中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石油)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，建立瘦身健體長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉推進(jìn)壓減工作，在“瘦身”中謀“健體”，在“壓減”中謀“發(fā)展”。自2016年以來(lái)，累計(jì)壓減法人727戶，壓減比例28.4%。2020年克服新冠疫情影響，完成法人壓減115戶，超額完成年度壓減工作目標(biāo)。

一、健全工作體系，精心組織推進(jìn)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立了由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，資本運(yùn)營(yíng)部牽頭組織落實(shí)，財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)部門(mén)配合，建立了責(zé)任清晰、分工明確的法人壓減工作機(jī)制，明確專業(yè)公司作為壓減工作第一責(zé)任人。對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署，任務(wù)分解到人，進(jìn)度細(xì)化到周。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)目標(biāo)導(dǎo)向。下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，組織所屬企業(yè)認(rèn)真梳理股權(quán)企業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持業(yè)務(wù)聚焦、資源聚集，按照一企一策、分類實(shí)施、規(guī)范操作原則，加大股權(quán)處置力度，持續(xù)減少低效無(wú)效股權(quán)數(shù)量，堅(jiān)決退出持續(xù)虧損、非主業(yè)、參股及分紅不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核，確保責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，下發(fā)業(yè)績(jī)考核文件，提出壓減工作專項(xiàng)考核要求。對(duì)于壓減重點(diǎn)企業(yè)，將壓減工作成效與企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志業(yè)績(jī)掛鉤;對(duì)于壓減任務(wù)較輕企業(yè)，將壓減作為控制類指標(biāo)納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志年度業(yè)績(jī)考核范圍，完成指標(biāo)得基礎(chǔ)分，超額完成有獎(jiǎng)勵(lì)，未完成扣減企業(yè)業(yè)績(jī)分值。

二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控

一是克服疫情影響，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。集團(tuán)公司以全面抓、強(qiáng)力抓、抓到底的決心，推進(jìn)法人壓減工作高效落實(shí)。多次召開(kāi)專題會(huì)議，積極推進(jìn)壓減工作。資本運(yùn)營(yíng)部牽頭成立督導(dǎo)組，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、函件督導(dǎo)、專題協(xié)調(diào)等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。全年共組織召開(kāi)三次督導(dǎo)視頻會(huì)，采用專家會(huì)診方式，研究具體解決方案。先后赴山東、江蘇和安徽，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，幫助地區(qū)公司解決難題，研究推進(jìn)壓減工作。二是做好信息監(jiān)測(cè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以股權(quán)管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，以“雙周報(bào)”制度為過(guò)程控制抓手，強(qiáng)化股權(quán)處置“1+3”計(jì)劃月報(bào)分析，累計(jì)上報(bào)專項(xiàng)信息904份，其中雙周報(bào)641份，股權(quán)處置“1+3”計(jì)劃154份。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，共享壓減經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)壓減工作微信群等交流平臺(tái)，傳達(dá)國(guó)資委及集團(tuán)公司最新要求，對(duì)涉及的資產(chǎn)評(píng)估、債權(quán)債務(wù)、產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化工作流程，對(duì)影響進(jìn)度的潛在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提示并指導(dǎo)化解。公司內(nèi)部網(wǎng)站連續(xù)報(bào)道壓減成果，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。

三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固壓減成果

一是協(xié)同專項(xiàng)治理，增強(qiáng)工作合力。將壓減工作同虧損治理、處僵治困、“兩非”剝離工作結(jié)合，積極開(kāi)展存量股權(quán)分類管理，對(duì)達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)的股權(quán)企業(yè)進(jìn)行警示，限期整改，整改無(wú)效的納入壓減范圍堅(jiān)決退出，促進(jìn)管理效率和經(jīng)營(yíng)效益提升，增強(qiáng)壓減綜合成效。二是嚴(yán)控新增法人，精準(zhǔn)分類施策。通過(guò)授權(quán)管理清單，對(duì)拓展終端市場(chǎng)的油品銷售和天然氣銷售業(yè)務(wù)，實(shí)施“增一減一;對(duì)油氣田上游、裝備制造等業(yè)務(wù)實(shí)施“增一減三”;同步調(diào)整股權(quán)投資與處置授權(quán)，上收部分企業(yè)股權(quán)投資授權(quán)，加大部分油氣田企業(yè)股權(quán)處置授權(quán)額度。嚴(yán)格執(zhí)行公司股權(quán)投資管理制度，在批準(zhǔn)股權(quán)投資的同時(shí)，一并批復(fù)壓減方案。三是加快清理退出，抓好收尾項(xiàng)目。這類項(xiàng)目已通過(guò)破產(chǎn)清算或強(qiáng)制清算方式處置，取得法院受理通知，但未能及時(shí)完成工商注銷手續(xù)，大多是三年壓減期間遺留的難點(diǎn)項(xiàng)目。從法院受理到清算終結(jié)，到最終完成工商注銷，受小股東、債權(quán)人、訴訟及各地法院對(duì)破產(chǎn)清算和強(qiáng)制清算理解掌握尺度等影響，周期長(zhǎng)并且難度較大。2020年在疫情影響較大情況下實(shí)現(xiàn)退出清理30戶，取得明顯成效。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，中國(guó)石油將以“2021年法人總戶數(shù)凈減少”為工作目標(biāo)，圍繞構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，以深化壓減工作為抓手，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效，助力高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源:國(guó)企改革

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革