近年來，四川省國資委通過啟動實施規(guī)范董事會建設(shè)試點，不斷優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，全面落實董事會職權(quán)，積極探索市場化選聘經(jīng)理層，著力構(gòu)建“1+N”制度體系等系列舉措，提高董事會規(guī)范性、有效性，引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建“1+N”制度體系。吸收中央企業(yè)和兄弟省市的經(jīng)驗做法，集成相關(guān)改革政策和要求，以四川省政府辦公廳名義出臺《關(guān)于全面推進(jìn)省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)的實施意見》，作為當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范董事會建設(shè)的指導(dǎo)性文件;圍繞董事會規(guī)范運行，聚焦外部董事隊伍建設(shè)、董事會行權(quán)監(jiān)督、落實董事會職權(quán)等方面，修訂出臺外部董事選聘管理、董事會和董事評價、董事會和外部董事向國資委報告工作、國資委派員列席董事會等一系列制度作為支撐，構(gòu)建了較為完備的“1+N”規(guī)范董事會制度體系，從制度建設(shè)上為全面規(guī)范四川國有企業(yè)董事會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。加大規(guī)范董事會建設(shè)力度。19戶省屬企業(yè)集團(tuán)全部實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，二級及以下子企業(yè)董事會戶數(shù)占應(yīng)建盡建比例為92.68%。建立89人的省屬企業(yè)外部董事人才庫，涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理、法律、財務(wù)、資本運作、投融資、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險防控等領(lǐng)域。加快推動外部董事配備，截至目前，19戶省屬企業(yè)已配備外部董事24人，今年即將新配備外部董事18名，實現(xiàn)省屬企業(yè)配備“全覆蓋”，每戶企業(yè)至少2人。

全面落實董事會職權(quán)。有序推進(jìn)董事會職權(quán)試點。制定《關(guān)于深化落實省屬企業(yè)董事會職權(quán)試點改革的實施方案》，在3戶省屬企業(yè)開展落實董事會職權(quán)試點，重點授予選人用人權(quán)、業(yè)績考核權(quán)等6項職權(quán)。出臺省國資委授權(quán)放權(quán)清單、權(quán)力和責(zé)任清單，進(jìn)一步厘清出資人與監(jiān)管企業(yè)權(quán)責(zé)邊界，在省屬企業(yè)全面落實董事會有關(guān)職權(quán)，不斷強化對省屬企業(yè)董事會行權(quán)情況的分析研判和指導(dǎo)監(jiān)督，召開外部董事2020年度工作述職報告會，開展省管企業(yè)2017—2019年度董事會任期評價、外部董事2020年度考核評價，確保各項職權(quán)“放得下、接得住、用得好”。推動落實總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機制，保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。

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四川省國資委：以管資本為主完善監(jiān)管體制，國資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

今年以來，四川省國資委以落實國企改革三年行動為契機，以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，強化產(chǎn)權(quán)、投資、財務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極構(gòu)建四川省國資監(jiān)管云平臺，加快推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革，國資監(jiān)管效能得到進(jìn)一步提升，四川國有經(jīng)濟穩(wěn)中向好，實現(xiàn)良好開局。截至5月底，四川國有企業(yè)資產(chǎn)總額15.1萬億元，營業(yè)總收入1.1萬億元，利潤總額714.3億元，同比分別增長16.3%、35.2%、155.6%。

轉(zhuǎn)職能，讓監(jiān)管格局“活”起來。堅持放活與管好相統(tǒng)一，以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，精簡監(jiān)管事項35項，出臺權(quán)責(zé)清單31項、授權(quán)放權(quán)清單40項，確保該管的管住管好、該放的放活放到位。率先出臺構(gòu)建四川國資監(jiān)管大格局協(xié)同推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展指導(dǎo)意見，著力推動形成四川國資監(jiān)管上下貫通、內(nèi)外協(xié)同的工作格局。

抓關(guān)鍵，讓監(jiān)管工作“實”起來。強化產(chǎn)權(quán)、投資、財務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，研究出臺省屬企業(yè)境外子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人委派暫行辦法以及省屬企業(yè)主業(yè)管理、商務(wù)招待管理和違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究等辦法，在17戶企業(yè)開展大額資金集中監(jiān)管;率先出臺“內(nèi)控、風(fēng)險、合規(guī)”協(xié)同管理指引，健全協(xié)同高效的監(jiān)管機制，推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，有效防范風(fēng)險;強化違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究，業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督工作閉環(huán)基本形成。

變方式，讓監(jiān)管手段“新”起來。通過在5家省屬企業(yè)和8家市(州)國資委開展試點，整體推進(jìn) “三重一大”等在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建四川國資監(jiān)管云平臺，全面提升在線監(jiān)管能力。已搭建覆蓋企業(yè)基本信息管理、企業(yè)“三重一大”決策運行、大額資金支出動態(tài)監(jiān)測、企業(yè)財務(wù)、項目投資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、對外合作、企業(yè)涉案、業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理等30余個國資監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其中產(chǎn)權(quán)登記、對外合作、企業(yè)涉案業(yè)務(wù)系統(tǒng)已延伸至市(州)，年內(nèi)將全面建成四川省國資國企在線監(jiān)管平臺，推進(jìn)國資監(jiān)管數(shù)字化智能化。

重改革，讓監(jiān)管效能“提”起來。加快推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革，改組四川發(fā)展為國有資本運營公司，商投集團(tuán)、川投集團(tuán)等5戶省屬企業(yè)為國有資本投資公司，四川發(fā)展、川投集團(tuán)2戶企業(yè)開展授權(quán)經(jīng)營體制改革試點。同時，加快集中統(tǒng)一監(jiān)管。按照年內(nèi)基本完成四川省經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，分步有序推動651戶省級黨政機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)、分類處置，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化監(jiān)管，提升國有資本運營效能。

四川省國資委與四川證監(jiān)局簽署合作備忘錄

近日，四川省國資委與四川證監(jiān)局在成都簽署合作備忘錄。本次合作備忘錄的簽署，對四川國資系統(tǒng)貫徹落實國務(wù)院和省政府提高上市公司整體質(zhì)量有關(guān)要求，扎實推進(jìn)國企改革三年行動，促進(jìn)四川省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

根據(jù)備忘錄精神，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化政策支持，在推動國有企業(yè)借助資本市場高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國有資本引導(dǎo)、推動作用，強化風(fēng)險識別、預(yù)防處置，加強溝通協(xié)作等方面深化合作，推動上市公司扎實做好主營業(yè)務(wù)，充分利用股票、債券兩個市場，積極拓寬再融資渠道，提升價值創(chuàng)造和可持續(xù)盈利能力，不斷提升上市公司的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

來源:國務(wù)院國資委

圖片來源：找項目網(wǎng)

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