在高質量發(fā)展、保值增值的大背景下，國企是經(jīng)濟發(fā)展生力軍，在遵守市場規(guī)律、以經(jīng)濟發(fā)展為重的情況下，該如何勇?lián)�政治和社會責任重�?如何平衡雙重重任?2020年，大足區(qū)屬國有企業(yè)賬面資產(chǎn)總額達到1442.88億元，經(jīng)營收入73.78億元。全年實施建設項目92個、完成投資46.81億元。

數(shù)字背后，是大足區(qū)近年來國資國企改革向縱深推進的成果。城區(qū)污水處理廠三期擴建、勝天湖水庫擴建、G246潼大榮高速大足三環(huán)連接線......

一系列民生工程不斷加碼，城市功能升級、產(chǎn)業(yè)矩陣集聚。在實踐中，大足區(qū)以民生為牽引、以市場賦能效益，在改革的深水區(qū)，闖出一條新路。

擦亮城市名片 做鄉(xiāng)村振興大文章

重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設集團有限公司，前身為重慶市大足區(qū)鑫發(fā)水利水電建設工程有限公司，1979年成立，是一家老牌區(qū)屬國企。

2017年國有企業(yè)改革后，公司升級集團公司，也正是這一年，公司改革重組起步。逐漸脫離平臺概念，向實體經(jīng)濟轉型，鑫發(fā)集團走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型相結合的道路。

作為一家大農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展運營商，鑫發(fā)集團的企業(yè)轉型與鄉(xiāng)村振興牢牢掛鉤。如何做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，鑫發(fā)集團瞄準了大足的一張活名片——大足黑山羊。

大足黑山羊，因原產(chǎn)于重慶大足而得名，屬于肉皮兼用型地方優(yōu)良山羊品種，與榮昌豬一起被列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》。從偏遠山溝的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)登上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大舞臺，大足黑山羊成為山羊養(yǎng)殖領域的一只“領頭羊”。這其中，鑫發(fā)集團功不可沒。

鑫發(fā)集團旗下騰達公司積極探索黑山羊借養(yǎng)扶貧模式，采取“公司+合作社+貧困戶”的合作模式，讓公司與合作社、貧困戶簽訂合作協(xié)議，并提供“統(tǒng)一供應優(yōu)質大足黑山羊種羊、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一保底價回收”三重保障，助力珠溪鎮(zhèn)小灘村精準產(chǎn)業(yè)扶貧工作，累計向小灘村童子山黑山羊合作社和13戶貧困農(nóng)家發(fā)放種羊126只，以此帶動當?shù)刎毨Т迕衩撠氈赂弧?/span>

同時，通過參股重慶市農(nóng)業(yè)融資擔保集團公司，集團為家庭農(nóng)場和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔保服務，用資金幫助村民將圈舍建好，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。截至目前，已累計為1897戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)項目提供擔保貸款10.5億元，實現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)覆蓋100%;擔保融資支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動農(nóng)戶1.89萬戶、新增總產(chǎn)出36.8億元。

不僅如此，大足黑山羊研究院已在規(guī)劃之中，在技術上發(fā)力讓產(chǎn)業(yè)效益實現(xiàn)幾何式增長。

憑借一只黑山羊，鑫發(fā)集團解鎖優(yōu)化國有資產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興的密碼。

大足文創(chuàng)園建設、老家·觀音巖、十里荷棠......一個個農(nóng)文旅全域旅游示范片的亮麗品牌在大足如雨后春筍般涌現(xiàn)。這其中，是鑫發(fā)集團向市場化轉型與促進全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合的不斷嘗試，也是集團全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌推進發(fā)展的最好體現(xiàn)。

補齊民生短板 做城市發(fā)展好保姆

2008年，重慶大足城鄉(xiāng)建設投資集團有限公司成立，伴隨著2011年大足撤縣立區(qū)，城投集團與大足城區(qū)實現(xiàn)同頻共振，不斷發(fā)展壯大。

從單一城市基礎設施建設融資平臺，發(fā)展為專業(yè)的城市建設投資運營商。城投集團瞄準城市基礎設施和民生項目，在市場化轉型與保障民生發(fā)展需求之間找準平衡點，依靠的是初心未變。

“城投集團存在的價值就是為城市服務，讓城市依托集團發(fā)展，社會責任是前提。”集團相關負責人表示。

城區(qū)水污染治理是大足城區(qū)環(huán)境治理的一大難題，也是大足宜居城市建設的最后一塊短板。2018年底至2019年底，城投集團接下城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)建設工程，工程涉及棠香街道、龍崗街道和龍水鎮(zhèn)老城區(qū)所有雨污合流街道，計劃管網(wǎng)實施長度約300千米。

雨污分流，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進行排放或后續(xù)處理的排污方式。如此龐大的工程，工期僅有一年，這意味著，短時間內，集團將為城區(qū)做一次“大手術”，時間緊、任務重，集團上下不敢懈怠絲毫。

“由于項目在城區(qū)實施，大部分路段需要開挖車行道和人行道，難免會對城市交通和居民生活造成一定影響。”

如何將影響降到最小化?集團因地制宜，在每一個小區(qū)設立單獨的子方案，對每一條河流出水口進行摸底排查，將黑臭水體從源頭消除。

2019年底，工程正式完工，城區(qū)水質由劣5類上升為3類水以上，不僅瀨溪河重現(xiàn)水清岸綠，城區(qū)內的居民用水也得到了巨大改善。

“作為國企，在民營企業(yè)、社會資本不愿意進入又事關廣大老百姓的領域，必須扛起社會責任。”該集團負責人說。從2008年6月成立至今，大足城投集團已累計完成投資120余億元，先后建設了二環(huán)南路、新區(qū)市政道路、瀨溪河景觀工程、南山公園、體育運動中心、商務中心、廣電大廈、金星公租房、21個鎮(zhèn)街污水處理廠、中小學校舍安全工程等100余個具有較大影響力的市、區(qū)級重大項目，為大足區(qū)城市建設發(fā)展做出了積極貢獻。

實際上，鑫發(fā)集團、城投集團是大足區(qū)不斷深化國企改革中的縮影，當前，大足區(qū)國資委緊緊圍繞區(qū)委“4433”總體發(fā)展思路，著力“擦亮六個特色品牌、打造六個區(qū)域中心”，務實有效推進各項工作。

面對“十四五”的開局之年，大足國資委將加快區(qū)屬國企轉型發(fā)展。以“智慧城市”“綠色城市”、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等為契機，圍繞智慧基礎設施建設和運營、廢水污水處理、石刻公園建設、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面的建設項目，加快創(chuàng)新投融資模式，實現(xiàn)區(qū)屬國企的可持續(xù)轉型發(fā)展。

來源:新華網(wǎng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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