抓生產(chǎn)促?gòu)?fù)工

危難時(shí)刻體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)

記者：習(xí)近平總書(shū)記要求,在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮主力軍、生力軍作用。請(qǐng)問(wèn)，山東省屬企業(yè)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中是如何發(fā)揮主力軍、生力軍作用的?

張斌：新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，山東省國(guó)資委黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府工作要求,把統(tǒng)籌做好山東省屬企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作為最重要的政治任務(wù),以“兩手抓、兩手硬”力保“兩不誤、兩促進(jìn)”,為全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了國(guó)資國(guó)企力量。

一是全力提供各類(lèi)保障。山東省國(guó)資委黨委迅速出臺(tái)《激勵(lì)省屬企業(yè)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作若干措施》,制定十條“硬核”舉措,支持企業(yè)放開(kāi)手腳、全力以赴投身疫情防控工作。省屬企業(yè)和廣大黨員干部共為疫情防控捐款捐物累計(jì)2.17億元。山鋼集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、山東能源、山東港口共抽調(diào)36名醫(yī)護(hù)人員參加山東醫(yī)療隊(duì)支援湖北。山東高速、齊魯交通嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,免除通行費(fèi)98億元。

二是加快推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。面對(duì)疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，山東省國(guó)資委黨委要求企業(yè)站在落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”部署要求、助推全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的高度,加快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程推進(jìn)力度,努力當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器、壓艙石”。

三是多措并舉促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。一方面認(rèn)真貫徹山東省委省政府決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),積極推動(dòng)省屬企業(yè)擴(kuò)大招收高校畢業(yè)生。在山東省屬企業(yè)已簽約高校畢業(yè)生10700人、較去年增長(zhǎng)36%的基礎(chǔ)上,近期分兩批組織21戶省屬企業(yè)再集中公開(kāi)招聘12680名高校畢業(yè)生,新增崗位中高校畢業(yè)生占比已經(jīng)達(dá)到60%。

記者：現(xiàn)在中小微企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著不小的困難,請(qǐng)問(wèn)山東省屬企業(yè)在扶持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)方面做了哪些工作?

張斌：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。貫徹總書(shū)記的重要指示要求,山東省屬國(guó)資國(guó)企始終秉持一個(gè)理念:國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè),大家都是一家人。當(dāng)前,省屬企業(yè)堅(jiān)持與廣大民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。這方面我們主要抓了四個(gè)方面工作:

一是減房租。今年,山東省有些省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大困難。但是,無(wú)論多難,我們都堅(jiān)決貫徹省委省政府有關(guān)減免房租的要求。截至7月底,省屬企業(yè)共計(jì)減免房租8.1億元,今年全年預(yù)計(jì)減免房租10億元以上。

二是抓清欠。山東省屬企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的無(wú)分歧欠款68.18億元,已于2019年底前全部清零,今年以來(lái)無(wú)新增欠款。剩余進(jìn)入訴訟程序的5億多元欠款,我們將指導(dǎo)省屬企業(yè)根據(jù)判決結(jié)果及時(shí)執(zhí)行。

三是穩(wěn)產(chǎn)鏈。國(guó)有企業(yè)在一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,發(fā)揮著龍頭作用,有大量的供應(yīng)商和中小企業(yè)與之配套。同時(shí),我們還注重暢通物流鏈,通過(guò)港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路,以及運(yùn)營(yíng)的“齊魯號(hào)”歐亞班列,積極參與“一帶一路”重大戰(zhàn)略,搭建東連日韓、西接歐亞大陸的國(guó)際物流大通道。

四是紓困難。截至7月底，山東省屬企業(yè)共發(fā)起設(shè)立紓困基金11只,認(rèn)繳規(guī)模154.24億元,實(shí)繳92.31億元,已投出資金94.61億元,紓困企業(yè)13戶,有效緩解了大股東股票質(zhì)押的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),省屬企業(yè)還積極在擔(dān)保、融資等方面,為各類(lèi)企業(yè)提供服務(wù)和便利。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力

記者：建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制是國(guó)企改革的重要目標(biāo)之一。請(qǐng)問(wèn),在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)上，山東省國(guó)資委做了哪些工作?取得了哪些成效?

張斌：近年來(lái),山東省國(guó)資委始終扭住健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不放松,通過(guò)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力。

一是積極推進(jìn)混合所有制改革。截至去年底山東省屬企業(yè)各級(jí)權(quán)屬企業(yè)混改比例已達(dá)67.8%,今年上半年又有72戶權(quán)屬企業(yè)完成混改。一級(jí)企業(yè)混改扎實(shí)推進(jìn),4戶混改取得積極進(jìn)展,泰山保險(xiǎn)引入世界級(jí)保險(xiǎn)龍頭企業(yè)德國(guó)安顧集團(tuán)實(shí)現(xiàn)增資混改。加大上市力度,截至8月底控股上市公司已達(dá)43家。

二是強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。開(kāi)展深化三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐戶企業(yè)審定實(shí)施方案,30戶企業(yè)將考核結(jié)果與職務(wù)調(diào)整掛鉤,其中11戶對(duì)管理人員按每年2%—5%比例末位淘汰,去年以來(lái)共有500余名中層管理人員被降職或免職,2700多人因不符合相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同,管理人員薪酬結(jié)構(gòu)中績(jī)效薪酬占比已達(dá)60%以上。

三是深化經(jīng)理層管理方式改革。制定推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度“兩項(xiàng)規(guī)范”,在3戶省屬一級(jí)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),遴選百戶以上控股子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。

四是積極實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)。出臺(tái)山東省屬企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)制度,推動(dòng)符合條件的11戶上市公司全部實(shí)施股權(quán)激勵(lì),占省屬控股上市公司26%;累計(jì)在195戶非上市公司開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn),覆蓋面達(dá)7.63%;推動(dòng)3戶符合條件的非上市科技型企業(yè)實(shí)施了股權(quán)和分紅激勵(lì)。

五是扎實(shí)推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)。上半年,6戶“雙百企業(yè)”累計(jì)完成改革任務(wù)110項(xiàng),占全部任務(wù)的74.8%。兩戶“科改示范企業(yè)”全面啟動(dòng)改革工作。退休人員社會(huì)化管理按計(jì)劃推進(jìn),105.3萬(wàn)需移交人員已簽訂協(xié)議95.9萬(wàn)人、完成移交28.5萬(wàn)人。

調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局

提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

記者：今年，山東省屬企業(yè)合并重組動(dòng)作頻頻。請(qǐng)問(wèn),在優(yōu)化國(guó)有資本布局方面，山東省國(guó)資委主要作了哪些工作?

張斌：調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局是國(guó)資國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革的核心內(nèi)容。主要做了3個(gè)方面工作。

一是加大重組整合力度。著眼于提高國(guó)有資本配置效率、更好發(fā)揮國(guó)有資本功能,整合山東省內(nèi)國(guó)有資源,打造一批具有較強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)作用的企業(yè)集團(tuán)。前段時(shí)間,啟動(dòng)實(shí)施了山東能源與兗礦集團(tuán)、山東高速與齊魯交通聯(lián)合重組,國(guó)欣頤養(yǎng)、國(guó)欣文旅集團(tuán)組建成立,加快組建綜合性要素交易集團(tuán),另有5戶一級(jí)企業(yè)整合到了其他企業(yè)。

二是推動(dòng)資源向主業(yè)集聚。實(shí)施非主業(yè)資產(chǎn)清理整合三年行動(dòng),列入計(jì)劃的388戶企業(yè)已有92戶清理退出。加快“僵尸企業(yè)”處置,納入山東省政府清單的213戶省屬“僵尸企業(yè)”完成處置95戶,安置職工5695人。

三是引導(dǎo)企業(yè)加大開(kāi)放創(chuàng)新力度。出臺(tái)山東省屬企業(yè)“雙招雙引”(招商引資招才引智)考核意見(jiàn),對(duì)考核得分前兩名的,給予作出突出貢獻(xiàn)的人員100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),考核得分后三位的,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。建立研發(fā)投入剛性約束機(jī)制,要求省屬工業(yè)企業(yè)從2020年起,未來(lái)三年研發(fā)投入年均增幅不低于10%。

嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

記者：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。請(qǐng)問(wèn),在加強(qiáng)省屬企業(yè)黨的建設(shè)方面,省國(guó)資委采取了哪些措施?

張斌：近年來(lái),山東省屬國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述,始終把全面加強(qiáng)黨的建設(shè),作為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展政治保障,緊緊抓住不放。

一是深化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。起草國(guó)有企業(yè)黨組織研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單示范文本,指導(dǎo)省屬企業(yè)全面建立黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則“三張清單”。

二是抓實(shí)基層組織建設(shè)。修訂省屬企業(yè)黨建工作考核辦法,把黨建工作考核同領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相銜接,同企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲相掛鉤,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)干部年輕化,組建“雛鷹”人才庫(kù),計(jì)劃每年選派100名左右經(jīng)營(yíng)管理人才到行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)掛職實(shí)訓(xùn)。6戶企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)40歲左右中層正職達(dá)到20%目標(biāo)。制定《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為容錯(cuò)免責(zé)清單》,明確23條容錯(cuò)免責(zé)情形,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

當(dāng)好壓艙石,爭(zhēng)當(dāng)生力軍。當(dāng)前，山東省正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期、瓶頸突破期，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨重大挑戰(zhàn)。面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和國(guó)企改革發(fā)展的雙重壓力，山東省國(guó)資委黨委指導(dǎo)省屬企業(yè)各級(jí)黨組織，以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”部署要求，全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革攻堅(jiān)，全力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展主力軍、生力軍。

來(lái)源:齊魯晚報(bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革