作為深化國(guó)有企業(yè)改革的重大舉措，天津市濱海新區(qū)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“濱海國(guó)投”)已于今年7月份正式揭牌運(yùn)營(yíng)，公司注冊(cè)資本金100億元。濱海國(guó)投作為新區(qū)直屬一級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將以資本運(yùn)作為抓手，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)國(guó)企力量，助推新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

按照濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于新時(shí)期深化國(guó)有企業(yè)改革的意見，將區(qū)屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)或劃入濱海國(guó)投，打造城鎮(zhèn)化建設(shè)板塊、經(jīng)營(yíng)類企業(yè)板塊、供熱經(jīng)營(yíng)板塊以及糧食購(gòu)銷和倉(cāng)儲(chǔ)板塊等幾大板塊。通過重組整合，聚焦主業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本合理流動(dòng)，加快促進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。濱海國(guó)投的成功組建，是新區(qū)加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本職能轉(zhuǎn)變，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要抓手，是新區(qū)推進(jìn)國(guó)企改革的重要里程碑。

搭建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)主體

隨著國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入“深水區(qū)”，組建濱海國(guó)投成為濱海新區(qū)國(guó)企改革的重要抓手，將推動(dòng)國(guó)企改革在體制、機(jī)制以及管理制度等方面的不斷深化，增強(qiáng)企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)新區(qū)國(guó)資委主任殷強(qiáng)介紹，新區(qū)國(guó)資委完善國(guó)資監(jiān)管體系頂層設(shè)計(jì)，按照專業(yè)化功能定位及發(fā)展戰(zhàn)略定位的原則，以濱海國(guó)投為主體，搭建國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)的雙支柱框架，打造具有“國(guó)資特色、平臺(tái)特征、濱海特點(diǎn)”的國(guó)資運(yùn)作平臺(tái)。按照服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、夯實(shí)公益業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、推動(dòng)國(guó)企混改落實(shí)的功能定位要求，濱海國(guó)投業(yè)務(wù)工作聚焦于三大板塊：通過整合區(qū)國(guó)資委直屬十大集團(tuán)中的七大集團(tuán)打造新區(qū)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)板塊;以資本運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)管理、基金管理等方式打造國(guó)有資本投融資與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)板塊;以濱海產(chǎn)業(yè)基金為載體打造國(guó)有資本基金化運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)培育板塊。

據(jù)介紹，濱海國(guó)投的組建完全通過市場(chǎng)化運(yùn)作，采用現(xiàn)代企業(yè)制度，結(jié)合企業(yè)職能定位和發(fā)展目標(biāo)，打破職級(jí)和干部任用的傳統(tǒng)觀念，采用“能者上、庸者下、平者讓”的思路，以市場(chǎng)化理念面向全社會(huì)進(jìn)行公開選聘，遴選高層次、高學(xué)歷、高水平、高素質(zhì)、高契合度的專業(yè)化人才，打造過硬的經(jīng)營(yíng)班子團(tuán)隊(duì)。

今年3月17日，濱海國(guó)投籌備組正式發(fā)布公開選聘經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的公告，邁出區(qū)屬國(guó)有企業(yè)探索建立市場(chǎng)化契約化選人用人機(jī)制的第一大步，同時(shí)標(biāo)志著組建濱海國(guó)投正式進(jìn)入實(shí)操階段，新區(qū)推進(jìn)深化國(guó)企改革進(jìn)一步提速。今年8月，該公司面向全社會(huì)公開招聘中層及以下管理人員(無行政級(jí)別)，建設(shè)高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)骨干團(tuán)隊(duì)。了解到，經(jīng)過層層選拔，首批14名人員現(xiàn)已完成了選聘工作，正在辦理相關(guān)入職手續(xù)，國(guó)慶假期后將正式到崗。

公司副總經(jīng)理種楊是土生土長(zhǎng)的天津人，但是之前一直在深圳、北京等城市工作生活，深耕投融資領(lǐng)域。種楊表示，這次公開選聘給了他報(bào)效家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，他主要分管國(guó)有資產(chǎn)管理和投融資工作，“我個(gè)人一直非�？春眯聟^(qū)資源稟賦和發(fā)展前景，通過新一輪的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，以及新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式的持續(xù)發(fā)力，未來新區(qū)發(fā)展空間會(huì)更大，發(fā)展前景特別廣闊。”

“在現(xiàn)代企業(yè)制度建立方面，我們進(jìn)行了積極探索和嘗試，比如說濱海國(guó)投下專設(shè)投資公司，以完全市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作，按照市場(chǎng)化的管理和薪酬考核體系模式運(yùn)行，確保公司具有適應(yīng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求的活力和動(dòng)力，更有力地推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)整合和國(guó)有企業(yè)改革，最根本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值。”濱海國(guó)投總經(jīng)理馮磊表示，目前公司正在經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下逐步實(shí)體化、正規(guī)化運(yùn)營(yíng)。

加快向“管資本”轉(zhuǎn)型

組建濱海國(guó)投是國(guó)資監(jiān)管的新模式。濱海國(guó)投將承接政府監(jiān)管企業(yè)的部分職能，成為政府與企業(yè)之間的“連通器”和“緩沖器”。

“過去，國(guó)有資產(chǎn)主要沉淀于功能類和公益性企業(yè)，與新區(qū)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位已經(jīng)不太匹配了。新區(qū)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，急需搭建全新的動(dòng)能轉(zhuǎn)化平臺(tái)，濱海國(guó)投將擔(dān)負(fù)起這個(gè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)的職能，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)向運(yùn)行效率更高、競(jìng)爭(zhēng)力更高、科技含量更高的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型。”馮磊說，公司主要職能為服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、夯實(shí)公益業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、推動(dòng)國(guó)企混改落實(shí)，通過開展投融資、產(chǎn)權(quán)管理、基金管理、資本運(yùn)作等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、保值增值。

“濱海國(guó)投成立后，代表新區(qū)政府出資，于今年8月份正式注冊(cè)成立濱海產(chǎn)業(yè)基金，基金整體規(guī)模達(dá)1000億元，將引導(dǎo)更多更好的產(chǎn)業(yè)投資落戶濱海新區(qū)。預(yù)計(jì)在今明兩年，濱海產(chǎn)業(yè)基金將陸續(xù)到位40億元，通過國(guó)有資本引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本，集聚各方資源投向新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，解決企業(yè)初創(chuàng)階段融資難的問題，對(duì)扶持企業(yè)快速成長(zhǎng)，推進(jìn)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。”馮磊表示，在運(yùn)營(yíng)板塊，將整合新區(qū)直屬七大集團(tuán)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)、供熱、糧食等板塊，并通過混合所有制改革出清出讓的方式整合優(yōu)勢(shì)資源，形成新的主業(yè)。在投資板塊，公司將以新區(qū)賦予的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)為職責(zé)，把新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)引入新區(qū)，形成新的投資發(fā)力點(diǎn)。目前，公司已經(jīng)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開始初步布局，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)大院大所開展合作，推動(dòng)即將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的新項(xiàng)目盡快落戶新區(qū)。據(jù)介紹，公司近期已與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，第一個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目即將落地。

馮磊表示，未來將把濱海國(guó)投打造成為法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、管理制度科學(xué)、運(yùn)作專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)級(jí)平臺(tái)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋基金投資、金融服務(wù)、市政建設(shè)、商業(yè)開發(fā)、公共服務(wù)以及新能源、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

來源:人民日?qǐng)?bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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