2021年是“國(guó)企改革三年行動(dòng)”的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，人民日?qǐng)?bào)等多家媒體開設(shè)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”專欄，持續(xù)關(guān)注國(guó)資國(guó)企的改革舉措、案例經(jīng)驗(yàn)、階段成效。

近期，人民日?qǐng)?bào)聚焦中國(guó)海油、中國(guó)寶武、中建集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)等中央企業(yè)，持續(xù)推出報(bào)道。本文為您分享，并圍繞企業(yè)實(shí)際，推出“小新銳評(píng)”，和您一起關(guān)注國(guó)企改革三年行動(dòng)的最新進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)——

中國(guó)海油以改革激發(fā)企業(yè)活力 動(dòng)真碰硬 層層落實(shí)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年03月22日 10 版)

“十三五”時(shí)期，中國(guó)海洋石油工業(yè)快速發(fā)展，海上油氣勘探取得重大突破，油氣產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。5年來，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司累計(jì)生產(chǎn)原油3.83億噸、天然氣1166億立方米，較“十二五”時(shí)期分別增長(zhǎng)24%和13%。

中國(guó)海油董事長(zhǎng)、黨組書記汪東進(jìn)認(rèn)為，中國(guó)海油“十三五”時(shí)期所取得的成績(jī)，和公司的銳意改革、大膽創(chuàng)新分不開。近年來，公司通過成功實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、體制機(jī)制改革、混合所有制改革等一系列舉措激發(fā)了企業(yè)活力，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來，中國(guó)海油共組織與改革內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)140多次，累計(jì)超過4000人次參加。公司還著重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任改革工作的第一責(zé)任人，既部署謀劃好深化改革“最先一公里”，又切實(shí)打通改革舉措落實(shí)落地的“最后一公里”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、動(dòng)真碰硬，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，做到“一竿子扎到底”。

目前，中國(guó)海油已把72項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)細(xì)化成130個(gè)改革小項(xiàng)，明確了完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)。根據(jù)工作安排，2021年底前確保完成改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上。

改革是中國(guó)海油過去不斷取得成績(jī)的源泉，也是未來競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)能源變革的新形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新格局、技術(shù)迭代的新情況，中國(guó)海油將通過實(shí)施三年行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。比如，創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)天然氣和成品油電商平臺(tái)，實(shí)施一卡通互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷。截至今年1月，“海油商城”累計(jì)交易額已突破2000億元。

海上油氣項(xiàng)目混改試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展，墾利油田群和烏石17—2油田群被列入國(guó)務(wù)院批復(fù)的混合所有制改革第三批試點(diǎn)，中海油田服務(wù)股份有限公司和中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司雙雙入選“雙百企業(yè)”……近年來，中國(guó)海油的混改工作全面展開。通過混改，公司在治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、黨的建設(shè)等方面均取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了階段性改革目標(biāo)，有效提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司為例，2019年公司通過股權(quán)出售(總股本的3%)方式，向核心管理層及技術(shù)骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，最終完成涉及124名骨干的員工持股工作，將員工個(gè)人收益與公司的價(jià)值增長(zhǎng)相聯(lián)系、與崗位業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。經(jīng)過改革，海油發(fā)展安技服公司的收入從2017年的4.4億元增加到2020年的10.2億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)32%，服務(wù)能力日趨增強(qiáng)。

小 新 銳 評(píng)

國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，國(guó)企改革三年行動(dòng)注重系統(tǒng)集成、注重落地見效。中國(guó)海油分解任務(wù)、層層壓實(shí)，充分體現(xiàn)了改革的實(shí)干導(dǎo)向;完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度等重點(diǎn)任務(wù)，則充分體現(xiàn)了改革的效果導(dǎo)向。

改革落地見效，需要頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng)，更需要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。借助國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”、混合所有制改革試點(diǎn)的東風(fēng)，中國(guó)海油所屬企業(yè)、項(xiàng)目用足用好了政策紅利，加快提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)一步增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，率先站上“改革高地”，為全面推行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)建立了“改革勢(shì)能”。

改革落實(shí)見效，依靠自上而下的執(zhí)行力、滲透力，更依靠自下而上的“內(nèi)生動(dòng)力”。實(shí)踐證明，改革是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最大的優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展創(chuàng)新最大的動(dòng)力。改革成效，最終會(huì)體現(xiàn)為發(fā)展成果，推動(dòng)企業(yè)從“要我改革”變?yōu)?ldquo;我要改革”，形成良性循環(huán)。改革的主體、最寶貴的資源是人，通過抓住“正向激勵(lì)”的牛鼻子，中國(guó)海油與廣大干部職工分享改革紅利，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性，積蓄了內(nèi)在的強(qiáng)大“改革動(dòng)能”。

中國(guó)寶武增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力 改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年02月25日 14 版)

粗鋼產(chǎn)量從5849萬噸提高到1.15億噸，幾近翻番，實(shí)現(xiàn)“億噸寶武”的歷史性跨越;營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額雙雙創(chuàng)下歷史新高，分別增長(zhǎng)115%和548%;世界500強(qiáng)排名從2016年的275位躍升至2020年的111位……“十三五”期間，在改革的助力下，中國(guó)寶武發(fā)展躍上新臺(tái)階。

堅(jiān)守“成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”愿景和“共建高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈”使命，力爭(zhēng)到2022年底實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率15%、人均產(chǎn)鋼量1400噸、研發(fā)投入率達(dá)到全球鋼鐵業(yè)一流水平……在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，中國(guó)寶武全面梳理了“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)，樹立了具體目標(biāo)、明確了清晰路徑，一些舉措已經(jīng)相繼落地。

積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

2020年，中國(guó)寶武投資新增混合所有制企業(yè)11戶，推進(jìn)存量企業(yè)混改項(xiàng)目10個(gè)。其中，歐冶云商完成科創(chuàng)板IPO申報(bào)，歐冶化工寶通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，引入非國(guó)有資本。中國(guó)寶武提出，三年行動(dòng)中，要完成子公司“宜混盡混”“已混深混”，原則上一級(jí)子公司完成改制上市;積極引入各類戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，參與公司治理，真正實(shí)現(xiàn)混資本改體制轉(zhuǎn)機(jī)制，形成自我激勵(lì)自我約束的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

深入推進(jìn)公司治理體系和能力現(xiàn)代化。

對(duì)重慶鋼鐵實(shí)行以派出董事為依托的治理型管控和個(gè)性化授權(quán)體系，依法依規(guī)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控;推進(jìn)鋼鐵業(yè)板塊、園區(qū)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)金融板塊等專業(yè)化區(qū)域化平臺(tái)公司建設(shè);成立山西總部、馬鞍山總部等綜合型總部，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域總部對(duì)集團(tuán)管控的助力作用。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

用好激勵(lì)，才能釋放活力。去年以來，中國(guó)寶武靈活使用政策包、工具箱，對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施分類激勵(lì)。目前已有四家上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)，其中兩家實(shí)施了多期計(jì)劃。下一步，中國(guó)寶武將全面推行子公司經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)任期制和契約化管理，全面落實(shí)市場(chǎng)化用工制度，深入完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)寶武提出，要建立與“一總部多基地”管控模式及智慧制造發(fā)展方向相適應(yīng)的“三基(基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力)建設(shè)”模式，實(shí)現(xiàn)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、大跨度管理;全面提升黨委書記履職能力，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，嚴(yán)格基層基礎(chǔ)管理，打造新形勢(shì)下黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的工作體制和機(jī)制。

“改革是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力的重要源泉。”中國(guó)寶武黨委書記、董事長(zhǎng)陳德榮表示，2021年，中國(guó)寶武將以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施混合所有制改革上市工程、實(shí)施具有寶武特點(diǎn)的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工程、實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新工程，推動(dòng)改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

小 新 銳 評(píng)

中國(guó)寶武是改革的產(chǎn)物，改革也是中國(guó)寶武實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

2015年以來，在鋼鐵行業(yè)開展供給側(cè)改革、削減過剩產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)集中度的大背景下，中國(guó)寶武經(jīng)過一系列戰(zhàn)略重組、專業(yè)化整合，產(chǎn)能規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)布局日益完善，為實(shí)現(xiàn)全球登頂?shù)於�了良好的基礎(chǔ)。

“擴(kuò)容”之后，更需“強(qiáng)基”“提質(zhì)”，真正做到“大而強(qiáng)”。2020年8月19日，習(xí)近平總書記在安徽省馬鞍山市考察調(diào)研期間親臨中國(guó)寶武馬鋼集團(tuán)，要求中國(guó)寶武要變“老大”為“強(qiáng)大”。推進(jìn)公司治理體系和能力現(xiàn)代化、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等改革舉措，為中國(guó)寶武提升優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的協(xié)同整合效應(yīng)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平，真正實(shí)現(xiàn)“成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”愿景，提供了源源不斷的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。行業(yè)造就企業(yè)，企業(yè)也將造福行業(yè)。劍指世界一流企業(yè)的中國(guó)寶武，也將充分發(fā)揮“頭雁”作用，共建高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈，為中國(guó)鋼鐵行業(yè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新賽道、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用。

中國(guó)建筑健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 借力數(shù)字化 統(tǒng)籌供應(yīng)鏈

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年03月24日 第 11 版)

在國(guó)內(nèi)，北京冬奧會(huì)多個(gè)場(chǎng)館順利竣工，贛江井岡山航電樞紐實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，雄安高鐵站投入使用;在海外，埃及新首都CBD項(xiàng)目多棟建筑封頂，巴基斯坦PKM公路移交通車……過去一年，國(guó)內(nèi)外許多重大工程中都活躍著中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司建設(shè)者的身影。2020年以來，中國(guó)建筑以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，不斷激發(fā)活力動(dòng)力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新簽合同額3.2萬億元，同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理深度融合，是中國(guó)建筑推動(dòng)改革的首要任務(wù)。公司修訂黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單，分類明確黨組織在公司重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制基礎(chǔ)，所屬40家二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”;不斷完善黨建工作考核體系，強(qiáng)化與經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核貫通協(xié)同，使黨建責(zé)任制考核“指揮棒”作用突顯。

對(duì)中國(guó)建筑來說，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。為此，公司近年來推行了多種中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，更好地激發(fā)員工干事熱情。自2013年起，公司實(shí)施為期10年的上市公司A股限制性股票計(jì)劃，已累計(jì)激勵(lì)7107人次，授出股票20.82億股。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理也在深入推進(jìn)。公司旗下中建科工、中建科技、中建裝飾等試點(diǎn)單位與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議、年度和任期崗位目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按照契約開展考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的剛性兌現(xiàn)。

近年來，中國(guó)建筑還持續(xù)推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理，公司通過全程線上采購(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)新模式，有效推進(jìn)集中采購(gòu)。在去年11月的華東區(qū)域鋼筋聯(lián)采中，公司運(yùn)用這一模式共匯集華東區(qū)域4省1市年度鋼筋采購(gòu)需求1000萬噸，吸引1200家供應(yīng)商前來投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了一小時(shí)內(nèi)完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，采購(gòu)金額超400億元。公司還開發(fā)了全國(guó)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，目前已將2905萬名建筑工人、28.4萬個(gè)項(xiàng)目納入平臺(tái)管理，有利于進(jìn)一步保障工人合法權(quán)益。

改革成果凝結(jié)創(chuàng)新碩果。中國(guó)建筑自主研發(fā)的萬噸壓力機(jī)、住宅造樓機(jī)、豎向盾構(gòu)機(jī)等一大批重大科技創(chuàng)新成果，推動(dòng)中國(guó)建造向“中國(guó)智造”邁進(jìn)。2020年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，中國(guó)建筑分別在10天、12天內(nèi)完成武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，形成了疫情防控工程建設(shè)集成技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈一體化能力。隨后，公司又高質(zhì)量完成了國(guó)內(nèi)外119座醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)。

中國(guó)建筑黨組書記、董事長(zhǎng)周乃翔表示，中國(guó)建筑將牢牢把握改革方向，以創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)為牽引，致力成為價(jià)值創(chuàng)造力強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、文化軟實(shí)力強(qiáng)的一流企業(yè)集團(tuán)。

小 新 銳 評(píng)

國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力如何激發(fā)?中國(guó)建筑給出了答案：在國(guó)企改革中不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度;以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正是中國(guó)建筑創(chuàng)新管理方式、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單的信息化升級(jí)，而是企業(yè)價(jià)值鏈、組織鏈、管理鏈、生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的全面革新。中國(guó)建筑推出“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)新模式、開發(fā)了全國(guó)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)等舉措，正是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的解構(gòu)和重組，帶動(dòng)生產(chǎn)力變革，從而提升管理效率。

中國(guó)建筑的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，不能采取孤立的視角開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而是要將其作為國(guó)企改革的組成部分，與加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善公司治理、科技創(chuàng)新等其他環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，不斷激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力，以管理水平的有效提升作為應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、培育世界一流企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)。

國(guó)藥集團(tuán)推進(jìn)混合所有制改革，建立市場(chǎng)化機(jī)制 盤活資產(chǎn) 促進(jìn)循環(huán)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年04月12日 第 08 版)

2020年底，國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物的新冠病毒滅活疫苗在國(guó)內(nèi)第一家附條件上市，成為中國(guó)第一支正式批準(zhǔn)上市的新冠疫苗。

小小疫苗，大國(guó)重器。新冠病毒滅活疫苗的上市，是中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司實(shí)施現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度改革成果的一個(gè)縮影。2020年，國(guó)藥集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入突破5000億元，利潤(rùn)總額突破200億元，位列世界500強(qiáng)企業(yè)榜單第145位，連續(xù)第七年被國(guó)資委評(píng)為“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)”。

“國(guó)藥集團(tuán)20多年的快速發(fā)展，跟隨著中央企業(yè)市場(chǎng)化改革的步伐，是國(guó)有資本以市場(chǎng)化方式與非公資本有效混合的歷程。”國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)劉敬楨說。通過混合所有制改革，國(guó)藥集團(tuán)從一個(gè)基礎(chǔ)薄弱的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，發(fā)展成為業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。截至2020年末，集團(tuán)混合所有制企業(yè)數(shù)達(dá)1324家，占集團(tuán)企業(yè)總戶數(shù)的93%以上，混合所有制企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)總額對(duì)集團(tuán)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到八成以上。

混合所有制改革盤活了國(guó)有閑置資產(chǎn)，對(duì)國(guó)家公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。國(guó)藥集團(tuán)大力推動(dòng)具備條件的企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，形成以業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)推動(dòng)市值提升、以市值管理助力持續(xù)融資、以募集資金驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。目前，集團(tuán)旗下?lián)碛?家境內(nèi)外上市公司。2018年5月，混合所有制合資公司“上海至成生物科技有限公司”正式注冊(cè)運(yùn)行，注冊(cè)資本13705萬元。公司成立后，四價(jià)HPV疫苗臨床研究工作快速啟動(dòng)并高效實(shí)施，進(jìn)展順利。

集團(tuán)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，以建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，建立市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。2018年底，集團(tuán)完成股權(quán)多元化改革工作，由國(guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)資委、國(guó)投公司、中國(guó)國(guó)新共同持股的多元化有限責(zé)任公司，改組成立了新一屆董事會(huì)。集團(tuán)全面梳理黨委會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議議事決策范疇，促進(jìn)“三會(huì)”決策事項(xiàng)、治理主體和決策程序的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，保障重大決策科學(xué)高效、決策程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

主動(dòng)對(duì)標(biāo)市場(chǎng)、對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，搬走“鐵交椅”，撤掉“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”，把干部員工的勞動(dòng)、人事、分配和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，著力打造員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減的新機(jī)制。近年來，新員工社會(huì)化招聘形式占79%，497人因業(yè)績(jī)不佳等原因被公司解除和終止勞動(dòng)合同。

此外，堅(jiān)持將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，國(guó)藥集團(tuán)持續(xù)加大研發(fā)投入強(qiáng)度，深化科研體制機(jī)制改革，加快科研成果轉(zhuǎn)化。“十三五”期間，累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)超過130億元，居于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造行業(yè)前列。獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)5項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)超過800項(xiàng)，上市國(guó)家一類新藥2個(gè)，獲得藥品生產(chǎn)批件70件。

劉敬楨表示，國(guó)藥集團(tuán)以落實(shí)改革三年行動(dòng)為抓手，全面深化各項(xiàng)改革工作，不斷健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，全力實(shí)施科研體制機(jī)制改革，有序推進(jìn)國(guó)企改革專項(xiàng)工程，勇?lián)��?dāng)、善作為、敢斗爭(zhēng)、甘奉獻(xiàn)，努力建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

小 新 銳 評(píng)

疫情防控大戰(zhàn)大考，是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果的一次綜合檢驗(yàn)。小小疫苗，大國(guó)重器，是國(guó)藥集團(tuán)推進(jìn)混合所有制改革、建立市場(chǎng)化機(jī)制的有效成果，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)的生動(dòng)縮影。

2014年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將國(guó)藥集團(tuán)確定為首批混改試點(diǎn)企業(yè)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，國(guó)藥集團(tuán)既實(shí)現(xiàn)了“混”，國(guó)有資產(chǎn)有效盤活，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整;也實(shí)現(xiàn)了“改”，法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，三項(xiàng)制度改革成效顯著，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步顯現(xiàn)。

以混合所有制改革為抓手，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)多重改革效果：要以混促改、以改促發(fā)展，在治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、黨的建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破;要將上市公司作為混改的主要載體，有效促進(jìn)各種所有制資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏;要加強(qiáng)與各類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)。目前，混合所有制改革已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶數(shù)占比超過70%;國(guó)務(wù)院國(guó)資委將積極促進(jìn)混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索實(shí)施差異化管控。有理由期待，混合所有制改革的綜合效應(yīng)將不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)主體更具活力。

來源:國(guó)資小新

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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