細數(shù)黨的十八大、十九大，再到中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告以及“五年規(guī)劃”，“國企”改革一直是個熱詞。市屬國企作為上海經(jīng)濟“四輪驅(qū)動”中的一輪，如何轉(zhuǎn)的穩(wěn)、轉(zhuǎn)得快?上海近日明確提出：“黨建引領(lǐng)”。

2021年1月7日，上海市政府召開新聞發(fā)布會，對上海市國資委推進實施國企改革三年行動的具體情況做了介紹。上海市國資委黨委副書記董勤表示，為全面貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署和《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，推動行動方案在上海落實落地，結(jié)合開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，近期上海已研究制定了《上海市貫徹〈國企改革三年行動方案(2020-2022年)〉的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

注意到，在上海市公布的這份《實施方案》中，“注重以加強黨建為引領(lǐng)，切實加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導”這一舉措首當其沖。

國企改革 黨建引領(lǐng)

《實施方案》的公布，為下一步推進上海國資國企改革明確了任務書、時間表、路線圖。歸納起來，上海在推進實施國企改革三年行動上的總體思路是做好“四個結(jié)合”。

在“四個結(jié)合”中，首要即“加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導與完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合。”

此外，上述這條“首要”與“服務國家及上海戰(zhàn)略與促進企業(yè)發(fā)展相結(jié)合”“ 優(yōu)化國有資本監(jiān)管與增強國有企業(yè)活力效率相結(jié)合”“ 積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進與鼓勵基層創(chuàng)新實踐相結(jié)合”共同形成了上海推進實施國企改革三年行動的總體思路。

國企改革三年行動方案有明確要求的，必須不折不扣、全面落實，同時又要結(jié)合上海實際。于是上海在《實施方案》中強調(diào)“五個注重”，全面縱深推進上海國資國企改革。

“五個注重”第一條即為注重以加強黨建為引領(lǐng)，切實加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導。

董勤介紹，國企改革中加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導：一是要持續(xù)加強黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)。建立完善第一議題制度，明確國有企業(yè)各級黨組織要把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

二是推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新黨建工作載體，積極推動基層黨建工作責任制實現(xiàn)全覆蓋，并與生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實力。

三是加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準，健全選賢任能制度，完善有別于黨政領(lǐng)導干部、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理機制。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，將給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。

與此同時，“注重以完善治理為核心，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“ 注重以優(yōu)化布局為關(guān)鍵，持續(xù)服務國家和上海重大發(fā)展戰(zhàn)”“ 注重以提高效率為目標，不斷推動企業(yè)深化改革提質(zhì)增效”以及“注重以強化激勵為保障，加快形成高效靈敏的市場化經(jīng)營機制”共五點支撐起上海推進實施國企改革三年行動的主要舉措。

全面持久 嚴出實效

“黨的十九大以來，上海國資國企全面推動各項工作走深走實，國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益有效提升，國企改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性更加突出，國資監(jiān)管的體制機制不斷完善，國企黨建的優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮，國資國企改革工作取得階段性成果。”

董勤在總結(jié)過去一段時間上海國資工作時如是說。

據(jù)董勤介紹，上海在國資改革工作中實施“百千萬”特色工程，完善企業(yè)領(lǐng)導人員管理制度體系，打響“國資騏驥”人才工作品牌。細化形成全面從嚴治黨“四責協(xié)同”等三張清單，打好糾治“四風”持久戰(zhàn)，推進市管國有企業(yè)巡視問題整改落實。

嚴格方能出實效。黨的十九大以來，上海市在開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗中取得了新進展：上海全市地方國有控股境內(nèi)外上市公司87家，總市值2.77萬億元，國有股市值超過1萬億元。整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市企業(yè)占市場競爭類、金融服務類企業(yè)總量的2/3。

申能(集團)有限公司副總裁苗啟新介紹，申能集團按照市場化、專業(yè)化、國際化、法治化的改革導向，圍繞推進混合所有制改革、完善市場化激勵約束機制、積極服務國家和上海發(fā)展戰(zhàn)略、進一步優(yōu)化公司治理、優(yōu)化管理完善風險防控應對、著力加強黨的領(lǐng)導和企業(yè)黨建六方面改革任務，形成了“30”條重點改革舉措。

東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理趙曉東介紹，東方創(chuàng)業(yè)緊緊圍繞國企改革三年行動方案推進深化改革過程中始終堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，完成黨建入章工作，修訂完善“三重一大”制度及實施辦法。

老鳳祥股份有限公司黨委書記楊奕表示，老鳳祥將繼續(xù)加強黨的領(lǐng)導，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一，持續(xù)開展“鳳翔計劃”計劃建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，加強基層企業(yè)黨的建設(shè)，引領(lǐng)和保障企業(yè)改革發(fā)展。

目前，上海市國資委系統(tǒng)已基本形成以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局，混合所有制企業(yè)約占企業(yè)總戶數(shù)75%、資產(chǎn)總額87%、營業(yè)收入90%、凈利潤100%。85%的新增投資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。

來源:金臺資訊

圖片來源：找項目網(wǎng)

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