在國企改革三年行動時間過半的關(guān)鍵節(jié)點，6月4日，國務(wù)院國資委在中國一汽以“現(xiàn)場+視頻”形式召開中央企業(yè)改革三年行動推進(jìn)會，總結(jié)工作成效，推廣改革經(jīng)驗，以典型示范帶動改革深化。會上，中國一汽、中國一重、東方電氣、鞍鋼集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運、中國中車等企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志就改革經(jīng)驗作了交流發(fā)言，本文將以上6家企業(yè)的交流內(nèi)容整理并分享給大家。

近年來，中國一重以習(xí)近平總書記兩次視察重要講話和重要指示精神為指引，按照國務(wù)院國資委統(tǒng)一部署要求，全面深入推進(jìn)國企改革三年行動，以解放思想破題，以搞活機(jī)制立題，以創(chuàng)新發(fā)展解題，做到了學(xué)習(xí)宣傳貫徹全方位，“三級”改革行動方案全覆蓋，重點任務(wù)“掛表督戰(zhàn)”全過程，樹立了一面鮮明的改革旗幟。

變思想 轉(zhuǎn)觀念

國有企業(yè)改革涉及面廣、影響大，中國一重作為老牌國企，地處東北，且屬于傳統(tǒng)行業(yè)，改革阻力首先來自思想觀念是否轉(zhuǎn)變。近年來，中國一重堅持以習(xí)近平總書記兩次視察中國一重重要指示精神為指引，以思想之“變”引領(lǐng)行為之“變”，以行為之“變”撬動發(fā)展之“變”。

開展“大討論”，找準(zhǔn)“變”的靶點。中國一重領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層，先后分4個階段，圍繞“四個滯后”、“四不作風(fēng)”、“三講三不講”等多個主題，分3個層級，累計開展180余場次、近9000人次參與的解放思想大討論，查找出11個方面226個具體問題。

堅持動真碰硬，不“變”思想就換人。中國一重先改“主席臺”，再改“前三排”，累計調(diào)整不適應(yīng)改革發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部98人、解除崗位合同95人、中層干部只拿生活費20人次、4個單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體起立，累計處理處分309人次。

“變”不可能為可能，“變”可能為現(xiàn)實。中國一重在干部職工中倡導(dǎo)“只有想不到，沒有辦不到”、“努力到無能為力、奮斗到感動自己”的改革理念和工作作風(fēng)，徹底改變“一重就是重、誰也拱不動”的傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)了干部職工精神面貌的“蛻變”和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的“聚變”。

通過改革，中國一重形成了四位一體、多級聯(lián)動“掛表督戰(zhàn)”機(jī)制，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、三項制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革任務(wù)到期節(jié)點完成率100%。

抓機(jī)制 激活力

過去五年，中國一重首創(chuàng)“兩個合同”機(jī)制，以勞動合同解決身份問題，以崗位合同解決進(jìn)出問題。近兩年在“市場化選聘、契約化管理”方面，持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。

堅持黨委“管”、市場“選”，讓合適的人“上車”、不合適的“下車”。中國一重“拆廟”壓“編”，撤銷各級管理機(jī)構(gòu)187個，壓縮定員2355個，占在崗職工總數(shù)的21%�？偛柯毮懿块T從19個壓減至13個再到10個，編制減至87人。

2021年，中國一重制定了《全面推行子企業(yè)董事長和經(jīng)理層市場化選聘契約化管理的實施意見》，明確了10個競聘環(huán)節(jié)、5個參與主體(其中上級黨組織參與事項6項、子公司董事會4項，上級紀(jì)委、子公司黨組織、總經(jīng)理各2項)。公司102名中層干部中，45周歲及以下年輕干部達(dá)41.2%，“80后”占比28.4%，分別提高了19和16.2個百分點。

推行職務(wù)與職級并行，持續(xù)拓展人才成長“五個通道”。中國一重打通五類人才(管理、營銷、技術(shù)研發(fā)、黨務(wù)、技能人員)晉升通道，并細(xì)化形成6個職級，2至3年一個臺階，實現(xiàn)職業(yè)有規(guī)劃、發(fā)展有平臺、晉升有通道。五個通道縱向晉升、橫向互動，職務(wù)與職級并行、相互轉(zhuǎn)化。

同時，中國一重建立了“優(yōu)秀工程師庫”，按照工程師、高級工程師、研究員級高工的5%、10%、20%比例，遴選入庫118人，并提供“綠色通道”。33名高級技師評聘為高級工程師，3名技能人才選聘成為制造廠副廠長。

堅持強(qiáng)激勵硬約束，讓廣大職工群眾嘗甜頭、有盼頭。按照“確保、力爭、創(chuàng)優(yōu)”指標(biāo)，中國一重確立7%、9%、11%薪酬正常增長機(jī)制，“十三五”期間職工收入年復(fù)合增長率達(dá)10.7%。中國一重建立多元中長期激勵機(jī)制，員工持股、超額利潤分享、項目分紅等措施穩(wěn)步推進(jìn)。同時，扎實開展“大國”“首席”三級津貼機(jī)制，公司級累計評選32人，每年享受12萬元、6萬元、4.2萬元補貼。中國一重還構(gòu)建補充醫(yī)療、企業(yè)年金、文化生活等多重保障機(jī)制，并強(qiáng)化落實“重獎”機(jī)制，對“十三五”期間作出突出貢獻(xiàn)的8名特級勞模進(jìn)行專項獎勵，每人獎勵一臺價值20萬元的紅旗汽車，在職工群眾中引起強(qiáng)烈反響。

謀創(chuàng)新 擔(dān)使命

中國一重承擔(dān)著國家重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化首臺(套)替代進(jìn)口的特殊使命。近年來，中國一重推動多項改革措施落地，從而更好地實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展和使命擔(dān)當(dāng)。

需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)立項。中國一重改革科研管理體系，由行政分派轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骺蒲�，研發(fā)單位全部設(shè)立市場調(diào)研部，完善政策研究與科技信息調(diào)研體系，為研判技術(shù)發(fā)展方向和科技立項決策等提供依據(jù)，并根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求簽訂科研合同。

揭榜掛帥，責(zé)權(quán)一體。中國一重推行課題負(fù)責(zé)人“競聘制”，28項課題實施了公開競聘，打破看職位、重職稱和硬性指派的傳統(tǒng)做法。同時，推行項目負(fù)責(zé)人“承包制”，在成員“組閣”、工作分工、技術(shù)路線、績效考核等方面為課題負(fù)責(zé)人賦權(quán)，并將部分重點科研項目獎金作為本金參與風(fēng)險抵押，實行研發(fā)人員項目分紅制。

開放協(xié)同，產(chǎn)研結(jié)合。中國一重構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合開放式科技創(chuàng)新體系，形成與政府機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等定期交流機(jī)制，與清華大學(xué)、哈工大等合作開發(fā)“超大型壓機(jī)”顛覆性技術(shù)，與中核、中廣核、哈電等組建跨企業(yè)間勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等。

全員參與，多維創(chuàng)新。中國一重建立“4451”全員全方位創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化四級聯(lián)動創(chuàng)新(集團(tuán)、子企業(yè)、子公司、制造廠)，發(fā)揮四類人才作用，搭建五室創(chuàng)新工作(活動)室(勞模、黨員、青年、黨外人士、技能大師)，開展一賽(百萬一重杯勞動競賽)，凝聚創(chuàng)新人才3000余人，累計完成基層創(chuàng)新課題620項，創(chuàng)效近7億元。

自立自強(qiáng)，硬核擔(dān)當(dāng)。中國一重先后攻克核電等26項關(guān)鍵核心技術(shù)，取得37項重大科技成果。近年來，中國一重研發(fā)投入年均增長32.9%，2020年同比增長76.5%，通過替代進(jìn)口為國家節(jié)省資金超過1000億元，先后榮獲省部級以上科技進(jìn)步獎23項，其中國家級特等獎1項、一等獎1項、二等獎2項，申報專利337項。

目前，中國一重在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了黑色冶金裝備和有色冶金裝備并進(jìn)、金屬材料和非金屬材料并進(jìn)，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成功開發(fā)了油氣智能導(dǎo)鉆裝備、風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造、秸稈綜合利用裝備、冷鏈物流裝備、大馬力電傳動農(nóng)機(jī)裝備等，并打造成為世界最大鎳鐵產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商。近三年，中國一重利潤平均增長131.11%，營收平均增長66.95%。通過深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，中國一重有效促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面提升。

來源:國資報告

圖片來源：找項目網(wǎng)

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