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國資國企動(dòng)態(tài)
2020-10-30
稍早前,國務(wù)院國資委秘書長彭華崗曾公開表態(tài)稱,三年行動(dòng)方案不僅要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,同時(shí)也要將“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
“綜合此次會(huì)議內(nèi)容以及監(jiān)管部門的表述來看,三年行動(dòng)方案的成果最終是要用數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。”在廣東省國有資本研究會(huì)會(huì)長梁軍看來,三年行動(dòng)方案更像一個(gè)合成的“施工圖”和總攻進(jìn)度表,預(yù)計(jì)方案中會(huì)有許多具體指標(biāo)和時(shí)間要求?偟膩碚f,過往的一些國企改革“意見”或“決定”,主要在目標(biāo)設(shè)定上偏定性,而三年行動(dòng)方案則偏定量。只有有了具體的定量指標(biāo),改革實(shí)效才是可以期待的。
彭華崗表示,今年作為落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國務(wù)院國資委將大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
最近一段時(shí)間,國務(wù)院國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅多次調(diào)研相關(guān)試點(diǎn)企業(yè),僅上周,分別在杭州、上海相繼召開“科改示范行動(dòng)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)以及部分“雙百企業(yè)”“ 科改示范企業(yè)”專題座談會(huì)。
中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員張春曉表示,無論是“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”,在這一輪國企改革過程中,是三年行動(dòng)方案全面落地的重要載體,預(yù)計(jì)在三年行動(dòng)方案中,一定會(huì)強(qiáng)化對于這些試點(diǎn)企業(yè)的考核以及相關(guān)目標(biāo)的跟進(jìn),特別是對“科改示范企業(yè)”來說,在本輪深化國企改革中發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用,為更好發(fā)揮其在推動(dòng)形成新發(fā)展格局中的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,預(yù)計(jì)三年行動(dòng)方案中也會(huì)強(qiáng)化對于這類試點(diǎn)企業(yè)的激勵(lì)考核。
張春曉進(jìn)一步指出,為使包括“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”等在內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)完成改革任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),也需要國資監(jiān)管部門加大放權(quán)授權(quán)力度,以賦予企業(yè)盡可能多的自主權(quán)。
無獨(dú)有偶,從國務(wù)院國資委獲悉,為賦予“科改示范企業(yè)”更大改革自主權(quán),國務(wù)院國資委要求,各中央企業(yè)和各地國資委要對企業(yè)實(shí)施更加靈活的差異化管控模式。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,制定盡責(zé)合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單,對程序合規(guī)的投資、混改、重組、資產(chǎn)交易等產(chǎn)生的正常損失,按商業(yè)原則公平判斷是非,以較長周期客觀綜合評價(jià)功過。
彭華崗表示,當(dāng)前國資國企改革正處在關(guān)鍵的歷史階段,國企改革“1+N”政策文件不斷落實(shí),國企改革三年行動(dòng)也已全面啟動(dòng)。進(jìn)一步深化國企改革,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地,關(guān)鍵之一就是要進(jìn)一步解放思想,敢于打破各種不合時(shí)宜、阻礙發(fā)展的“條條框框”,在體制機(jī)制上取得突破。“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”要有強(qiáng)烈的改革動(dòng)力,充分把握改革機(jī)遇,大膽闖、大膽試、大膽改,真正將自身打造成為改革尖兵。
來源:證券日報(bào)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)