西北永新集團有限公司(以下簡稱“永新集團”)作為甘肅省屬國有獨資企業(yè)，按照“雙百改革”任務要求，精心設計改革方案，全面推進“三項制度”改革，著力打通大動脈，暢通微循環(huán)，使改革發(fā)展相得益彰，經(jīng)營形勢逆勢上揚，實現(xiàn)雙贏、多贏——2020年總資產25.70億元、實現(xiàn)工業(yè)總產值4.72億元、營業(yè)收入11.26億元。

深化“三項制度”改革 建立改革長效機制

為深化人事機構改革，建立健全市場化選人用人機制，永新集團出臺深化人事改革的實施意見，方案三下三上，深入調研、廣泛征求意見和充分醞釀討論，最終形成符合永新集團實際的改革實施意見，經(jīng)職工代表大會審議通過后印發(fā)實施。方案的出臺為35歲以下職工打開職業(yè)晉升渠道，讓更多有能力、有才華的青年人能夠公平競爭。

改革和壓縮機構。永新集團本著服務總體戰(zhàn)略、精干高效的原則，在確保職能行使前提下，調整總部架構，重新定位部門職能，將職能部門從21個大幅精簡調整為5個，精簡76%;通過“減機構、減層級、減夾層、減冗員”，真正實現(xiàn)去行政化、去機關化、去層級化，推動永新集團總部從傳統(tǒng)總部管理向戰(zhàn)略決策中心、投資決策中心、運營管控中心、資源共享中心轉型。

大力推行人事改革。總部人員從78人精簡為30人，全集團中層干部由121人縮減為全部管理人員121人，精簡61.5%，對距法定退休年齡5年以內的在崗員工，實行離崗或繼續(xù)履職雙向選擇政策，暢通營銷、生產、技術研發(fā)“三個一線”分流安置出口;內外部挖潛，利用產業(yè)及人員優(yōu)勢，組織員工參與涂裝一體、道路橋梁、房地產項目工程合作單位上崗工作，切實做到“轉崗不下崗、轉業(yè)不失業(yè)”;深入落實“六穩(wěn)”“六保”精神及相關要求，將人力資源配置與業(yè)務優(yōu)化相結合、與控制用工總量相結合、與優(yōu)化人力資源結構相結合，實現(xiàn)雙贏、多贏。

健全市場化選人用人制度 創(chuàng)新市場化選聘方式

按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”改革要求，永新集團推行以“競聘制、任期制、末尾淘汰制”為主要內容的干部制度改革，從干部改革入手，全面推行市場化選人用人，激發(fā)企業(yè)內生動力活力，通過全程直播市場化選聘過程，保證選人用人陽光、公開、透明。

推行市場化選人用人制度。由永新集團黨委確定選人用人標準，在全集團范圍內公開競聘5個職能部門正副職及所屬4個子公司班子成員共計26個崗位。52名競聘者中有19人為35歲以下青年職工。現(xiàn)場面試環(huán)節(jié)按照“合法化、市場化、專業(yè)化、職業(yè)化”的原則，由央企負責人、民企“掌門人”、國企領導、高校專家、永新高管組成6人評委組，由各層級管理干部及一線職工代表組成30人職工民主測評組，多方立體參與，確保評分更加科學公正合理。其中33人經(jīng)面試后進入組織考察環(huán)節(jié)，黨委紀檢全程把關，確保規(guī)范操作。

實行競聘任期制，末尾淘汰制。永新集團中層及以上人員實行任期制，被聘任的集團總部中層崗位人員和子公司班子成員任期兩年，任期屆滿重新競聘;永新集團總部中層管理人員年度考核成績末尾者予以解聘;子公司未完成與集團簽訂的生產經(jīng)營任務目標責任書要求，其班子成員終止任期、重新聘任。通過任期制及末尾淘汰制實現(xiàn)崗位動態(tài)管理，不僅暢通崗位退出通道，更增強各級員工危機意識和責任擔當意識。

全程直播陽光透明。永新集團充分利用網(wǎng)絡社交平臺，助力企業(yè)改革。通過小鵝通、騰訊直播、抖音、快手等4個直播平臺，全程14小時直播集團干部競聘上崗活動，數(shù)萬人在線觀看、參與互動，競聘活動達到了公開、公平、平等擇優(yōu)、監(jiān)督、宣傳的效果，讓更多人參與活動中來，認識永新、了解永新。此次活動的成功舉辦，以及選手們的精彩表現(xiàn)，引發(fā)了網(wǎng)友們的廣泛關注和熱評。

加大人才激勵創(chuàng)新 完善業(yè)績考核激勵體系

在子公司管理層面，永新集團建立了工效掛鉤工資總額管理辦法，并全面實施任期制和契約化管理。建立工效掛鉤的工資總額管理辦法，永新集團對下屬子公司實施工資總額管理，要求工資總額的管理和使用以“經(jīng)濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制”為原則，預算工資總額的30%與經(jīng)營指標聯(lián)動考核。按照契約化管理原則與子公司簽訂責、權、利匹配的經(jīng)營目標責任書，并對子公司的經(jīng)理層全面實施任期制和契約化管理，執(zhí)行“月度薪酬+績效薪酬+增量利潤獎勵”的薪酬結構，其中扣非后的年度利潤完成值高于年度利潤考核目標值的增量部分，可以按比例計提，最高獎勵比例25%。

永新集團已形成了面向全員的“固定薪酬激勵+浮動薪酬激勵”的短期激勵政策。在固定薪酬激勵方面，建立并實施了《職位體系管理辦法》在對知識、技能、工作業(yè)績、考核結果等維度提出明確要求的基礎上，建立了行政職務與專業(yè)技術職務、業(yè)務職務發(fā)展的雙通道，實現(xiàn)了以崗定薪、以能調薪的長效機制。采用“表征激勵”的理念制定了員工年度考核辦法，注重員工實績和貢獻，如員工提出合理化建議提案、組織開展研發(fā)項目、管理項目、實施培訓工作、進行知識分享、獲得各級榮譽都是業(yè)績的體現(xiàn)，它將公司各項工作的結果都貫通運用，形成了對員工全方位業(yè)績的綜合評價及運用。在浮動薪酬激勵方面，永新集團堅持共創(chuàng)共享理念，設計了全員適用的創(chuàng)新增效激勵政策，設立創(chuàng)新獎勵基金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作配套資金支持和獎勵，連續(xù)2年獎勵200多萬元。

在主業(yè)方向上，永新集團針對核心子公司永新涂料公司設計了部分中長期激勵政策。將生產單元作為成本控制中心，設計降本增效模擬虛擬股的分紅激勵方案，分紅系數(shù)根據(jù)職級、崗位等參數(shù)確定;將營銷單元作為利潤輸出中心，匹配6大聚焦領域形成體現(xiàn)銷售目標達成的理念，建立營業(yè)利潤超額分紅機制;對非涂料主業(yè)項目，采用獨立設立公司實施員工持股(合伙企業(yè)持股平臺)、自主運營的方式。如對制桶廠設計了員工持股40%的方案，對雙創(chuàng)項目(甲醛清除劑項目)設計了員工持股30%、國有優(yōu)先股41%、國有普通股29%的方案。

來源:西北永新集團有限公司

圖片來源：找項目網(wǎng)

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