根據(jù)國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)、各省(區(qū)、市)國資委填報(bào)情況，截至2020年底全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作已基本完成，取得決定性成果。為您分享相關(guān)工作進(jìn)展——

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)“三供一業(yè)”和市政社區(qū)分離移交、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革、廠辦大集體改革完成進(jìn)度超過99%，國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作完成進(jìn)度超過94%。

一、職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.8%，其中：供水基本完成分離移交1400.7萬戶，占任務(wù)總量99.8%;供電1280.6萬戶，占99.8%;供熱871.0萬戶，占100.0%;供氣515.1萬戶，占100.0%;物業(yè)管理1511.0萬戶，占99.7%。

地方國資委監(jiān)管企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.8%，其中：供水基本完成分離移交741.1萬戶，占任務(wù)總量99.8%;供電704.5萬戶，占99.8%;供熱425.1萬戶，占100%;供氣243.8萬戶，占100%;物業(yè)管理778.9萬戶，占99.6%。

國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)“三供一業(yè)”基本完成分離移交的占任務(wù)總量99.9%，其中：供水基本完成分離移交659.6萬戶，占任務(wù)總量99.8%;供電576.1萬戶，占99.8%;供熱445.9萬戶，占100%;供氣271.3萬戶，占100.0%;物業(yè)管理732.1萬戶，占99.8%。

二、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦教育機(jī)構(gòu)1898個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)2512個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

地方國資委監(jiān)管企業(yè)已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦教育機(jī)構(gòu)994個(gè)，占任務(wù)總量100%;已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)1366個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦教育機(jī)構(gòu)904個(gè)，占任務(wù)總量99.8%;已關(guān)閉撤銷、移交、改制或?qū)�業(yè)化管理的辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)1146個(gè)，占任務(wù)總量99.5%。

三、市政社區(qū)管理等職能分離移交

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設(shè)施13656個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)1827個(gè)，占任務(wù)總量99.8%。

地方國資委監(jiān)管企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設(shè)施10951個(gè)，占任務(wù)總量100.0%;已移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)1171個(gè)，占任務(wù)總量100.0%。

國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)已移交企業(yè)辦市政設(shè)施2705個(gè)，占任務(wù)總量99.9%;已移交、與企業(yè)完全脫鉤的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)656個(gè)，占任務(wù)總量99.4%。

四、廠辦大集體改革

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)完成廠辦大集體改革1.7萬戶，占任務(wù)總量的96.0%;安置在職職工171.9萬人，安置完成率99.2%。

地方國資委監(jiān)管企業(yè)完成廠辦大集體改革8108戶，占任務(wù)總量98.6%;安置在職職工106.1萬人，安置完成率99.4%。

國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)完成廠辦大集體改革8933戶，占任務(wù)總量93.7%;安置在職職工65.8萬人，安置完成率98.9%。

五、國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理

全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)已實(shí)行社會(huì)化管理的退休人員1907.8萬人，占任務(wù)總量94.1%。

其中，地方國有企業(yè)已實(shí)行社會(huì)化管理的退休人員1239.4萬人，占任務(wù)總量93.8%;

國務(wù)院國資委監(jiān)管中央企業(yè)已實(shí)行社會(huì)化管理的退休人員668.4萬人，占任務(wù)總量94.7%。

在全國剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作電視電話會(huì)議上

黑龍江省、湖北省、航空工業(yè)集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)

相關(guān)代表分別發(fā)言

介紹相關(guān)工作情況

為您簡要分享——

黑龍江�。涸圏c(diǎn)先行，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地市強(qiáng)力推進(jìn)

2012年以來，黑龍江省在全國開展了“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革、雞西退休人員社會(huì)化管理等試點(diǎn)工作。

在“三供一業(yè)”分離移交中：一是針對(duì)大慶油田量大戶多、情況復(fù)雜、難度巨大，國務(wù)院國資委會(huì)同財(cái)政部等部門多次赴大慶調(diào)研指導(dǎo)推進(jìn)，成立了國務(wù)院國資委和省政府領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立了省部、企地常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制，平穩(wěn)完成了全國最大的獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革任務(wù)。二是針對(duì)龍煤集團(tuán)工礦區(qū)，在龍煤集團(tuán)與國網(wǎng)省電力公司對(duì)供電移交存在較多困難情況下，動(dòng)員指導(dǎo)企業(yè)緊抓國家政策“窗口期”，統(tǒng)一思想，破解難題，有序完成了供電移交。

在廠辦大集體改革中：為保障職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，以接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為突破口，制定配套政策，明晰工作流程，有序規(guī)范推進(jìn)。

在國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作中：黑龍江省緊盯農(nóng)墾、鐵路、石油、森工、龍煤5大重點(diǎn)企業(yè)和哈爾濱、齊齊哈爾、大慶3個(gè)重點(diǎn)市，建立督導(dǎo)機(jī)制、分組包片推進(jìn)，強(qiáng)化通報(bào)制度，發(fā)揮約談作用，各市地各部門、各國有企業(yè)密切協(xié)同配合。

湖北�。憾喙荦R下，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題

工作過程中，湖北省著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題：

一是把握重點(diǎn)。結(jié)合在鄂央企多、任務(wù)重的特點(diǎn)，采取“優(yōu)先確保央企、其次加快省企、最后確保市縣企”的次序分階段完成，集中精力先服務(wù)好央企的同時(shí)總結(jié)歸納有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

二是創(chuàng)新舉措。打通省內(nèi)跨市州移交障礙，明確只要退休人員符合居住地、戶籍地、參保地、企業(yè)注冊(cè)地中的一項(xiàng)在所在市州的，且主辦企業(yè)和退休人員主動(dòng)要求移交的，省內(nèi)各市州應(yīng)予以接收。武漢市搭建退休人員信息錄入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，50多萬退休人員實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)。黃岡市探索“線上+線下”交接退休黨組織關(guān)系，十堰市堅(jiān)持先移交后規(guī)范，建立交接綠色通道，妥善解決東風(fēng)公司退休人員人事檔案移交。

三是宣傳引導(dǎo)。針對(duì)移交中接收主體有畏難、職工有顧慮的情況，企業(yè)與街道社區(qū)采取黨建共建、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，關(guān)心關(guān)愛退休人員，做好走訪慰問、解憂幫困，讓地方、企業(yè)和職工先在思想上認(rèn)同、情感上接受，再到行動(dòng)上積極配合改革工作，按既定預(yù)案做好風(fēng)險(xiǎn)防范，保障各項(xiàng)工作順利完成。

航空工業(yè)：構(gòu)建“多贏”格局，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

航空工業(yè)集團(tuán)黨組系統(tǒng)性解決歷史遺留問題：

一是集團(tuán)黨組做好頂層謀劃，制定和部署“三供一業(yè)”單位等系列專項(xiàng)改革方案;創(chuàng)造改革條件，籌措專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)三線單位、經(jīng)營困難單位、體量較大單位有力推進(jìn)改革;加強(qiáng)指揮督導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)改革責(zé)任，綜合運(yùn)用支持性政策，細(xì)化考核激勵(lì)措施，全局一體推進(jìn)改革。

二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，努力構(gòu)建航空工業(yè)、接收企業(yè)、屬地政府和職工居民各方“多贏”的改革格局。支持接收企業(yè)擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模，提升競爭力;配合屬地政府統(tǒng)籌社會(huì)資源，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)活力;引導(dǎo)職工居民提高生活品質(zhì)、享受專業(yè)服務(wù)。

三是基層黨建工作與改革主體任務(wù)緊密結(jié)合。基層黨組織堅(jiān)定發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨中央改善民生福祉、促進(jìn)國企向好發(fā)展的決心傳遞到一線，凝聚共識(shí)，化解矛盾，形成合力，堅(jiān)定、平穩(wěn)、高效推進(jìn)改革。

鞍鋼集團(tuán)：讓職工群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

近年來，鞍鋼加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，關(guān)鍵在于“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神為指引。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革始終。

三是堅(jiān)持以人民為中心，讓職工群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。妥善解決集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”問題;提供1591個(gè)再就業(yè)崗位和培訓(xùn)幫扶，兌現(xiàn)“在崗職工有崗位、不在崗職工有機(jī)會(huì)、特殊群體有保障”改革承諾;持續(xù)關(guān)愛退休人員，確保“現(xiàn)有待遇不降低、感情紐帶不會(huì)斷、服務(wù)水平有保障”;與劃轉(zhuǎn)市里的集體企業(yè)簽訂“一企一策”市場(chǎng)化支持協(xié)議，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

四是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委要求，地企協(xié)同合力攻堅(jiān)譜寫發(fā)展新篇章。

通過改革，一是解決了鞍鋼多年想要解決而未能解決的歷史難題。二是外界對(duì)鞍鋼的良好預(yù)期大幅提升，廣大職工對(duì)鞍鋼未來發(fā)展充滿信心。三是促進(jìn)了效益提升。去年，實(shí)現(xiàn)利潤134億元，創(chuàng)歷史最好水平。

來源:國資小新

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革