10月20日，在2020年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，彭華崗表示，將會從國有企業(yè)管理權(quán)、任期改革、用工制度、正向激勵、企業(yè)家精神等方面采取五大舉措落實“國企改革三年行動計劃”。另外，他還提出將從推進強強聯(lián)合、加大專業(yè)化整合力度、加強海外布局等方面推進央企重組工作。

最新數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)經(jīng)營企穩(wěn)向好的態(tài)勢進一步鞏固。前三季度累計實現(xiàn)凈利潤9133.5億元，效益降幅由上半年的37.7%收窄到13.6%。不過，據(jù)彭華崗介紹，中央企業(yè)下半年仍然有整體效益增長壓力。為了完成“絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)整體效益實現(xiàn)正增長”的目標，國資委將會從五個方面落實“國企改革三年行動計劃”，以確保目標任務完成。

第一，強化國有企業(yè)的財務剛性約束，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。另外，改變行政化的管理思維和方式，強化資本紐帶關(guān)系，維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。彭華崗表示“這個專項治理其實從某種意義上來說，也是想能夠給予中央企業(yè)所控股、持股的企業(yè)更大活力，進一步體現(xiàn)市場主體地位。”

第二，推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，簽訂聘用協(xié)議和業(yè)績合同，按照約定嚴格考核，實施聘任或者解聘、兌現(xiàn)薪酬。“說老實話，這點很不容易。”彭華崗坦誠，但他表示根據(jù)“國企改革三年行動計劃”，所有的中央企業(yè)到2022年必須全面實施中央企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化，同時也優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則，加快職業(yè)經(jīng)理人制度建設。

第三，加快建立和實施以勞動合同管理為關(guān)鍵，以崗位管理為基礎的市場化用工制度，大力推行員工公開招聘，管理人員競爭上崗，末等調(diào)整和不勝任退出制度。針對“末等調(diào)整和不勝任退出”等改革難點，彭華崗稱下一步將會加大力度。

第四，強化正向激勵。對此，彭華崗稱將從兩方面入手，一方面，進一步調(diào)整工資總額的管理辦法，實行工資總額周期預算制管理，給企業(yè)在這方面有更多調(diào)整力度。另一方面，要進一步推動企業(yè)內(nèi)部分配調(diào)整，真正做到一崗一薪，打破平均主義。在正向激勵上還要進一步推動中長期激勵。同時，鼓勵企業(yè)建立超額利潤分享機制，鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實施項目跟投制度。

第五點，彭華崗提到了大力弘揚企業(yè)家精神的重要性。他表示，要對企業(yè)家高度信任，充分授權(quán)，對敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的領(lǐng)導人員，要給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。堅持公私分明、功過厘清，創(chuàng)造性制定盡職盡責、合規(guī)免責事項清單，對程序合規(guī)產(chǎn)生的正常損失，要按照商業(yè)原則公平判斷事非，以較長周期客觀綜合評價功過，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓國有企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者，成為深化改革的先行者、帶頭人。

此外，針對央企重組，彭華崗稱央企的戰(zhàn)略性重組對于提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)競爭力方面發(fā)揮了重要作用。“未來，我們將繼續(xù)在這方面進一步加大力度。”

根據(jù)安排，央企重組接下來將向三個方面發(fā)展：其一，進一步加快中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組，聚焦國家戰(zhàn)略落實，推進企業(yè)強強聯(lián)合，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

其二，加大專業(yè)化整合力度，聚焦提升資源配置效率，以業(yè)務做強做精為目標，通過無償劃轉(zhuǎn)、有償收購、股份制合作等方式，推動企業(yè)聚焦主業(yè)主責，努力解決重復建設和同質(zhì)化發(fā)展等問題。

其三，進一步加強海外布局，跨國并購要聚焦企業(yè)之間的融合發(fā)展，推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合，與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。

來源:21世紀經(jīng)濟報道

圖片來源：找項目網(wǎng)

國企改革