2021年，國(guó)企改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)。

3月5日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)接受采訪時(shí)表示，從今年政府工作報(bào)告看，當(dāng)前國(guó)企改革的關(guān)鍵抓手有兩個(gè)：一個(gè)是深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，另一個(gè)就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這也是國(guó)企改革三年行動(dòng)方案所提出的重要任務(wù)。

政府工作報(bào)告在回顧去年工作時(shí)稱(chēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，深入推進(jìn) “放管服”改革, 實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案。

2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都在快速推進(jìn)。

5日提交全國(guó)兩會(huì)審查的《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》(下稱(chēng)《計(jì)劃報(bào)告》)對(duì)2020年國(guó)資改革取得進(jìn)展做了說(shuō)明。

《計(jì)劃報(bào)告》稱(chēng)，大力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題主體任務(wù)基本完成，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革積極穩(wěn)妥深化，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。深化重點(diǎn)行業(yè)改革，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司完成油氣管網(wǎng)資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)交接,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，推動(dòng)油氣管網(wǎng)向社會(huì)資本、市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。

《計(jì)劃報(bào)告》布置了今年國(guó)企改革的主要任務(wù)：深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),，加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬在2月23日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)國(guó)企三年改革任務(wù)的70%，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得決定性成效。

國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革，十八大以來(lái)已經(jīng)實(shí)施過(guò)四輪試點(diǎn)，并且啟動(dòng)了“雙百行動(dòng)”等包括混改在內(nèi)的綜合性改革試點(diǎn)。

劉興國(guó)表示，總體上看，國(guó)有企業(yè)混改取得了較好成就，積累了較多改革經(jīng)驗(yàn)，探索了多條改革路徑，形成了多個(gè)有效的改革模式，目前已經(jīng)具備進(jìn)一步擴(kuò)圍推廣的基礎(chǔ)。今年政府工作報(bào)告再次提出要深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，意味著混改可能會(huì)從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向讓更多國(guó)有企業(yè)根據(jù)需要自主啟動(dòng)試點(diǎn)，混改模式與路徑上，也可能會(huì)迎來(lái)多樣化的新局面。

來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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