在國有資本投向和布局方面，結合經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，遼寧省陸續(xù)組建了125戶新企業(yè)集團;在國有資產(chǎn)監(jiān)管方面，監(jiān)管方式向管資本轉變，經(jīng)營投資管理和責任追究逐步強化，國有資本收益管理有力加強，并通過制定方案、組建集團等方式防范化解債務風險。

2020年11月23日，遼寧省十三屆人大常委會第二十三次會議分組審議省政府關于2019年度全省地方企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告和2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。

報告顯示，在國有資本投向和布局方面，結合經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，全省陸續(xù)組建了125戶新企業(yè)集團;建立省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能項目庫，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度加大;2019年年末，全省318戶國有“僵尸企業(yè)”全部完成處置。在國企改革方面，混合所有制改革加快推進，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善，歷史遺留問題基本解決。在國有資產(chǎn)監(jiān)管方面，監(jiān)管方式向管資本轉變，經(jīng)營投資管理和責任追究逐步強化，國有資本收益管理有力加強，并通過制定方案、組建集團等方式防范化解債務風險。

審議中，常委會組成人員認為，國有企業(yè)是遼寧實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成力量，要積極面對新問題新挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，樹立發(fā)展信心，持續(xù)深化國企改革，推動國有企業(yè)做強做大。針對我省企業(yè)國有資產(chǎn)管理存在的一些問題，應進一步優(yōu)化國有資本布局，深化國有企業(yè)混合所有制改革，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，同時，高度重視企業(yè)債務風險問題。

常委會組成人員建議，在優(yōu)化國有資本布局方面，做好“十四五”優(yōu)化國有資產(chǎn)布局規(guī)劃編制工作，增強規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性和指導性。加大新型基礎設施建設投入，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。在深化國有企業(yè)混合所有制改革方面，通過引進戰(zhàn)略投資者、社會資本和推進員工持股，推動公司治理多元化，切實轉變機制，完善產(chǎn)權保護、股權激勵、選人用人等方面制度建設。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，深化勞動、人事、分配三項制度改革，全面推進用工市場化，建立健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制，靈活開展多種方式的中長期激勵。

常委會組成人員建議，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。全省統(tǒng)籌謀劃國資監(jiān)管工作，深化政企分開、政資分開，推動國資監(jiān)管機構職能轉變，優(yōu)化監(jiān)管方式手段，對不同企業(yè)實行差異化分類考核、監(jiān)管，強化監(jiān)督協(xié)同、嚴格責任追究，切實維護國有資產(chǎn)安全。深化國有資本投資、運營公司改革，調(diào)整優(yōu)化管控模式，國有資本運營公司要更加注重提升資本運營效率、提高資本回報水平。

常委會組成人員建議，高度重視企業(yè)債務風險問題。要用市場化法治化的手段化解企業(yè)債務風險。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，發(fā)揮資本市場和各類金融機構在企業(yè)兼并重組中的作用，堅持一企一策，分類處置企業(yè)債務金融風險。

來源:遼寧日報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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