中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱東方電氣集團(tuán))認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，已實(shí)現(xiàn)二級(jí)企業(yè)經(jīng)理層全覆蓋，同步優(yōu)化業(yè)績(jī)考核體系，探索市場(chǎng)化薪酬管理機(jī)制，企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

一、深化三項(xiàng)制度改革，全力推行任期制和契約化管理

東方電氣集團(tuán)將二級(jí)企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理作為深化勞動(dòng)用工、人事管理和收入分配三項(xiàng)制度改革的“關(guān)鍵一招”，依法依規(guī)建立契約關(guān)系，明確細(xì)化經(jīng)理層任期要求。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。為確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，集團(tuán)公司黨組、經(jīng)理層研究制訂了《在所屬企業(yè)推行任期制和契約化管理的實(shí)施辦法》《在所屬企業(yè)普遍推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的工作方案》，明確了工作推進(jìn)計(jì)劃和安排，組織編制“一書、兩方案”(契約書、業(yè)績(jī)考核方案、薪酬掛鉤方案)模板。二是保障經(jīng)理層權(quán)責(zé)到位。集團(tuán)全面落實(shí)“放管服”要求,加大對(duì)子企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度，明確集團(tuán)與子企業(yè)權(quán)責(zé)邊界，支持企業(yè)依法依規(guī)行權(quán)。其中，集團(tuán)公司69項(xiàng)審批事項(xiàng)中的34項(xiàng)調(diào)整為由二級(jí)企業(yè)決定，授權(quán)放權(quán)比例達(dá)49.28%。同時(shí)，加強(qiáng)二級(jí)企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部授權(quán)管理，壓實(shí)二級(jí)企業(yè)經(jīng)理層權(quán)利責(zé)任。根據(jù)《公司法》《公司章程》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂契約書，進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)理層的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確業(yè)績(jī)目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施及退出機(jī)制，確保契約條款的剛性和嚴(yán)肅性。三是加大推進(jìn)力度。2020年3月和5月，集團(tuán)公司先后兩次召開(kāi)改革動(dòng)員部署會(huì)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)任期制和契約化管理的重要意義，明確改革具體任務(wù)的路線圖和時(shí)間點(diǎn)。目前，集團(tuán)所屬主要二級(jí)企業(yè)中，除2家正在開(kāi)展混合所有制改革，實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人管理外，其他10家二級(jí)企業(yè)經(jīng)理層全部簽訂三年任期契約書，實(shí)現(xiàn)了任期制和契約化管理全覆蓋。

二、聚焦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善經(jīng)營(yíng)層業(yè)績(jī)考核體系

為充分發(fā)揮契約化管理的約束作用，東方電氣集團(tuán)健全以發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)的業(yè)績(jī)考核體系，做到“六個(gè)突出”。一是在考核方式上，突出黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合。建立實(shí)施經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與黨建責(zé)任考核連乘機(jī)制，企業(yè)年度考核得分由經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得分和黨建工作得分進(jìn)行連乘，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。二是在考核目標(biāo)落實(shí)上，突出穩(wěn)中求進(jìn)。緊密圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，以2022年實(shí)現(xiàn)“歷史最優(yōu)、行業(yè)一流”為目標(biāo)，按照逐年遞進(jìn)、穩(wěn)步提升原則，逐戶分解企業(yè)年度和任期關(guān)鍵業(yè)績(jī)目標(biāo)，兼顧目標(biāo)的可完成性和挑戰(zhàn)性，讓企業(yè)“跳一跳、夠得著”。三是在考核指標(biāo)設(shè)置上，突出高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。除新生效訂單、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額等關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)外，還特別設(shè)置了反映企業(yè)發(fā)展后勁和發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，如研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、任期末在手訂單金額、新興成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)占比、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)理層既要注重當(dāng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，又要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好統(tǒng)籌。四是在考核體系設(shè)計(jì)上，突出企業(yè)差異化。指標(biāo)體系根據(jù)不同企業(yè)的功能定位有針對(duì)性地設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，不搞“一把尺子量到底”�？聘氖痉镀髽I(yè)增加了科改指標(biāo)比重;專業(yè)化服務(wù)公司以強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，不單純考核經(jīng)濟(jì)效益。五是在業(yè)績(jī)目標(biāo)下達(dá)方式上，突出競(jìng)爭(zhēng)“摘標(biāo)”。集團(tuán)公司召開(kāi)目標(biāo)發(fā)布會(huì)，向二級(jí)企業(yè)經(jīng)理層“發(fā)標(biāo)”，明確任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)和激勵(lì)約束規(guī)則。經(jīng)理層經(jīng)過(guò)充分討論研究后，簽訂“摘標(biāo)”確認(rèn)書。如企業(yè)經(jīng)理層不“摘標(biāo)”，集團(tuán)公司可面向全集團(tuán)另行“發(fā)標(biāo)”并組建新的經(jīng)理層。六是在考核結(jié)果運(yùn)用上，突出剛性約束。直接將三年的目標(biāo)薪酬、計(jì)算方法及兌現(xiàn)方式寫入契約書。以契約約定的方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)兌現(xiàn)。同時(shí)，設(shè)置“退出紅線”等剛性安排。年度考核得分低于70分、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)完成率低于70%，或是連續(xù)兩年均未完成關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，將解除契約、終止任期、免去現(xiàn)職。

三、堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，持續(xù)探索任期制薪酬管理機(jī)制

東方電氣集團(tuán)按照“遵循行業(yè)規(guī)律，尊重人才價(jià)值”原則，比照行業(yè)與地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒有效經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)優(yōu)化薪酬管理方式，科學(xué)合理確定經(jīng)理層薪酬水平。一是堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向。企業(yè)連續(xù)三年超額完成目標(biāo)的，負(fù)責(zé)人年均薪酬較2019年增長(zhǎng)50%至70%，部分企業(yè)可實(shí)現(xiàn)翻番;連續(xù)三年完成目標(biāo)的，負(fù)責(zé)人年均薪酬可增長(zhǎng)20%以上;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的，負(fù)責(zé)人年均薪酬將大幅下降，最低兌現(xiàn)薪酬只有目標(biāo)薪酬的50%。二是引入超額利潤(rùn)分享機(jī)制。對(duì)任期利潤(rùn)總額超過(guò)任期目標(biāo)30%以上的部分，結(jié)合任期業(yè)績(jī)得分等情況，按不超過(guò)15%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)多做貢獻(xiàn)、多創(chuàng)效益。三是推行任期考核連乘辦法。將任期考核三年得分進(jìn)行連乘，一方面放大年度業(yè)績(jī)作用，拉開(kāi)差距;另一方面強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)的導(dǎo)向。一旦某年出現(xiàn)業(yè)績(jī)滑坡，對(duì)于整個(gè)任期業(yè)績(jī)就會(huì)產(chǎn)生較大影響。引導(dǎo)經(jīng)理層眼光放遠(yuǎn)、腳步踏實(shí)，避免“只看今年”的短視行為。

目前，通過(guò)任期制和契約化管理，東方電氣集團(tuán)用人制度改革不斷深化，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。上半年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、新生效訂單等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，同比全面提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)增長(zhǎng)。下一步，東方電氣集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面深化改革，不斷總結(jié)完善經(jīng)理層成員任期制和契約化管理做法，探索職業(yè)經(jīng)理人制度，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，努力構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源:正和島

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革