2020年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的開(kāi)局之年，國(guó)企改革取得新成效。2020年12月28日起，中央主流媒體開(kāi)設(shè)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”專欄，持續(xù)推出系列報(bào)道，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)、生動(dòng)的故事、深入的分析充分展示各地各部門(mén)以及廣大國(guó)有企業(yè)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)舉措、典型案例和階段性成果，為下一步深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)凝聚共識(shí)、匯聚力量。

本文帶來(lái)第三篇報(bào)道——人民日?qǐng)?bào)綜述文章《樹(shù)立清晰目標(biāo) 明確改革路徑 中央企業(yè)積極貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)》。

樹(shù)立清晰目標(biāo) 明確改革路徑 中央企業(yè)積極貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月28日 10 版)

日前從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉：國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)一手抓實(shí)施方案制訂，一手抓當(dāng)年重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)。目前，各中央企業(yè)實(shí)施方案和工作臺(tái)賬中涉及的改革任務(wù)共計(jì)4329項(xiàng)、改革舉措10729項(xiàng)。不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。

2020年下半年，各中央企業(yè)主動(dòng)作為、提前謀劃，“一企一策”制訂本企業(yè)實(shí)施方案，加快完善實(shí)施方案和臺(tái)賬。各中央企業(yè)計(jì)劃在2020年底前完成的改革舉措總計(jì)2700余項(xiàng)，不少企業(yè)在規(guī)定完成時(shí)間內(nèi)跑出了改革“加速度”。在科研投入占比方面，航天科工、中國(guó)中車(chē)等企業(yè)均提出了更高要求的指標(biāo)，其中航天科工提出集團(tuán)科研投入占比達(dá)11.5%以上。

不少中央企業(yè)從集團(tuán)層面、子企業(yè)層面提出了全面系統(tǒng)的改革目標(biāo)。其中，既有定性目標(biāo)，如南方電網(wǎng)、中國(guó)聯(lián)通、招商局集團(tuán)等企業(yè)提出加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);也有定量目標(biāo)，如國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)海油、國(guó)機(jī)集團(tuán)等企業(yè)分別從產(chǎn)品銷量、利潤(rùn)總額、成本費(fèi)用、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、市場(chǎng)占有率、凈資產(chǎn)收益率、國(guó)有資本保值增值率等不同維度，提出未來(lái)三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)目標(biāo)。

目前來(lái)看，絕大多數(shù)中央企業(yè)的實(shí)施方案全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)明確的各項(xiàng)任務(wù)舉措。東方電氣集團(tuán)創(chuàng)新性提出實(shí)施“1532”改革工程(圍繞一條主線、推進(jìn)五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三個(gè)突破兩個(gè)提升)。東風(fēng)公司、中化集團(tuán)、中國(guó)航油等企業(yè)將產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整具體化為優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局、構(gòu)建新市場(chǎng)版圖、打造新商業(yè)模式等。航天科技在提出73條改革舉措基礎(chǔ)上，明確了165項(xiàng)標(biāo)志性成果。中國(guó)一重在探索引入持股5%以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東參與公司治理的同時(shí)，進(jìn)一步提出完善持股5%以下投資者征求意見(jiàn)建議機(jī)制。國(guó)投、中國(guó)化學(xué)工程將相對(duì)控股混合所有制企業(yè)差異化管控單獨(dú)作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，思路清晰、重點(diǎn)明確、舉措務(wù)實(shí)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，下一步將完成對(duì)中央企業(yè)實(shí)施方案的備案工作，重點(diǎn)抓好改革的落實(shí)落地：通過(guò)在線督辦系統(tǒng)，探索以月例會(huì)等方式跟蹤了解、提醒督辦中央企業(yè)改革進(jìn)展，注重排查重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究解決中央企業(yè)改革中遇到的共性、政策性難題，繼續(xù)研究出臺(tái)“小切口、接地氣”的多層次政策;建立“定性+定量”的改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將改革考核評(píng)價(jià)結(jié)果與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤;持續(xù)加大改革經(jīng)驗(yàn)宣傳復(fù)制推廣力度，營(yíng)造典型引路、比學(xué)趕超的良好氛圍。

延伸閱讀

近日，新華社發(fā)表中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)三峽集團(tuán)等央企積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)的綜述文章

本文為大家分享——

不斷推進(jìn)國(guó)企改革向縱深發(fā)展

——中國(guó)石化積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)綜述

新華社北京12月29日電 今年以來(lái)，中國(guó)石化積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，聚焦疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙戰(zhàn)雙勝，取得了好于預(yù)期的業(yè)績(jī)。

按照國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，結(jié)合關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)，中國(guó)石化系統(tǒng)研究企業(yè)深化改革的總體思路、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，制定了集團(tuán)公司深化改革三年行動(dòng)實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，分解細(xì)化出80條具體改革任務(wù)。

分層分類深化混合所有制改革，對(duì)具備條件的所出資企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行研究評(píng)估，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè);

全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，實(shí)行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策;

靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，將業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)水平“雙對(duì)標(biāo)”;

強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)，推動(dòng)研究院所薪酬制度改革，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)效活力……

抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

“每一項(xiàng)任務(wù)責(zé)任都落實(shí)到具體部門(mén)。各責(zé)任部門(mén)對(duì)分到的改革任務(wù)再進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)，并逐年制定具體措施、進(jìn)度安排。”中國(guó)石化有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

同時(shí)，中國(guó)石化印發(fā)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作方案，統(tǒng)一籌劃和安排。以此為抓手，不斷推進(jìn)國(guó)企改革向縱深發(fā)展。

中國(guó)石化建立組織運(yùn)行、督促落實(shí)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、工作保障等機(jī)制，確保對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。集團(tuán)公司各企業(yè)細(xì)化措施，展開(kāi)行動(dòng)。

對(duì)標(biāo)提升體系，江蘇油田建立油田層面重點(diǎn)指標(biāo);東北石油局結(jié)合全面推進(jìn)精益管理活動(dòng)年，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升管理能力水平;中科煉化制定工作清單，全力以赴開(kāi)展好對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。

中國(guó)石化石油機(jī)械股份有限公司以契約為紐帶，以賦權(quán)配責(zé)為核心，以激活力、提效率、提升競(jìng)爭(zhēng)力為目的，闖出改革發(fā)展新路子。

“我們加強(qiáng)契約化管理，建設(shè)新型經(jīng)營(yíng)管理層，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生，應(yīng)聘者不限身份級(jí)別和單位，同時(shí)取消了行政級(jí)別，完成目標(biāo)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)先續(xù)聘，上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、任職憑能力的新風(fēng)氣正在形成。”石油機(jī)械股份有限公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人黎明介紹。

石油機(jī)械公司目前已累計(jì)有60多個(gè)團(tuán)隊(duì)先后參與公司二、三級(jí)單位競(jìng)聘，40多名不同級(jí)別員工進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層，2個(gè)團(tuán)隊(duì)4名管理者因經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)先后被解聘。

根據(jù)實(shí)施方案，中國(guó)石化到2022年各級(jí)子企業(yè)將全面開(kāi)展經(jīng)理層成員任期制及契約化管理。

每年年初，潤(rùn)滑油公司根據(jù)直屬單位存量工資水平、核心指標(biāo)貢獻(xiàn)率及成長(zhǎng)預(yù)期等因素，事先核定各單位工資總額基數(shù)，鼓勵(lì)直屬單位在每年年初多爭(zhēng)取指標(biāo)增量。同時(shí)，直屬單位100%工資總額與核心經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況實(shí)現(xiàn)直接掛鉤，并事先明確增量增效薪酬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的扣罰標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了薪酬兌現(xiàn)可預(yù)期、能量化。

“改革后，工資總額是奮斗出來(lái)的理念已深入人心，可增可減正成為公司新常態(tài)，市場(chǎng)拓展與經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)‘雙提升’。”潤(rùn)滑油公司董事長(zhǎng)夏世祥說(shuō)。

針對(duì)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和無(wú)效資產(chǎn)，中國(guó)石化明確標(biāo)準(zhǔn)，列出清單，到2022年將基本完成存量資產(chǎn)優(yōu)化和調(diào)整。

對(duì)于和主業(yè)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)，中國(guó)石化通過(guò)資本運(yùn)作逐步注入上市部分，或通過(guò)合資、租賃等方式實(shí)現(xiàn)與主業(yè)協(xié)同發(fā)展;對(duì)于和主業(yè)關(guān)聯(lián)度小、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)充分、專業(yè)化發(fā)展前景好的業(yè)務(wù)，通過(guò)實(shí)施混合所有制改革等方式推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化發(fā)展;對(duì)于長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的業(yè)務(wù)，推進(jìn)重組整合或關(guān)停退出，到2022年全面完成已列入名單企業(yè)的處置治理任務(wù)。

中國(guó)石化全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照部署，中國(guó)石化將繼續(xù)做好職工家屬區(qū)“四供一業(yè)”、市政社區(qū)分離移交、所辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)的深化改革收尾工作，今年將基本完成剩余廠辦大集體改革。2022年，實(shí)現(xiàn)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。

“下一步，中國(guó)石化將繼續(xù)以對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)為抓手，持續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)公司制度體系建設(shè)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)改革，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。” 這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

鎖定世界一流 供應(yīng)清潔能源

——國(guó)家能源集團(tuán)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)綜述

新華社北京12月30日電 這是一家成立僅1000多天的超大型能源企業(yè)，身上有著醒目的標(biāo)簽——全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、最大的火力發(fā)電公司、最大的風(fēng)力發(fā)電公司和最大的煤制油煤化工公司。

2017年11月，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)和神華集團(tuán)合并為國(guó)家能源集團(tuán)。這個(gè)總資產(chǎn)1.8萬(wàn)億元能源央企航母的誕生，標(biāo)志著我國(guó)邁出打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的關(guān)鍵一步。

成立國(guó)家能源集團(tuán)，是我國(guó)深化國(guó)企改革、加快推進(jìn)中央能源企業(yè)優(yōu)化布局的必然選擇;在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，這家企業(yè)又肩負(fù)重任，朝著創(chuàng)建世界一流企業(yè)的目標(biāo)走在改革前列。

煤電巨頭牽手　在改革中實(shí)現(xiàn)深度融合

國(guó)家能源集團(tuán)是煤電聯(lián)營(yíng)的重要標(biāo)桿，被視為推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化的重要嘗試。

重組之前，國(guó)電集團(tuán)是以發(fā)電為主業(yè)的綜合性電力集團(tuán)，是我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一。神華集團(tuán)以煤為主業(yè)，是煤、電、路、港、航一體化發(fā)展的能源集團(tuán)。

煤炭和發(fā)電行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，兩個(gè)行業(yè)猶如天平的兩端。煤價(jià)上漲，發(fā)電企業(yè)就吃虧;煤價(jià)下跌，發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jī)就靚麗一些。

近年來(lái)，隨著煤炭去產(chǎn)能大步推進(jìn)，煤價(jià)上漲帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)使得發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)庥鰶_擊。

目前，國(guó)家能源集團(tuán)職工總數(shù)33萬(wàn)人。截至2020年底，擁有煤礦87處，設(shè)計(jì)產(chǎn)能6.9億噸�；痣姰a(chǎn)業(yè)總裝機(jī)1.88億千瓦，可再生能源產(chǎn)業(yè)裝機(jī)量6185萬(wàn)千瓦。2020年上半年，國(guó)家能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量全國(guó)占比14%、發(fā)電量全國(guó)占比13%。

數(shù)據(jù)好看并不意味著業(yè)務(wù)融合成功。企業(yè)兼并重組不僅僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)，只有在業(yè)務(wù)整合上取得成功，才能達(dá)到國(guó)有資本布局優(yōu)化的目的。

今年以來(lái)，國(guó)家能源集團(tuán)積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，以推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)有資本配置效率作為改革的總體思路，圍繞戰(zhàn)略性重組、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)等核心任務(wù)，共制定70項(xiàng)改革措施。

“集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、同質(zhì)化業(yè)務(wù)重組、區(qū)域公司整合、科研體系建設(shè)等改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”國(guó)家能源集團(tuán)董事長(zhǎng)王祥喜說(shuō)。

除此之外，一系列業(yè)務(wù)融合的部署正緊鑼密鼓推進(jìn)：

——抓好產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)煤電、煤化、產(chǎn)運(yùn)、運(yùn)銷協(xié)同發(fā)展。

——推進(jìn)科研體系改革，建好國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，形成與世界一流企業(yè)相匹配的科技管理體制。

——實(shí)行全員績(jī)效考核，破除平均主義和“高水平大鍋飯”。

——弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

提升配置效率　以改革促行業(yè)智能化發(fā)展

漆黑的礦井，沾滿煤粉的礦工，隨時(shí)可能發(fā)生的塌方和瓦斯爆炸……這是煤炭開(kāi)采留給人們的固有印象。

點(diǎn)著鼠標(biāo)，推著搖桿，坐在辦公室就能對(duì)井下幾百米深處的設(shè)備發(fā)出指令，進(jìn)行采煤作業(yè)——這樣的畫(huà)面，是神東煤炭集團(tuán)員工徐生亮以前想都不敢想的事。

神東煤炭集團(tuán)是國(guó)家能源集團(tuán)的主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)，是我國(guó)目前唯一一個(gè)兩億噸煤炭生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)造了中國(guó)煤炭工業(yè)的奇跡。

今天的神東，無(wú)人駕駛卡車(chē)在礦山轟鳴，三維設(shè)計(jì)軟件使“數(shù)字礦山”模型栩栩如生，卡車(chē)智能調(diào)度系統(tǒng)自動(dòng)規(guī)劃運(yùn)輸路線，炸藥混裝車(chē)智能裝藥精準(zhǔn)爆破……

推進(jìn)智能化礦山建設(shè)，正是國(guó)家能源集團(tuán)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，以改革促進(jìn)行業(yè)智能化，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力的體現(xiàn)。

提升國(guó)有資本配置效率，引導(dǎo)資本向創(chuàng)新集聚，是國(guó)企改革三年行動(dòng)的內(nèi)在要求。

為此，神東煤炭集團(tuán)在《創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)行動(dòng)方案》中，設(shè)定了45項(xiàng)指標(biāo)，明確了路線圖和時(shí)間表，確定對(duì)標(biāo)世界一流管理的32項(xiàng)內(nèi)容、27個(gè)標(biāo)桿對(duì)象、69項(xiàng)主要差距、68項(xiàng)提升目標(biāo)和108項(xiàng)具體措施，并啟動(dòng)智能礦山、機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

打造清潔能源　改革引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

東海之濱，江蘇如東。154臺(tái)風(fēng)電機(jī)組在海面上迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，總裝機(jī)容量48萬(wàn)千瓦，是目前亞洲最大的海上風(fēng)電場(chǎng)。

這是國(guó)家能源集團(tuán)旗下龍?jiān)措娏Φ慕茏鳌?/span>

“十四五”新開(kāi)局，做好碳達(dá)峰、碳中和工作是重點(diǎn)任務(wù)。如何借力改革的東風(fēng)生產(chǎn)更多清潔能源、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家能源集團(tuán)未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要考量。

目前，國(guó)家能源集團(tuán)是全球最大的風(fēng)力發(fā)電公司，且擁有風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮茉趦?nèi)的門(mén)類齊全的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

從東海之濱到世界屋脊，從塞北大漠到嶺南大地，從中國(guó)走向世界，國(guó)家能源集團(tuán)探索新能源發(fā)展的腳步不僅從未停歇，而且一路引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展：

——龍?jiān)措娏�攜手振華重工研制出的龍?jiān)凑袢A1號(hào)和2號(hào)，分別是國(guó)內(nèi)第一艘海上風(fēng)電專業(yè)施工船和運(yùn)維船，擁有潮間帶和近海風(fēng)電施工、運(yùn)維平臺(tái)，邁出了海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵一步。

——龍?jiān)凑袢A3號(hào)是國(guó)家能源集團(tuán)自主研制的全球最大2000噸自升式海上風(fēng)電施工平臺(tái)，集大型風(fēng)電設(shè)備打樁、吊裝、安裝等功能于一體，起吊能力及起升高度均居世界同類平臺(tái)之首，為近海高效施工提供了“利器”。

——國(guó)華東臺(tái)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全球首臺(tái)單樁基礎(chǔ)上的整體風(fēng)機(jī)安裝，為我國(guó)乃至世界海上風(fēng)電建設(shè)填補(bǔ)了技術(shù)空白。

“在三年行動(dòng)中，龍?jiān)措娏μ剿饔?lsquo;電力環(huán)保領(lǐng)頭羊’向‘一站式生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)商’的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”龍?jiān)措娏�總�?jīng)理孫勁飚說(shuō)。

“下一個(gè)五年，要實(shí)現(xiàn)清潔能源跨越式發(fā)展，國(guó)家能源集團(tuán)必須處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好低碳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，努力在碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。”王祥喜說(shuō)。

努力在深化國(guó)企改革中發(fā)揮示范作用

——三峽集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)綜述

新華社北京1月6日電 三峽集團(tuán)2020年預(yù)計(jì)完成投資超過(guò)1760億元、利潤(rùn)總額超過(guò)550億元、凈利潤(rùn)超過(guò)452億元，分別同比增長(zhǎng)約60%、26%、28%。

三峽集團(tuán)作為全球最大的水電開(kāi)發(fā)企業(yè)和中國(guó)最大的清潔能源集團(tuán)，在國(guó)企改革三年行動(dòng)中貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)決策部署，成功實(shí)施一系列改革創(chuàng)新舉措，取得突破性成果，努力在深化國(guó)有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。

激發(fā)潛力支撐構(gòu)建新格局

這是三峽集團(tuán)發(fā)展歷史上載入史冊(cè)的又一時(shí)刻——2020年12月31日24時(shí)，三峽電站全年累計(jì)發(fā)電量1118億千瓦時(shí)，創(chuàng)造單座水電站年發(fā)電量世界紀(jì)錄。

新冠肺炎疫情、長(zhǎng)江流域特大洪水……2020年在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，三峽集團(tuán)始終聚焦主責(zé)主業(yè)，保持戰(zhàn)略定力，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，公司效益效率全面突破歷史新高。

面對(duì)不平凡的2020年，三峽集團(tuán)展現(xiàn)出較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性，這與去年以來(lái)積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)分不開(kāi)。

三峽集團(tuán)對(duì)照國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求，在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用，在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

“國(guó)企改革三年行動(dòng)部署的任務(wù)與新時(shí)期黨中央對(duì)三峽集團(tuán)提出的新戰(zhàn)略發(fā)展定位高度契合，展現(xiàn)了黨中央一脈相承的戰(zhàn)略思考，本質(zhì)上都要求深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。”三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)雷鳴山說(shuō)。

為確保國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，三峽集團(tuán)對(duì)照相關(guān)要求逐項(xiàng)分解，細(xì)化分解為128條具體舉措，明確了改革的時(shí)間表、路線圖，制定了工作任務(wù)臺(tái)賬，將任務(wù)落實(shí)到部門(mén)，具有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)標(biāo)志性改革成果超過(guò)90項(xiàng)。

雷鳴山說(shuō)，國(guó)企改革三年行動(dòng)是黨中央謀劃部署的三年國(guó)企改革“大盤(pán)子”，三峽集團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)造性、高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)到位，在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用，這也是三峽集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。

優(yōu)化管控注入新活力

國(guó)有企業(yè)“機(jī)關(guān)化”阻礙企業(yè)釋放活力，如何破解?

針對(duì)這一問(wèn)題，三峽集團(tuán)從優(yōu)化組織體系、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化工作流程、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式、打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍等六個(gè)方面整改，取得顯著成效。

——修訂完善“三重一大”決策制度和各治理主體議事規(guī)則，厘清黨組和各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，優(yōu)化決策程序。

——優(yōu)化調(diào)整部門(mén)設(shè)置，強(qiáng)化核心職能、整合交叉職能、下放微觀管理職能等。

——轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、責(zé)任追究制，充分發(fā)揮總部部門(mén)專業(yè)把關(guān)、服務(wù)決策功能。

——深入開(kāi)展子企業(yè)授權(quán)放權(quán)激發(fā)企業(yè)活力。以長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目為例，2020年授權(quán)放權(quán)后超70%的項(xiàng)目由相關(guān)子企業(yè)決策，預(yù)計(jì)全年累計(jì)落地投資1300億元，是2019年的2倍多。

目前，三峽集團(tuán)已累計(jì)完成17家子企業(yè)特別授權(quán)放權(quán)，授權(quán)放權(quán)占比超過(guò)32%，并建立動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制，確保授權(quán)放權(quán)“授得下、接得住、行得穩(wěn)”。

雷鳴山表示，通過(guò)一系列改革舉措落實(shí)，三峽集團(tuán)總部“機(jī)關(guān)化”問(wèn)題得到有效整改，權(quán)責(zé)清晰、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)行協(xié)調(diào)的管控模式逐步形成，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督更加科學(xué)有效。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)拓展新空間

三峽集團(tuán)實(shí)施三年行動(dòng)過(guò)程中，主動(dòng)加壓，按下了改革的“加速鍵”，實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)“邊部署邊落實(shí)”的良好局面。

——高質(zhì)量完成“必選動(dòng)作”，2020年上半年推動(dòng)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)企業(yè)率先完成試點(diǎn)，在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在2020年下半年全面完成了所屬13家重要二級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理。

——主動(dòng)謀劃部署了“自選動(dòng)作”，提出了探索混改企業(yè)負(fù)面清單管理、推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人在二級(jí)企業(yè)試點(diǎn)、混改企業(yè)開(kāi)展員工持股等舉措。

目前，三峽集團(tuán)董事會(huì)制度體系基本建立、“一企一策”完成二級(jí)子企業(yè)授權(quán)放權(quán)……剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等重點(diǎn)改革任務(wù)率先完成，2020年年度改革任務(wù)完成率100%。

三峽集團(tuán)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大清潔能源主業(yè)，努力在全球清潔能源資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

在巴基斯坦市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目卡洛特水電站，實(shí)現(xiàn)數(shù)十家中國(guó)企業(yè)制造的機(jī)械設(shè)備“編隊(duì)出海”，帶動(dòng)中國(guó)水電“全產(chǎn)業(yè)鏈”“走出去”。

在歐美市場(chǎng)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)收購(gòu)葡萄牙國(guó)家電力公司股權(quán)，快速進(jìn)入歐洲清潔能源市場(chǎng)以及巴西等電力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)“借船出海”。

在拉美市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈向境外配售電業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸……

三峽集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)布局優(yōu)化，成為三峽集團(tuán)重要增長(zhǎng)極，預(yù)計(jì)2020年境外業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)利潤(rùn)總額超過(guò)60億元。

“通過(guò)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，國(guó)企改革三年行動(dòng)取得階段性成效，三峽集團(tuán)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)。”雷鳴山說(shuō)。

來(lái)源:國(guó)資小新

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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