不久前，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”新增陜西兩戶企業(yè)——法士特和陜旅集團(tuán)。至此，陜西省共有10家企業(yè)躋身國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百企業(yè)”之列。

“改革越到深水區(qū)、攻堅(jiān)期，越需要涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭。‘雙百行動(dòng)’的一個(gè)重要目的，就是要在每個(gè)央企或地方國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)掘和培育幾個(gè)‘尖子生’，進(jìn)而影響和帶動(dòng)更多國(guó)有企業(yè)深化改革。”陜西省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

自2018年8月“雙百行動(dòng)”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，陜西“雙百企業(yè)”主動(dòng)作為、敢于碰硬，聚焦治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)了活力、嘗到了改革的甜頭。一些 “雙百企業(yè)”建立了董事會(huì)，實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，董事會(huì)職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)本級(jí)及下屬企業(yè)開(kāi)展了經(jīng)理層任期制和契約化管理，或者推行了職業(yè)經(jīng)理人制度;在中層管理崗位推行用人機(jī)制改革，“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”;對(duì)骨干隊(duì)伍嘗試激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，在改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得了一系列重大進(jìn)展，積累了經(jīng)驗(yàn)。

更加注重制度化規(guī)范化

治理機(jī)制有效提升企業(yè)效率

“目前，陜西所有‘雙百企業(yè)’都建立了董事會(huì)，外部董事占多數(shù)，董事會(huì)職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。”陜西省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

3月2日，三秦環(huán)保公司董事長(zhǎng)楊淑堂說(shuō)：“獨(dú)立董事不受公司股東、其他與公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響，做出的決策更加客觀，同時(shí)還能起到監(jiān)督作用，有利于維護(hù)公司和全體股東的利益。聘任獨(dú)立董事以來(lái)，公司董事會(huì)決策的科學(xué)性和獨(dú)立性顯著提升。”三秦環(huán)保公司新一屆董事會(huì)外聘了3名獨(dú)立董事，外部董事占比達(dá)到71.4%。

陜汽商用車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，納入“雙百企業(yè)”后，陜汽商用車(chē)股東會(huì)將對(duì)外單筆財(cái)產(chǎn)價(jià)值20萬(wàn)元或年度累計(jì)50萬(wàn)元以下捐贈(zèng)事項(xiàng)授權(quán)董事會(huì)行使，有效提高審批效率。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)，有效降低了董事會(huì)決策重大投資的風(fēng)險(xiǎn)。

陜建地產(chǎn)集團(tuán)1994年成立，但規(guī)模沒(méi)有做大。2018年陜建集團(tuán)決定做強(qiáng)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，并將其發(fā)展成為集團(tuán)繼施工之后的第二主業(yè)。汪慶宏是社會(huì)選聘的地產(chǎn)界專(zhuān)業(yè)人才，也是職業(yè)經(jīng)理人。他在擔(dān)任陜建地產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理之后，帶領(lǐng)該集團(tuán)在建在售項(xiàng)目20個(gè)，土地儲(chǔ)備4828畝，在建建筑面積約630萬(wàn)平方米。2020年陜建地產(chǎn)集團(tuán)年度銷(xiāo)售額突破60億元大關(guān)，同時(shí)進(jìn)入陜西省2020年房企銷(xiāo)售金額前五陣營(yíng)。汪慶宏說(shuō)：“是陜建集團(tuán)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍吸引了我。”

商用車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)經(jīng)理層的考驗(yàn)不僅是學(xué)歷背景、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更看重的是其對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判、管理的實(shí)力等。市場(chǎng)化選聘后，經(jīng)理層要拿到全薪必須拿業(yè)績(jī)說(shuō)話。“除10%的固定薪酬外，沒(méi)有一分錢(qián)是輕輕松松就能拿到的。”陜汽商用車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新的經(jīng)理層薪酬考核，徹底打破了舒適圈。

陜鋼集團(tuán)為龍鋼公司引進(jìn)了兩名職業(yè)經(jīng)理人，分別聘任為總經(jīng)理和副總經(jīng)理，龍鋼公司當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)持平不虧。陜鋼集團(tuán)又為漢鋼公司從外部引進(jìn)總經(jīng)理和副總經(jīng)理兩名職業(yè)經(jīng)理人，當(dāng)年漢鋼公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.9億元，創(chuàng)造了歷史最佳業(yè)績(jī)。

更加注重差異化市場(chǎng)化

用人機(jī)制激發(fā)企業(yè)活力

3月2日，三秦環(huán)保公司技術(shù)中心副主任劉升磊正在為控股子公司榆林德隆環(huán)�？萍脊�司進(jìn)行技改指導(dǎo)。

劉升磊是在競(jìng)聘中脫穎而出的部門(mén)副職。他說(shuō)：“以前在集團(tuán)公司工作，幾乎不出差，只要做好上傳下達(dá)工作就好。企業(yè)改革后，現(xiàn)在幾乎每天都在基層跑。”

納入“雙百企業(yè)”后，三秦環(huán)保公司打破“同級(jí)同酬”分配體制，以崗位定級(jí)、以能力定檔、以價(jià)值定薪，按照8級(jí)崗位工資、8級(jí)7檔能力績(jī)效工資，建立雙通道、差異化薪酬體系，普通員工年收入差距由2倍增至3倍，中層管理人員年收入差距由0增至52.38%，營(yíng)銷(xiāo)人員薪酬按照業(yè)績(jī)考核上不封頂。劉升磊說(shuō)：“改革后，我主動(dòng)了解前沿科技動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，攻關(guān)各子公司生產(chǎn)上的技術(shù)瓶頸，做好技術(shù)引領(lǐng)和生產(chǎn)服務(wù)。”

陜鋼集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)副職以下管理人員共計(jì)80人全部實(shí)行競(jìng)聘上崗。部門(mén)副職原有干部24人，競(jìng)聘只設(shè)13個(gè)崗位，最終競(jìng)聘成功8人，落選16人，基層新晉5人，落實(shí)了干部“能上能下”機(jī)制。各子公司也采取大部制改革，其中龍鋼公司將原31個(gè)機(jī)構(gòu)整合為19個(gè)，各級(jí)機(jī)關(guān)人員由964人縮減至433人。

近兩年，我國(guó)機(jī)床行業(yè)整體走下坡路，秦川機(jī)床因主業(yè)不突出、市場(chǎng)開(kāi)拓乏力、管理責(zé)權(quán)利不明等原因以致連續(xù)虧損、瀕臨退市。

法士特?cái)y手秦川機(jī)床后，進(jìn)行人員優(yōu)化重組。63名干部擇優(yōu)上崗，11名干部競(jìng)聘上崗，20余名干部離崗?fù)损B(yǎng)，中層以上干部減少53名，80余名以工代干人員充實(shí)到車(chē)間班組。不設(shè)一個(gè)空崗，不留一個(gè)閑人。在此基礎(chǔ)上，秦川機(jī)床構(gòu)建了基于KPI的績(jī)效考核體系和“五星員工”薪酬體系，建立了人崗相適、人盡其才的崗位評(píng)價(jià)機(jī)制及寬通道員工薪酬晉升機(jī)制，形成了“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的比學(xué)趕超良好氛圍。

2020年陜建集團(tuán)對(duì)12家單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研判，對(duì)380名中層以上干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)連續(xù)兩年測(cè)評(píng)優(yōu)秀率不足50%，或基本稱職加不稱職率超過(guò)15%的干部進(jìn)行調(diào)整或免職。全年共提拔、重用中層干部65人，約談中層干部16人，對(duì)18名中層干部進(jìn)行了降職或免職，“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

更加注重精準(zhǔn)化多樣化

激勵(lì)機(jī)制激活發(fā)展動(dòng)力

北元集團(tuán)是全國(guó)單體最大的聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)，逐步形成了“煤、焦、電、電石、聚氯乙烯、水泥”一體化循環(huán)生產(chǎn)模式，但企業(yè)也面臨“從單一產(chǎn)業(yè)到多元產(chǎn)業(yè)的行業(yè)適應(yīng)性不足、激勵(lì)手段相對(duì)單一、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力不足”等突出問(wèn)題。

入選“雙百企業(yè)”后，北元集團(tuán)啟動(dòng)混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，對(duì)41名骨干人員按定向增發(fā)的方式實(shí)施核心員工持股，共持股2160萬(wàn)股(對(duì)應(yīng)出資4644萬(wàn)元)。持股改革后，技術(shù)和管理骨干人員真正成為企業(yè)利益共同體，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，更加激發(fā)了骨干員工創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)熱情。

通過(guò)混合所有制員工持股改革和一系列改革創(chuàng)新，北元集團(tuán)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。2020年10月20日，北元集團(tuán)成為榆林市第一家在主板上市的企業(yè)。“通過(guò)上市融資，集團(tuán)將加快技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升盈利能力，把企業(yè)做強(qiáng)，提高企業(yè)在行業(yè)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”北元集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

陜汽商用車(chē)和陜鋼集團(tuán)被評(píng)為“雙百企業(yè)”三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估A級(jí)企業(yè);三秦環(huán)保公司、北元集團(tuán)、陜建集團(tuán)、陜鋼集團(tuán)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委《改革樣本：國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”案例集》改革案例。

來(lái)源:陜西日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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