全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧在政協(xié)會(huì)議期間表示，在新的時(shí)代背景下講國(guó)企改革，必須要從企業(yè)這一組織形態(tài)的本質(zhì)和使命出發(fā)，探尋如何建立中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。

“企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)最重要的一種組織形態(tài)，它建立在有限責(zé)任制和信托制基礎(chǔ)之上，其本質(zhì)是為人類探索一種有價(jià)值、低成本、高效益的生產(chǎn)方式。企業(yè)最根本的使命就是不斷追求高效率的創(chuàng)新與創(chuàng)造，創(chuàng)造出一種更新、更好的與自然進(jìn)行交換的方式，為人類謀取生存資料，使人類生活更加美好。如果只是重復(fù)性、規(guī)模性的生產(chǎn)，就不需要企業(yè)，完全可以用其他形態(tài)來(lái)替代”。他認(rèn)為，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)社會(huì)對(duì)于企業(yè)的地位、意義、作用認(rèn)識(shí)不夠。“今天，我們終于意識(shí)到了企業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義，意識(shí)到了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)就是國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。”

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，寧高寧認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)要為社會(huì)、客戶、員工、股東帶來(lái)增量性的價(jià)值貢獻(xiàn)。“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，國(guó)企改革也必須遵從于企業(yè)的本質(zhì)與使命，遵循于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。”

“一家好的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)造為社會(huì)、客戶、員工、股東帶來(lái)增量性的價(jià)值貢獻(xiàn)，我們將其概括為企業(yè)價(jià)值管理的四要素模型。”

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持初心使命和價(jià)值觀，是我們搞好國(guó)有企業(yè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本原則。

在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)公民，把人民對(duì)美好生活的向往作為根本奮斗目標(biāo)，例如近期為疫情防控不計(jì)成本回報(bào)的傾力奉獻(xiàn)就是典型體現(xiàn);

其次要以客戶為中心，一切的戰(zhàn)略謀劃、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式再造、卓越管理都必須以客戶與市場(chǎng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);

接下來(lái)要實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，通過(guò)文化引領(lǐng)和激勵(lì)手段，激發(fā)員工潛力、提升員工利益，打造公平、包容、陽(yáng)光、透明的企業(yè);

最后要落腳到提升股東回報(bào)，作為國(guó)有企業(yè)來(lái)講就是做好“放牛娃”，把國(guó)家的資產(chǎn)管理好、經(jīng)營(yíng)好，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。”

寧高寧表示，國(guó)有企業(yè)存在的意義和價(jià)值，就體現(xiàn)在這個(gè)四要素的循環(huán)過(guò)程當(dāng)中。“它的每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)創(chuàng)新與創(chuàng)造，以最高的效率、最低的消耗，實(shí)現(xiàn)最大的創(chuàng)新、最好的創(chuàng)造。”

對(duì)于國(guó)企改革，他認(rèn)為，近年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就，但依然存在許多問(wèn)題，主要集中在兩大方面：

一是回報(bào)水平相對(duì)低下，資產(chǎn)收益率不僅低于世界一流企業(yè)，也低于國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè);

二是創(chuàng)新活力相對(duì)不足，研發(fā)投入強(qiáng)度不高、投入產(chǎn)出效率偏低，與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有很大距離。而且，上述兩大問(wèn)題有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。

“創(chuàng)新能力不強(qiáng)已經(jīng)成為制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，以規(guī)模擴(kuò)張為導(dǎo)向的發(fā)展模式必然導(dǎo)致核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、回報(bào)水平低下。當(dāng)前我們講國(guó)企改革不能再泛泛地去講提升效率、釋放活力，關(guān)鍵是要打造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造的正向機(jī)制。”寧高寧建議主要從五個(gè)方面加以著力：

第一，從企業(yè)屬性的角度看，國(guó)企改革的目標(biāo)必須回歸于企業(yè)的本質(zhì)和根本使命，必須聚焦于提升企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，目標(biāo)不宜過(guò)于多重、復(fù)雜。

第二，從動(dòng)力體系的角度看，企業(yè)戰(zhàn)略必須清晰，與國(guó)家戰(zhàn)略高度統(tǒng)一，并且要有很強(qiáng)的連貫性，不能因?yàn)楦刹咳蚊鈱?dǎo)致戰(zhàn)略反復(fù)變化，這樣才能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一種長(zhǎng)期的推動(dòng)力。

第三，從評(píng)價(jià)系統(tǒng)的角度看，要堅(jiān)定不移地與世界一流進(jìn)行對(duì)標(biāo)，從業(yè)績(jī)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、創(chuàng)新能力等方面全方位地進(jìn)行長(zhǎng)期對(duì)標(biāo)，以此作出更加客觀的評(píng)價(jià)。

第四，從資源配置的角度看，要旗幟鮮明地引導(dǎo)各類資源向科技研發(fā)傾斜、向創(chuàng)新升級(jí)傾斜，不能再在一般性的領(lǐng)域搞大規(guī)模的重復(fù)建設(shè)，同時(shí)要充分利用混改手段放大國(guó)有資本的影響力。

第五，從人的選擇的角度看，要重視經(jīng)理人，特別是一把手對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響，從企業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)要求角度出發(fā)更加合理地挑選國(guó)有企業(yè)領(lǐng)軍人，并且通過(guò)體制機(jī)制的不斷優(yōu)化為其作用發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境。

寧高寧還強(qiáng)調(diào)，所有這些環(huán)節(jié)都必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于其中，使其真正與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略發(fā)展有機(jī)融合在一起，不搞“兩張皮”，讓黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層以及全體黨員干部職工共同形成推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的巨大合力。

來(lái)源:中化集團(tuán)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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