“對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理，是全面深化三項(xiàng)制度改革的重要內(nèi)容，是國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)推動(dòng)的核心工作，是大屯這種老國(guó)企轉(zhuǎn)變干部管理方式、激發(fā)干部工作效能、提升干部隊(duì)伍的有效載體和得力抓手，必須認(rèn)真搞、大力推，既按照要求控節(jié)奏、抓重點(diǎn)，又結(jié)合實(shí)際再深入、全覆蓋……”這是6月28日，大屯公司董事長(zhǎng)在公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式做的動(dòng)員、提的要求。

截至6月30日，大屯公司經(jīng)理層成員、所屬二級(jí)子公司經(jīng)理層成成員、所屬二級(jí)分公司性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、公司三級(jí)子公司經(jīng)理層成員全面完成任期制和契約化協(xié)議文本簽訂。標(biāo)志著公司推行任期制契約化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，公司推進(jìn)管理人員分層分類(lèi)管理取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，任期制契約化管理全力推、全覆蓋

作為干部人事制度改革的積極探索，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要。大屯公司充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行任期制和契約化管理這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，早謀劃快行動(dòng)，明方向細(xì)部署。

在廣泛學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際，大屯公司明確了“一企一策、一崗一策，定量與定性相結(jié)合、以定性為主，強(qiáng)激勵(lì)和硬約束、剛性退出”的工作思路，制定了公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理暫行辦法，設(shè)計(jì)了選聘方式方法和操作流程。同時(shí)，將指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性作為經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的重點(diǎn)要點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持目標(biāo)承諾與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，科學(xué)精準(zhǔn)制定了公司及所屬分公司和子公司經(jīng)理層成員任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。

遵循“效益導(dǎo)向、精準(zhǔn)激勵(lì)、剛性退出”的原則，大屯公司將薪酬和業(yè)績(jī)掛鉤，學(xué)習(xí)借鑒中煤集團(tuán)任期考核指標(biāo)計(jì)分機(jī)制，合理拉開(kāi)差距，最大限度激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。明確了不適宜繼續(xù)任職的6種情形，予以解聘退出，增強(qiáng)經(jīng)理層抓經(jīng)營(yíng)、提效益、強(qiáng)管理的緊迫感和危機(jī)感，形成經(jīng)理層“能上能下”常態(tài)化機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

經(jīng)過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、考察調(diào)研、制度設(shè)計(jì)、指標(biāo)測(cè)算、制定考核激勵(lì)辦法等一系列工作，形成了符合中煤集團(tuán)政策精神、適合大屯公司實(shí)際的管理模式，營(yíng)造了層層有壓、上下聯(lián)動(dòng)的積極局面，使任期制和契約化管理這項(xiàng)工作真正落實(shí)落地。

在完成中煤集團(tuán)規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，大屯公司先行先試、敢行敢試，進(jìn)一步加大改革力度。隨著公司及所屬所有分公司、子公司的經(jīng)理層全面推行任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)改革措施延伸、任期契約管理的全覆蓋，公司在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、探索企業(yè)管理人員分類(lèi)分層管理方面邁出新步伐、取得新突破。

牽好“牛鼻子”，企業(yè)三項(xiàng)制度改革深里走、實(shí)里做

在推進(jìn)任期制和契約化管理、牽好三項(xiàng)制度改革這個(gè)“牛鼻子”的同時(shí)，大屯公司進(jìn)一步延伸管理觸角、深化改革舉措。積極探索市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬的管理機(jī)制，健全勞動(dòng)合同管理、員工公開(kāi)招聘、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、人力資源優(yōu)化配置、末等調(diào)整不勝任退出等制度辦法，加大公司內(nèi)部員工共享流動(dòng)，實(shí)施地面單位“四定”改革，努力實(shí)現(xiàn)精干高效目標(biāo);推進(jìn)大班工人小班化，推行生產(chǎn)系統(tǒng)人員整合，實(shí)行“一專(zhuān)多能、一崗多責(zé)”，提倡以崗位承包的形式來(lái)解決人員不足的矛盾……通過(guò)多措并舉，不斷提升干部人才隊(duì)伍活力。

近年來(lái)，大屯公司不斷拓寬選人用人視野、改革績(jī)效薪酬體系，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革走深走實(shí)。2017年以來(lái)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘使用年輕干部31人，利用“減三進(jìn)一”政策新招大學(xué)生和社會(huì)化引進(jìn)人才371人，精簡(jiǎn)壓縮兩級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)77個(gè)、科級(jí)管理崗位103個(gè)，核減各類(lèi)崗位3297個(gè)，實(shí)現(xiàn)減人6000余人，減少勞務(wù)2000余人。對(duì)薪酬分配實(shí)行“精準(zhǔn)滴灌”，取消單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，實(shí)現(xiàn)由“領(lǐng)導(dǎo)派活干”到“自己要活干”模式轉(zhuǎn)變和“企業(yè)發(fā)工資”到“自己掙工資”觀念轉(zhuǎn)變;實(shí)行工資全額績(jī)效考核，并調(diào)整考核比例，引導(dǎo)地面、輔助富余人員向井下、生產(chǎn)一線(xiàn)流轉(zhuǎn)，很好地解決了人員結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力優(yōu)化組合。

堅(jiān)持最大程度地讓改革成果惠及廣大干部職工，尤其是“三項(xiàng)制度”改革向精準(zhǔn)方向深化，大屯公司歷史上首次開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化改革、協(xié)議解除勞動(dòng)合同、井下勞務(wù)用工清退和社會(huì)化招聘等工作，減人提效取得顯著成效。公司兩級(jí)機(jī)關(guān)管理效能不斷提升，薪酬分配更加趨于合理，職工工資實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升，讓廣大干部職工嘗到了改革的甜頭，從思想上轉(zhuǎn)變了“不愿改、不想改、不敢改”的局面，提升了改革信心、增強(qiáng)了改革共識(shí)，為繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。

用好“發(fā)動(dòng)機(jī)”，國(guó)企改革三年行動(dòng)增活力、顯成效

改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，“改”不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制、“革”不符合發(fā)展形勢(shì)的障礙弊端，這是國(guó)企改革的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

2017年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革1+N政策體系要求和中煤集團(tuán)工作部署，大屯公司從頂層設(shè)計(jì)入手，首次系統(tǒng)性地推進(jìn)“全面深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”工作，明確了1+10+47項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)。其中：“三供一業(yè)”分離移交、大集體改制和企業(yè)辦社會(huì)職能剝離等22項(xiàng)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成，“三供一業(yè)”分離移交、離退休、醫(yī)院、中小學(xué)和幼兒園社會(huì)化管理、大集體改制等改革全面完成，每年節(jié)約費(fèi)用約2億元以上;內(nèi)部市場(chǎng)化、安全垂直管理、新班組建設(shè)等25項(xiàng)改革任務(wù)完成階段目標(biāo)……公司全面深化改革步履堅(jiān)定、成效初顯。

改革能夠解決問(wèn)題，改革能夠帶來(lái)紅利。這是大屯公司上下的普遍共識(shí)，也是持續(xù)推進(jìn)改革的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，公司第一時(shí)間成立了改革三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)工作組，第一時(shí)間研究制定下發(fā)了落實(shí)中煤集團(tuán)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案具體舉措和工作臺(tái)賬，第一時(shí)間確定了6大方面29項(xiàng)改革任務(wù)72項(xiàng)改革具體方案，建立了“周簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、季總結(jié)、季考核”工作機(jī)制，實(shí)行了改革三年行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。

截至6月底，大屯公司54項(xiàng)改革方案已下發(fā)執(zhí)行，18項(xiàng)改革方案正在積極編制，根據(jù)中煤集團(tuán)在線(xiàn)督辦系統(tǒng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，大屯公司已完成改革三年任務(wù)總量的49.4%，超額完成了預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)，為激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力提供了可靠保障。

經(jīng)歷了50多年發(fā)展的大屯公司，沉淀了不等不靠、敢拼敢打的品質(zhì)，每次面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，總能守正出新、革故鼎新，保持定力、凝聚智慧，不斷攀登企業(yè)改革的新高度、不斷刷新企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新紀(jì)錄，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新活力。

來(lái)源:中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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