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國資國企動態(tài)
2020-10-30
“‘雙百企業(yè)’要在國企改革三年行動中勇立改革潮頭、爭當(dāng)先鋒表率。”2020年10月27日,國務(wù)院國資委副主任翁杰明在國企改革“雙百行動”現(xiàn)場推進會上表示,要指導(dǎo)推動“雙百企業(yè)”在今年年底前率先實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理;加快健全容錯糾錯機制,賦予“雙百企業(yè)”更大改革自主權(quán);支持“雙百企業(yè)”積極探索超額利潤分享、骨干員工跟投等激勵方式;鼓勵探索對“雙百企業(yè)”實施更加市場化差異化管控模式。
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翁杰明表示,“雙百行動”實施兩年多來,八成以上“雙百企業(yè)”建立了董事會,實現(xiàn)外部董事占多數(shù),董事會職權(quán)進一步落實。半數(shù)以上“雙百企業(yè)”有序?qū)嵤┝?a href=http://m.ytn008.cn/e/tags/?tagname=混合所有制改革 target=_blank class=infotextkey>混合所有制改革,有些已經(jīng)成功上市。近200戶“雙百企業(yè)”在本級開展了經(jīng)理層任期制和契約化管理,或者推行了職業(yè)經(jīng)理人制度,覆蓋面遠高于其他國有企業(yè)。100余戶“雙百企業(yè)”開展了股權(quán)、分紅權(quán)等不同方式的中長期激勵。目前,“雙百企業(yè)”全員勞動生產(chǎn)率超出中央企業(yè)平均水平50.7%,近三年復(fù)合增長率達9.9%。
“雙百行動”專項評估工作組發(fā)布的“雙百企業(yè)”三項制度改革有關(guān)進展情況報告顯示,目前“雙百企業(yè)”中有80家上市公司,自納入“雙百行動”綜合改革后,充分發(fā)揮上市公司優(yōu)勢,全面推進改革,取得積極成效。三項制度改革力度及效果整體優(yōu)于非上市公司,尤其是在綜合成效方面大幅優(yōu)于非上市公司。2019年,上市公司全員勞動生產(chǎn)率、人工成本利潤率分別是非上市公司的1.42倍、1.47倍。
報告顯示,推行“雙百行動”綜合改革,對“雙百企業(yè)”經(jīng)營業(yè)績的促進作用陸續(xù)顯現(xiàn)。2019年營業(yè)收入、凈資產(chǎn)增長率分別達到9.3%、11.4%,利潤總額正向增長,實現(xiàn)以改革創(chuàng)新帶動高質(zhì)量發(fā)展。
更深層次改革
翁杰明表示,“雙百企業(yè)”在全面落實國企改革三年行動各項任務(wù)要求基礎(chǔ)上,必須聚焦治理機制、用人機制、激勵機制實施更深層次改革,才能真正有效提升企業(yè)活力和效率。
具體而言,在治理機制上,各中央企業(yè)、各地國資委要指導(dǎo)推動“雙百企業(yè)”加快實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊配強,外部董事原則上占多數(shù)。要全面依法落實“雙百企業(yè)”董事會各項權(quán)利,保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán),堅持權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一,保障董事會和經(jīng)理層有效履職。要加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,絕不能在管控模式上搞“一刀切”,鼓勵探索對“雙百企業(yè)”實施更加市場化的差異化管控模式,提高“雙百企業(yè)”經(jīng)營決策效率。
在用人機制上,各中央企業(yè)、各地國資委要指導(dǎo)推動“雙百企業(yè)”在今年年底前率先實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理,具備條件的要加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。要大力引進和培養(yǎng)高端人才,特別是科技人才,建立有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的考核評價制度,通過多軌制職業(yè)通道給予事業(yè)平臺,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造精神。要加快健全市場化用工制度,通過實施管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度,實現(xiàn)管理人員上下實績說話、員工進出能力說話、收入增減效益說話,使企業(yè)內(nèi)部真正動起來、活起來。在激勵機制上,各中央企業(yè)、各地國資委和“雙百企業(yè)”要在內(nèi)部分配上更多向科技人才、關(guān)鍵崗位核心人才等群體傾斜,使有限的激勵資源能夠“好鋼用在刀刃上”。要在逐一梳理評估的基礎(chǔ)上,用好用足現(xiàn)行的股權(quán)、分紅權(quán)、員工持股等激勵政策,建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中長期激勵機制。要支持“雙百企業(yè)”積極探索超額利潤分享、骨干員工跟投等激勵方式,更多采用增量激勵,引導(dǎo)關(guān)鍵崗位核心人才為企業(yè)創(chuàng)造更多增量價值,形成激勵機制有效發(fā)揮作用的良性循環(huán)。
來源:中國證券報
圖片來源:找項目網(wǎng)