宋志平會長中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會成立30周年座談會暨中國企業(yè)改革50人論壇專題研討會主旨發(fā)言

今天特別地高興，首先感謝彭華崗秘書長、徐善長司長、楊偉民主任、鄭新立主任以及各位企業(yè)家和專家學者，感謝大家出席今天這個會議。

圍繞企業(yè)改革發(fā)展這個題目，我想說兩段話，第一段話是關于國企改革，第二段話是關于中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會的工作。

第一段話，關于國企改革。

國企改革是我們經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。圍繞著國企為什么要改革，以及國企改什么、怎么改的問題，是這么多年來我們一直在做的工作。像我在國企工作40年，1994年，我在北新建材任廠長，北新建材入選全國百戶現代企業(yè)制度試點單位。經過百戶試點，這家工廠轉變成為一家規(guī)范實施現代企業(yè)制度的企業(yè)，并進行了改制上市。

十八屆三中全會提出大力發(fā)展混合所有制經濟，2014年7月，國務院國資委公布了開展“四項改革”試點企業(yè)的名單，明確在我當時所主持的中國建筑材料集團公司、中國醫(yī)藥集團總公司開展混合所有制經濟試點。國有企業(yè)就是這么一直改革過來的。我們?yōu)槭裁匆�改�?從大的背景來講，我國從計劃經濟進入到社會主義市場經濟，國有企業(yè)從計劃經濟下的國有企業(yè)進入到市場經濟，就必須政企分開，成為獨立的市場競爭主體。過去國有企業(yè)是政府的附屬物，現在要成為一個獨立的市場運營主體。

改革改什么呢?體制、制度和機制。

關于體制。黨的十八大以后，國企改革進入新階段，在頂層設計上形成了以《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》為統(tǒng)領、以37個配套文件為支撐的“1+N”政策體系，改革的系統(tǒng)性、協(xié)調性、協(xié)同性顯著增強。國資國企改革以深入實施國企改革三年行動為關鍵任務，形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制。

關于制度。1994年起,國有企業(yè)改革開始進入轉換經營機制、建立現代企業(yè)制度的階段,這么多年來，我們的制度還是這十六個字“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。目前的現代企業(yè)制度探索還有一個非常重要的問題，習近平總書記提出：“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。這“兩個一以貫之”要處理好，融合好。

關于機制�；旌纤�有制是引入市場化機制的一個重要的途徑。通過大力推進混合所有制改革，以多元化股份制的方法，把機制引進來。2002年，我和國資委有關領導匯報溝通，提出并在中國建材實施了“央企市營”的模式。“央企市營”是什么樣的概念呢?“央企”是我們的政治屬性，一是堅持黨在國有企業(yè)的領導作用，二是帶頭執(zhí)行黨和國家的方針政策，三是發(fā)揮國有企業(yè)的經濟責任、政治責任、社會責任三大責任，四是創(chuàng)造良好的經濟效益，為國有資產保值增值。“市營”是市場化經營，包括五個方面內容，一是股份多元化，就是產權制度的改革，現代產權制度證明，單一的純國企、單一的家族企業(yè)，均不及多元化股份制企業(yè)管理起來更好，應大力推進股份化改造;二是規(guī)范的公司治和法人治理結構。企業(yè)需要規(guī)范化的公司治理;三是職業(yè)經理人制度。四是內部市場化機制。五是按照市場化機制開展運營。國企在市場中不吃國家的偏飯，而是與外資、民企、各種所有制企業(yè)公平競爭。

現在回過頭來看，國有企業(yè)這些年確實取得了巨大的成就，股份制改造方面，現在國有企業(yè)上市公司有1100家，占到上市公司數量的1/4，3/4是其他所有制,但國有企業(yè)上市公司總資產在上市公司里面占70%，這兩年的利潤約80%以上是由央企上市公司創(chuàng)造�，F在國有企業(yè)收入有63.3萬億，超過GDP的一半。國有企業(yè)利潤總額有3.4萬億。這些成績當初是無法想象的。為什么國企能夠取得這些成就呢?我覺得得益于這些年來深化改革，就是因為不停地改革、不停地適應市場、不停地圍繞提高企業(yè)競爭力而進行深層次的改革。國企改革三年行動讓國有企業(yè)進一步煥發(fā)活力和競爭力。2013成都《財富》全球論壇上，史蒂芬·羅奇問我:“宋先生，我想問問您，中國的國企現在做得不錯，還很有活力，是不是得益于20年前那場上市改造?”我跟他說：“羅奇先生，您的問題就是答案。中國的國有企業(yè)不是西方人理解的國有企業(yè)，也不是我們計劃經濟以前的國有企業(yè)。此國企非彼國企，我國國有企業(yè)不再是原來傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)，是經過市場化改革、經過上市改造了的國有企業(yè)。這就是我們的動力。”

以上這段話是說國企為什么要改革、改什么、怎么改，今天我們的國企為什么還要改革?是國有企業(yè)適應市場經濟的要求和國際化、全球化的要求。

第二段話，關于中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會最早是中國社會科學院蔣一葦教授發(fā)起創(chuàng)立的。希望把政府官員、學者、企業(yè)家匯集在一起，深入研究中國企業(yè)改革發(fā)展的問題。1993年，高尚全同志出任會長，2012年，我接任會長。我開始做會長的時候，那段改革主要是建立監(jiān)管體制。十八大以后，國企改革又一次迎來了東風，這給予研究會更大的發(fā)展空間。這近十年的時間里，研究會做了大量的工作，得到國資委領導的高度肯定。圍繞國企改革三年行動我們建言獻策，研究會一些重要的建議得到了采納，我們也覺得特別高興。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會推出的《中國企業(yè)改革發(fā)展藍皮書》是國資委領導結合研究會職能和定位提出的工作要求，現在按年度連續(xù)出版發(fā)行。中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果申報審定發(fā)布活動得到越來越多企業(yè)的關注與參與，這也是特別好的一件事情。中國企業(yè)改革發(fā)展峰會齊聚改革發(fā)展的有關部委領導、經濟學家、企業(yè)家等，受到了廣泛好評。中國企業(yè)改革50人論壇與相關地方政府合作開展系列研討交流活動，開啟了中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會作為特色智庫與城市深化合作的新征程。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會與地方國資國企系統(tǒng)，例如北京、上海、深圳、四川、云南、黑龍江等好多城市和地區(qū)都建立了良好合作關系。我們也將在地域性合作方面邁出新步伐。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會工作的開展得到了各方面的支持，像楊偉民主任、鄭新立主任這些老領導，厲以寧教授、高尚全老會長、陳清泰主任、邵寧副主任等，大家都非常關心、非常支持研究會的發(fā)展，國資委領導郝鵬主任、翁杰明副主任、彭華崗秘書長等對研究會工作非常重視，多次給我們工作提供具體指導和多方面大力支持幫助。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會同樣得到了企業(yè)界的大力支持，多位央企負責人都曾親自參與我們的活動，地方國企也很支持研究會，今天王民董事長專程從徐州前來參會。民營企業(yè)的企業(yè)家也很重視研究會，曹德旺、董明珠等都是我們的副會長。我們是中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會，不光是研究和服務于國企改革，民企也要改革，國企改革是市場化，民企改革是規(guī)范化，發(fā)展是共同的。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會還擁有實力雄厚的研究員隊伍，擁有300余名研究員，有很多知名專家，今天在座的黃群慧所長、劉紀鵬教授、李政教授都是中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會的高級研究員。這是非常寶貴、非常重要的專家?guī)臁?/span>

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會這些年在大家的支持下，做出了一些成績，但還有很多不足。下一步工作將切實落實彭華崗秘書長的工作要求，并在以下幾個方面認真開展研究：

第一，國有企業(yè)黨建，從理論和實踐兩個方面探討黨的領導和現代企業(yè)制度如何更好地融合在一起。

第二，深入研究混合所有制，探索國有相對控股企業(yè)的差異化管控。

第三，研究中長期激勵機制。

第四，企業(yè)家精神和職業(yè)經理人。國有企業(yè)里面，有三個主體，一是國有企業(yè)領導人，二是國有企業(yè)家，三是職業(yè)經理人。如何厘清這三者間的重疊與差異是我們要積極探索的。

第五，企業(yè)共享平臺�，F在我們講到了共同富裕，這在企業(yè)的第一次分配里要體現。企業(yè)要把所有者的權益和員工的利益結合在一起，成為一個共贏平臺。通過機制來實現共同富裕。

這些是我們下一步的具體工作。

最后再次感謝各位領導，各位專家，各位企業(yè)的同仁，感謝大家!

本文根據現場記錄整理

來源:中國企研

圖片來源：找項目網

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