中化集團(tuán)和中國化工重組獲批、冀東水泥吸收合并金隅水泥方案落地……本周，國資國企改革成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

眼下正值A(chǔ)股公司2020年年報披露季，注意到，已有多家央企和地方國企實(shí)際控制或控股的上市公司在2020年年報中披露國企改革的進(jìn)展動態(tài)，以及對“十四五”時期改革目標(biāo)的展望。

多措并舉激發(fā)企業(yè)活力

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。國資委主任郝鵬在2020年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上曾表示，要抓緊抓實(shí)國企改革三年行動，強(qiáng)化企業(yè)改革主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、注重激發(fā)活力、突出基層創(chuàng)新。

2020年，不少國資控股的上市公司通過激勵體制的改革，成功激發(fā)了企業(yè)活力。以中煤能源為例，得益于“雙百行動”改革試點(diǎn)給公司帶來的機(jī)制體制活力，2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤的超預(yù)期增長。

中煤能源在年報中披露，公司在報告期內(nèi)加快建設(shè)科技創(chuàng)新體系，改進(jìn)激勵機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智慧礦山、智能工廠建設(shè)，取得一批重大科技創(chuàng)新成果，多座煤礦入選國家首批智能化示范建設(shè)煤礦，煤化工數(shù)字化工廠成為國家智能制造示范項(xiàng)目。同時，公司在2020年成功發(fā)行我國首只“注冊制”公司債，并榮獲上海證券交易所“公司債券創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)秀發(fā)行人”稱號。

注意到，考核激勵機(jī)制改革收到奇效的公司還有云南國資委旗下的云天化。云天化的年報顯示，公司2020年推行職業(yè)經(jīng)理人及契約化管理;實(shí)施限制性股票激勵計劃，推行“效率+效益”導(dǎo)向的“雙效”工資管理，構(gòu)建多元化激勵體系。據(jù)披露，2020年公司凈利潤同比大幅增長79.1%。

由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師實(shí)際控制的冠農(nóng)股份2020年年報披露，公司在報告期內(nèi)完成了136名核心及關(guān)鍵崗位員工738萬股限制性股票授予，使公司中長期激勵機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善，為企業(yè)用人、留人和引進(jìn)優(yōu)秀人才提供了新的實(shí)踐性指導(dǎo)。據(jù)悉，冠農(nóng)股份用于股權(quán)激勵的限制性股票的解鎖指標(biāo)為2020年、2021年、2022年主營業(yè)務(wù)收入增長率分別為70%、110%、160%(以2018年為基數(shù))。

此外，包括中國聯(lián)通、廣濟(jì)藥業(yè)、山大華特、山東黃金在內(nèi)的多家央企和地方國企，也在2020年年報中披露了有關(guān)激勵機(jī)制改革的相關(guān)進(jìn)展。

混合所有制改革不斷突破

在2021年2月的國新辦發(fā)布會上，郝鵬曾表示，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)混改的主要載體。整理發(fā)現(xiàn)，多家國資上市公司的混合所有制改革在2020年取得了重大突破。

以上港集團(tuán)為例，年報顯示，公司在2020年內(nèi)積極推進(jìn)海勃公司混合所有制改革;新公司“哪吒港航智慧科技(上海)有限公司”于2020年12月正式掛牌成立。上港集團(tuán)黨委書記、董事長顧金山2020年12月在哪吒公司的成立儀式中表示，哪吒公司將打造成港航物流科創(chuàng)企業(yè)中具備自主知識產(chǎn)權(quán)“硬核”的先進(jìn)龍頭企業(yè)，并將科創(chuàng)板上市作為發(fā)展目標(biāo)。

同屬上海國資旗下的上市公司上海電氣也在2020年大力推進(jìn)了混改進(jìn)程。據(jù)披露，上海電氣2020年完成上海電器股份有限公司人民電器廠和上海市離心機(jī)械研究所有限公司的混合所有制改革;分拆下屬電氣風(fēng)電至科創(chuàng)板上市的工作也取得階段性成果，目前已經(jīng)順利通過上交所科創(chuàng)板上市委的上市審批。

在河南省，河南裝備集團(tuán)所持鄭煤機(jī)16%股份于今年2月25日完成股份過戶，泓羿投資和河南資產(chǎn)成為上市公司新任控股股東。鄭煤機(jī)在2020年年報中表示，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓是河南省探索國資監(jiān)管從“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“管資本”的重要舉措。新的股東結(jié)構(gòu)將“以混促改”，推動鄭煤機(jī)探索中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，以改革后多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化的董事會構(gòu)成為基礎(chǔ)，形成市場化運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力，為鄭煤機(jī)打造國企混改和“雙百行動”的標(biāo)桿奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

冠農(nóng)股份的混改也在2020年全面提速。報告期內(nèi)，公司成功收購阿克蘇益康倉儲51%股權(quán)、朋匯棉業(yè)51%股權(quán)、達(dá)豐棉業(yè)60%股權(quán)、萬德利棉業(yè)60%股權(quán)，在混合所有制改革架構(gòu)下持續(xù)搶“注”發(fā)展先機(jī)。此外，公司持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，實(shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減”常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，為公司發(fā)展起到?jīng)Q定性的支撐作用。

年報透露改革新動向

《旗幟》2021年第3期刊發(fā)國資委主任郝鵬的署名文章《堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè) 乘勢而上開啟“十四五”奮斗新征程》。郝鵬在文中指出，“十四五”期間要加快國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動現(xiàn)代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

注意到，已經(jīng)有多家中央企業(yè)和地方國企控股的上市公司在年報中披露“十四五”時期的改革方向和目標(biāo)。

粵高速A在年報中表示，“十四五”期間將抓住國企改革機(jī)會，借力資本市場，推動并購與智慧交通相關(guān)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，獲取產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品，爭取一個項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)主業(yè)賦能發(fā)展。同時，將借鑒和對標(biāo)一流管理企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并利用行業(yè)研發(fā)中心和科研院校等技術(shù)力量，積極探索合作模式，為行業(yè)發(fā)展打好科技基礎(chǔ)。

東方航空表示，公司未來將以推動國企改革三年行動實(shí)施方案為契機(jī)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。具體舉措包括推進(jìn)東航研發(fā)中心科創(chuàng)示范改革、持續(xù)加大科創(chuàng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面投入，堅持以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)為主，打造“數(shù)字化、智慧化”科創(chuàng)平臺為目標(biāo)，解決航空安全、運(yùn)行、營銷、服務(wù)、管控等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際問題;穩(wěn)步推進(jìn)中聯(lián)航混合所有制改革試點(diǎn)工作;持續(xù)深化勞動、人事、薪酬制度改革，建立健全市場化考核任用機(jī)制、全面深化市場化用工機(jī)制、完善市場化薪酬分配機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)分類考核。

中國鋼研控股的安泰科技在年報中表示，改革和發(fā)展是公司“十四五”戰(zhàn)略的主題詞。“十四五”期間，公司將緊密對接國家和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，以集中資源將各項(xiàng)核心產(chǎn)業(yè)打造成為所在領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍企業(yè)為核心任務(wù)。將充分發(fā)揮上市公司平臺功能，通過投資、并購、協(xié)作、引入戰(zhàn)略資本等方式，賦能兩個核心產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)業(yè)布局，擇機(jī)成立國際貿(mào)易平臺公司，加強(qiáng)海外銷售網(wǎng)絡(luò)搭建和海外市場銷售，以超硬泰國基地為立足點(diǎn)，籌劃建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)基地;國內(nèi)要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦長三角、珠三角等區(qū)域開展市場及產(chǎn)業(yè)布局。

來源:上海證券報

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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