對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，法務(wù)和內(nèi)控如同企業(yè)發(fā)展的“防火墻”，發(fā)揮著有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。近日，北京市國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市管企業(yè)法務(wù)和內(nèi)控工作，提高重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，要求市管企業(yè)強(qiáng)化法務(wù)和內(nèi)控體系建設(shè)，不斷升級(jí)經(jīng)營(yíng)“防火墻”，為國(guó)企改革發(fā)展護(hù)航。

意見(jiàn)明確，到2022年底，本市將初步構(gòu)建市管企業(yè)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。法務(wù)、內(nèi)控機(jī)構(gòu)和人員要配置到位，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。

“意見(jiàn)更加突出問(wèn)題導(dǎo)向。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控的薄弱環(huán)節(jié)，意見(jiàn)共提出26條重點(diǎn)舉措，為企業(yè)提升重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供指引。針對(duì)企業(yè)法治建設(shè)考評(píng)和內(nèi)控體系運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，將標(biāo)本兼治、綜合施策，解決痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

既有交叉重疊，又有空白漏洞，這是國(guó)企現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控體系普遍存在的問(wèn)題，而這恰恰可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)頻出。意見(jiàn)提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)法務(wù)和內(nèi)控工作，通過(guò)二者體系間的有機(jī)融合、有效銜接，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理效能的最大化。統(tǒng)籌法務(wù)和內(nèi)控，以此為抓手推進(jìn)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控，北京在地方國(guó)資委系統(tǒng)中率先出臺(tái)了系統(tǒng)性措施。這位負(fù)責(zé)人表示，這也是構(gòu)建“國(guó)資監(jiān)管大格局”的重要舉措。

意見(jiàn)還提出，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行法律審核制度，切實(shí)落實(shí)法律審核流程，確保法律審核100%覆蓋企業(yè)的重要決策、規(guī)章制度及合同，并貫穿企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從動(dòng)議到實(shí)施的各環(huán)節(jié)。意見(jiàn)明確，市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)法治與內(nèi)控工作、提高重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力的第一責(zé)任人。

早在2002年，本市就推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建設(shè)總法律顧問(wèn)制度，目前絕大部分企業(yè)已設(shè)置總法律顧問(wèn)，但也存在制度建設(shè)不平衡的問(wèn)題。意見(jiàn)要求，各企業(yè)要在公司章程中明確建立總法律顧問(wèn)制度，總法律顧問(wèn)是董事會(huì)聘任的企業(yè)高管人員，直接向總經(jīng)理或董事長(zhǎng)匯報(bào)工作，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。按照要求，今年底前，市管企業(yè)要實(shí)現(xiàn)總法律顧問(wèn)到崗率和資格到位率100%。

來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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