后市場(chǎng)恢復(fù)性增長(zhǎng)可能帶來(lái)的機(jī)遇，把政策措施轉(zhuǎn)化為抓好經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大動(dòng)力。各地各企業(yè)之間要抱團(tuán)取暖、相互支持、共同協(xié)作、共度難關(guān)。五是措施要求“實(shí)”，在嚴(yán)格科學(xué)防控商情的同時(shí)，下更大力氣、以更實(shí)舉措，科學(xué)統(tǒng)籌做好企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。要牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想，加大降本節(jié)支、提質(zhì)增效的工作力度，加大重大項(xiàng)目開工復(fù)工力度，積極有序、率先帶頭，以最大努力沖抵疫情造成損失，以最大努力確保今年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)完成，以最大努力為保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議明確了2020年全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展黨建工作總的思路和要求。2020年全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展黨建工作總的思路和要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，從更高層次上貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)和地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主線，以深化國(guó)企改革為牽引，緊緊扭住 “一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“三大行動(dòng)”、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”，在更高標(biāo)準(zhǔn)上打造國(guó)企改革“江西樣板”，在更高水平上提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在更寬視野上構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，在更嚴(yán)要求上打造國(guó)企黨建“升級(jí)版”，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，為描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主力軍作用。

會(huì)議提出了2020年省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。2020年省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)是：省屬國(guó)有企業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9%左右，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)8%左右，國(guó)有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好的結(jié)果。

會(huì)議布置了2020年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作。會(huì)議指出，面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的嚴(yán)峻形勢(shì)，要有“跳起來(lái)摘桃子”的拼勁、“挺直身敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁，“沉下心抓落實(shí)”的韌勁，同時(shí)，在實(shí)際工作中還要注意把握好“五個(gè)關(guān)系”。一要處理好“破”與“立”的關(guān)系，把國(guó)企改革“江西樣板”樹起來(lái)。“破”，就是要破除影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。“立”，就是要多出改革“樣本”、立起改革“樣板”。二要處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)的“組合拳”硬起來(lái)。“穩(wěn)”，就是按照中央和全省關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重大決策部署，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)。“進(jìn)”，就是推動(dòng)企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)排名進(jìn)位趕超。三要處理好“新”與“舊”的關(guān)系，把創(chuàng)新發(fā)展的“引擎”強(qiáng)起來(lái)。“新”，就是要有新布局、新技術(shù)、新的突破口。“舊”，就是要改變過(guò)去傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要處理好“放”與“管”的關(guān)系，把國(guó)資監(jiān)管的“一盤棋”建起來(lái)。“放”，就是要放權(quán)放開放活。“管”，就是要“管少管精管好”。五要處理好“建”與“實(shí)”的關(guān)系，把國(guó)企黨建的“根”和“魂”強(qiáng)起來(lái)。就是要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，加快推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)，真正把機(jī)制制度用起來(lái)、措施辦法實(shí)起來(lái)。

2020年重點(diǎn)圍繞“六個(gè)聚焦、六個(gè)全力以赴”抓好工作落實(shí)。一是聚焦提質(zhì)增效，全力以赴實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想，加大降本節(jié)支、提質(zhì)增效的工作力度，以最大努力沖抵疫情造成的損失，做好穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收工作。強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化投資拉動(dòng)、大干項(xiàng)目。強(qiáng)化管理提升、高效運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范、確�？煽亍� 二是聚焦走深走實(shí)，全力以赴打造國(guó)企改革“江西樣板”。堅(jiān)持“走前列、樹樣板”，矢志不渝推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)。統(tǒng)籌制定國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新三年行動(dòng)方案，著力推動(dòng)混合所有制改革，著力加快國(guó)有資本證券化步伐，著力建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。三是聚焦科技創(chuàng)新，全力以赴提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以籌劃推進(jìn)設(shè)立100億規(guī)模的創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金為抓手，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作再上臺(tái)階。強(qiáng)化研發(fā)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目清單，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，強(qiáng)化正向激勵(lì)。四是聚焦優(yōu)化布局，全力以赴提升國(guó)有資本配置效率。大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局。要高站位謀規(guī)劃、高層次抓重組、高起點(diǎn)育龍頭、高立點(diǎn)促轉(zhuǎn)型。、高水平促開放。五是聚焦放活管好，全力以赴提升國(guó)資監(jiān)管效能。加快形成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，集中精力履行好管資本重點(diǎn)職能，加快構(gòu)建國(guó)資大格局，更多關(guān)注國(guó)有資本整體的功能和效率，不斷提高監(jiān)管系統(tǒng)性針對(duì)性有效性。放權(quán)要到位、授權(quán)要到位、履職要到位、聯(lián)動(dòng)要到位。六是聚焦保障引領(lǐng)，全力以赴打造地方國(guó)企黨建新標(biāo)桿。開展“黨建鞏固深化年”專項(xiàng)行動(dòng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，持續(xù)打造國(guó)企黨建“升級(jí)版”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。

省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他廳級(jí)干部，省屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，設(shè)區(qū)市國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人，委機(jī)關(guān)各處室、中心負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

來(lái)源：澎湃新聞·澎湃號(hào)·媒體

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國(guó)企改革