為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市國(guó)企改革三年行動(dòng)方案總體要求，地鐵集團(tuán)本著“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”的總體原則，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新管理體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈地圍繞集團(tuán)主責(zé)主業(yè)開(kāi)展一系列固本強(qiáng)基、改革創(chuàng)新等工作，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。截至10月末，集團(tuán)已完成改革任務(wù)總量的87%。同時(shí)，緊盯所屬子企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，監(jiān)督指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)，確保與集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)相融合，切實(shí)形成上下一心破壁壘，凝心聚力譜新篇的良好局面，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

按照《哈爾濱市屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整工作方案》要求，2019年，哈爾濱市城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城發(fā)公司)成為地鐵集團(tuán)所屬二級(jí)子企業(yè)。近年來(lái)，受股權(quán)劃轉(zhuǎn)以及內(nèi)部諸多歷史遺留問(wèn)題影響，城發(fā)公司改革發(fā)展阻力較大。為堅(jiān)決破除原有體制機(jī)制壁壘，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，自覺(jué)形成濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在市國(guó)資委的幫助指導(dǎo)下，地鐵集團(tuán)以城發(fā)公司三項(xiàng)制度改革為突破口，將其納入集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)。城發(fā)公司在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)決策部署，認(rèn)真謀劃，精心組織，研究制定工作方案，積極尋求破解辦法，全力做好宣傳引導(dǎo)，形成了全員擁護(hù)改革、全力支持改革、自覺(jué)投身改革的良好局面，三項(xiàng)制度改革取得了重要成果，為后續(xù)企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)蓄積了能量，闖出了新路。

一、多點(diǎn)發(fā)力，新格局顯現(xiàn)新優(yōu)勢(shì)

在廣泛調(diào)研和深度查擺自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，2021年下半年，城發(fā)公司從體制攻堅(jiān)、清欠重組和項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)突破點(diǎn)著手，成立三項(xiàng)制度改革小組、注銷(xiāo)清欠小組和項(xiàng)目指揮小組，加速推進(jìn)企業(yè)全面“瘦身”，重點(diǎn)解決部門(mén)管理領(lǐng)域交叉、工作效能不高等問(wèn)題。一是在機(jī)構(gòu)“瘦身”上，按照將原平鋪式架構(gòu)優(yōu)化為條塊式架構(gòu)的總體思路，因事因需設(shè)置部門(mén)崗位，將職責(zé)相近、設(shè)置分散的部門(mén)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，確保同領(lǐng)域部門(mén)間可以迅速協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是在人員“瘦身”上，通過(guò)談心談話、競(jìng)聘考核等方式，幫助員工在思想上清醒認(rèn)識(shí)改革大勢(shì)。通過(guò)開(kāi)放競(jìng)聘通道，引入激勵(lì)考核機(jī)制，破除論資排輩和隱形臺(tái)階，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。截止今年9月，城發(fā)公司全部職工已重新落崗落位。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制成功引進(jìn)項(xiàng)目總工程師1名，為后續(xù)人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

二、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，新跑道迸發(fā)新動(dòng)能

按照分配機(jī)制改革的總體要求，城發(fā)公司對(duì)照行業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，本著合理控制總額，加大績(jī)效分配占比的總體原則，突出“差異化指標(biāo)”，打破平均主義，健全薪酬與績(jī)效相掛鉤的工資分配制度，徹底解決原薪酬標(biāo)準(zhǔn)中薪資結(jié)構(gòu)單一、獎(jiǎng)勵(lì)弱化等問(wèn)題。為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的有效落實(shí)，城發(fā)公司大力推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，組織簽訂“兩書(shū)一協(xié)議”，進(jìn)一步明確了管理人員的任期、職責(zé)范圍、薪酬標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制等內(nèi)容，督導(dǎo)全體干部職工切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)。

三、深耕主業(yè)，新引擎點(diǎn)燃新希望

在推進(jìn)改革的同時(shí)，城發(fā)公司努力做好主責(zé)主業(yè)發(fā)展與改革創(chuàng)新實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)業(yè)務(wù)，搶抓受疫情及限電影響的建設(shè)工期，確保實(shí)現(xiàn)按期交工、收回被違法侵占土地、接收經(jīng)營(yíng)管理權(quán)盤(pán)活資產(chǎn)等多個(gè)目標(biāo)的高效完成，實(shí)現(xiàn)了改革促發(fā)展，揚(yáng)帆再起航的總體目標(biāo)。今年9月，城發(fā)公司精心打造的重要民生工程—誠(chéng)芯壹品房產(chǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)中心正式開(kāi)門(mén)蓄客，為市民提供集學(xué)習(xí)社區(qū)、生活社區(qū)、安全社區(qū)于一體的高品質(zhì)健康居所。

改革使命在肩，奮斗正當(dāng)其時(shí)。城發(fā)公司三項(xiàng)制度改革是地鐵集團(tuán)改革發(fā)展中的一個(gè)縮影。下步，地鐵集團(tuán)還將進(jìn)一步深化國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整等方面持續(xù)發(fā)力，加大對(duì)所屬子企業(yè)改革工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)改革任務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)“二線城市一流地鐵集團(tuán)”的奮斗目標(biāo)，為冰城百姓的便捷地鐵出行提供更多助力。

來(lái)源:哈爾濱市國(guó)資委

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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