近日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱“《建議》”)對(duì)我國下一階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了前瞻性、科學(xué)性的研判與規(guī)劃。

其中，《建議》專門對(duì)國資國企作出重要部署，要求深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。

11月11日，中國社會(huì)科學(xué)院和國務(wù)院國資委在京簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合成立中國社會(huì)科學(xué)院國有經(jīng)濟(jì)研究智庫并舉辦首屆國有經(jīng)濟(jì)研究峰會(huì)。國有經(jīng)濟(jì)研究智庫理事會(huì)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行委員、管委會(huì)主任、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧在會(huì)后接受了人民網(wǎng)的專訪，就“十四五”時(shí)期，國企改革將呈現(xiàn)怎樣的新面貌，如何向改革要活力，如何抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板等重點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。

關(guān)于新時(shí)期國有經(jīng)濟(jì)及國有企業(yè)承擔(dān)的歷史使命與發(fā)展要求，黃群慧表示，《建議》給予國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)十分重要的地位，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)的活力。應(yīng)該說《建議》提出的深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)等要求，最終目標(biāo)是打造世界一流企業(yè)。圍繞該目標(biāo)，國資國企還有很多工作要做。這其中既包含國有企業(yè)自身的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，也包含國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整及建立以管資本為主的資產(chǎn)管理體制改革等，這些方面都會(huì)在“十四五”期間進(jìn)一步推進(jìn)，最終使國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)在未來中國的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

針對(duì)“十四五”時(shí)期，國企改革將呈現(xiàn)怎樣的新面貌的提問，黃群慧指出，《建議》和剛剛公布的“國企改革三年行動(dòng)方案”已經(jīng)對(duì)國資國企作出了多方面的部署及具體實(shí)施計(jì)劃，包括在加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推進(jìn)國有企業(yè)公平參與市場競爭，深化國有企業(yè)混合所有制改革，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面都會(huì)持續(xù)推進(jìn)。相信國有企業(yè)在“十四五”期間會(huì)有一個(gè)更大更好更新的面貌變化。

“十四五”時(shí)期，國有經(jīng)濟(jì)將如何進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局?對(duì)此，黃群慧表示，未來國有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整總體要以高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo)原則。目前國有企業(yè)在效率、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新能力、公司結(jié)構(gòu)及產(chǎn)權(quán)等方面還存在短板。國資國企應(yīng)該加大創(chuàng)新投入力度，在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮骨干作用，同樣還要在國有資本布局方面起到包容性、協(xié)調(diào)性發(fā)展。要進(jìn)一步開放發(fā)展，建設(shè)世界一流企業(yè)，逐步提升國際影響力及話語權(quán)。另外在社會(huì)服務(wù)方面尤其是民生領(lǐng)域，國有企業(yè)也要做出新的更大貢獻(xiàn)。

對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，我國國有企業(yè)還有一定的差距。在黃群慧看來，國有企業(yè)經(jīng)過改革開放40余年的發(fā)展應(yīng)該說已經(jīng)取得了很大成就，企業(yè)規(guī)模和競爭力都在逐年提升。但對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，還是有不少短板需要補(bǔ)充，例如需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，深化公司治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)等方面改革，這些均是十九大以來一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。此外，在社會(huì)責(zé)任、企業(yè)國際化程度及管理水平等方面也有繼續(xù)提升的空間。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際協(xié)同環(huán)境下，國有企業(yè)如何應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，在新發(fā)展格局中打造發(fā)展新動(dòng)能?對(duì)此，黃群慧表示，現(xiàn)在在國際上很多價(jià)值鏈基本由一些大型跨國公司來構(gòu)建，我們的價(jià)值鏈分工大部分處于中低端位置。我國的國有企業(yè)如果處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置，相對(duì)應(yīng)的附加值就會(huì)提升，就能夠決定整個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)鏈地位。國有企業(yè)需要率先在這種價(jià)值鏈的構(gòu)建中發(fā)揮主導(dǎo)力量，提升價(jià)值鏈和中國企業(yè)的價(jià)值地位是國有企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

來源:金臺(tái)資訊

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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