2017年，中國國電集團和神華集團合并為國家能源集團，如今已成長為全球最大的煤炭生產公司、火力發(fā)電公司、風力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司，擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環(huán)保、金融八個產業(yè)板塊。

誕生于改革，發(fā)展于改革。近年來，尤其是國企改革三年行動開展以來，國家能源集團抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革任務落實落地，提出力爭到2022年，戰(zhàn)略性重組整合、國有資本投資公司、世界一流示范企業(yè)“三項試點”改革取得顯著成效，更好發(fā)揮國民經濟“頂梁柱”作用和國家能源安全的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。

優(yōu)布局 戰(zhàn)略重組實現(xiàn)深度融合

寒冬時節(jié)，一條條“鋼鐵長龍”穿越蒙晉大地廣袤富饒的黃土高原，載著無數(shù)的“烏金”通江達海，國家能源集團神華新朔鐵路有限責任公司(下稱“新朔鐵路”)正在開足馬力保障著我國煤炭運輸供應。

這家誕生一年多的專業(yè)鐵路公司，由大準線、準池線、巴準線重組整合而成，承擔著更高要求、更大期望：優(yōu)化鐵路運輸布局，加快現(xiàn)代化鐵路建設，建設世界一流運輸企業(yè)。

新朔鐵路在完成組織機構設置、業(yè)務整合、合同簽訂的基礎上，穩(wěn)步推進大準鐵路資產整合工作，實現(xiàn)集中經營管理、資產資源共享和整體效益最大化。同時，抓住“公轉鐵”的戰(zhàn)略機遇，加快推進集運通道、貨物戰(zhàn)略裝車基地建設，積極鼓勵社會企業(yè)投資專用線和集裝站與巴準線、大準線和準池線接軌，補充完善路網“毛細血管”，在拓寬上游煤炭集運能力的同時，進一步搶占固化核心礦區(qū)煤炭資源，為遠期發(fā)展奠定堅實的基礎。

這并不是個例。國家能源集團組建以來，大力推動內部改革、增強業(yè)務重組融合，一系列部署緊鑼密鼓推進：積極穩(wěn)妥推進總部機構改革，健全“戰(zhàn)略+運營”管控體系，總部部門減少近一半，人員編制壓減42%。扎實推進“處僵治困”、“三供一業(yè)”分離移交等工作。2017年至2019年，累計減少法人企業(yè)267家。截至2019年底，70家“僵尸特困”企業(yè)全部達到處置標準。分離出服務性、支持性職能，組建了3個專業(yè)化公司，全力抓好產業(yè)鏈一體化運營，鞏固增強煤電協(xié)同、煤化協(xié)同、產運協(xié)同、運銷協(xié)同。

“改革重組以來，集團主要生產經營指標連年穩(wěn)定增長，全員勞動生產率、凈資產收益率大幅提升，實現(xiàn)了‘1+1>2’的重組效應。”國家能源集團新聞發(fā)言人張玉新介紹。

2020年，國家能源集團積極落實國企改革三年行動，以推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整、推動高質量發(fā)展、提升國有資本配置效率作為改革的總體思路，圍繞戰(zhàn)略性重組、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)等核心任務，共制定70項改革措施。

張玉新介紹說，2022年戰(zhàn)略性重組要實現(xiàn)深度融合。“總部機關化”改革成果鞏固深化，“戰(zhàn)略+運營”管控體系更加成熟順暢，同質化公司重組整合、區(qū)域公司管理整合、科研體系建設、困難企業(yè)重組等內部改革深化到位，“雙百行動”“科改示范行動”“混合所有制改革試點”“員工持股試點”“三項制度改革”等形成示范效應。

促創(chuàng)新 智能化發(fā)展邁上新臺階

榆家梁煤礦薄煤層智能綜采工作面上，三維激光掃描巡檢機器人來回穿梭，實時監(jiān)測和記錄工作面煤層地質變化和煤機、支架的運行軌跡，最大巡檢速度可達每分鐘60米，10分鐘就可以完成工作面的掃描，并自主制定割煤策略，從而實現(xiàn)智能割煤。

這樣的畫面在神東煤炭集團并不鮮見。這家國家能源集團的主要煤炭生產企業(yè)，已建成國內產能最大、裝備最先進、生產配套最齊全的大型現(xiàn)代化高產高效礦井群，成為煤炭行業(yè)安全、高效、綠色、智能煤炭生產的典范。

與過去礦工放炮落煤、塵土漫天的“臟苦累險”不同，如今的煤炭生產實現(xiàn)了“采煤不見煤、運煤不見塵”——員工在集控室點著鼠標，推著搖桿，就能對井下幾百米深處的設備發(fā)出指令，進行采煤作業(yè);主運輸、洗煤廠等也實現(xiàn)了無人值守，地面原煤倉、產品倉、裝車塔等全封閉裝運……

這只是一個開始。作為我國目前唯一一個兩億噸煤炭生產企業(yè)，神東煤炭集團正在穩(wěn)步推進世界一流示范企業(yè)的創(chuàng)建工作，設定了45項指標，明確了路線圖和時間表，確定對標世界一流管理的32項內容、27個標桿對象、69項主要差距、68項提升目標和108項具體措施，并啟動智能礦山、機器人研發(fā)與應用等5個重點項目。

推進智能化礦山建設，是國家能源集團落實國企改革三年行動，數(shù)字化信息化智慧化企業(yè)建設邁上新臺階，提高企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力的一個縮影。

神東、準能建設的智慧礦山體系，首創(chuàng)億噸級礦井群協(xié)同智能管控新模式和一體化平臺;國電宿遷電廠、南寧電廠、廊坊電廠構建具有國內領先水平的“131”智慧模式;龍源電力建成并推廣風電區(qū)域集控管理模式，實現(xiàn)風電生產過程的遠程監(jiān)測;黃驊港綜合采用集團統(tǒng)一設備管理模塊和水規(guī)院專業(yè)管控系統(tǒng)，支持國內最大2.1億噸吞吐，已經實現(xiàn)吞吐量和人均效能雙超;朔黃鐵路智能駕駛重載列車正式開行，并在全球首次將LTE第四代移動通信技術應用于重載鐵路……近年來，一項項階段性成果相繼涌現(xiàn)。

據(jù)介紹，到2022年，國家能源集團將實現(xiàn)煤礦智能化技術及建設100%覆蓋，采煤工作面100%實現(xiàn)智能化，掘進工作面100%實現(xiàn)智能化，選煤廠100%實現(xiàn)智能化，固定崗位100%實現(xiàn)無人值守，建成10個國家級智能化示范煤礦，5個露天煤礦實現(xiàn)無人駕駛。

調結構 綠色轉型開啟發(fā)展新局

江蘇東臺，一臺臺矗立在海面上的風機不停轉動。國家能源集團50萬千瓦海上風電項目正加緊作業(yè)，全部投入運營后預計年發(fā)電量14億千瓦時，可滿足近200萬居民的年用電需求，相當于節(jié)約標煤約44萬噸、減排二氧化碳約94萬噸。

面對碳達峰、碳中和目標，如何不斷優(yōu)化調整產業(yè)布局和結構、清潔能源規(guī)模化以及化石能源清潔化得到持續(xù)快速發(fā)展、通過綠色轉型開啟新格局，是這家能源央企未來繼續(xù)推進國企改革三年行動的重要考量。

旗下龍源環(huán)保公司便是典型代表。2018年該公司入選國資委“雙百行動”綜合改革專項工程，以實現(xiàn)由“電力環(huán)保領頭羊”向“一站式生態(tài)環(huán)境綜合治理服務商”的戰(zhàn)略轉型為目標，全力推動“一體、兩翼、一保障”的綜合改革，“一體”即完善法人治理結構，“兩翼”即建立市場化經營機制、激勵約束機制，“一保障”即構建大監(jiān)督機制。

經過改革，龍源環(huán)保公司發(fā)展思路日益清晰，發(fā)展動能不斷增強;管理機制更加市場化，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不斷增強。2019年的年利潤總額同比增長87.5%，凈資產收益率同比增長10.91%。2020年預計全年實現(xiàn)利潤總額5.5億元，同比增長22%，新簽外單合同額同比翻了兩番。

目前，國家能源集團常規(guī)煤電機組100%實現(xiàn)超低排放，清潔可再生能源裝機占比提高到26%，是全球最大的風力發(fā)電公司，形成了涵蓋風能、太陽能、生物質能、潮汐能、地熱能等在內的新能源及可再生能源發(fā)電產業(yè)體系。

“‘十四五’時期，我們將緊盯解決突出問題，按照時間節(jié)點完成各項改革任務，確保國企改革三年行動取得實效。”國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜說。通過三年改革攻堅，國家能源集團將在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面作出更大貢獻。

來源:經濟參考報

圖片來源：找項目網

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