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國資國企動態(tài)
2021-11-26
“11月9日,證監(jiān)會通過了批文,近期公司即將在科創(chuàng)板上市。”南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司總經(jīng)理姜海龍表示,科創(chuàng)板對上市企業(yè)的科創(chuàng)屬性、市場化經(jīng)營等方面有具體、明確的指標要求。這與科改示范行動的目標方向是一致的,南網(wǎng)科技作為參與者,確實受益良多。
科改示范行動是國企改革專項工程之一,于2020年4月啟動實施,旨在打造一批國有科技型企業(yè)的改革樣板和創(chuàng)新尖兵,并引領帶動更多國有企業(yè)向改革要紅利、以創(chuàng)新促發(fā)展。“科改示范行動實施一年多來取得了階段性成果,下一步將充實擴圍。”國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明表示。
“雙輪驅動”先行先試
催化劑是石油化學工業(yè)的基礎和核心,被譽為石油化工的“芯片”。中國石化催化劑有限公司作為中國石化旗下唯一的催化劑專業(yè)公司,積極參與科技攻關項目,助推石化產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級,加快向“科技型、生產(chǎn)服務型和先進綠色制造”的世界領先催化劑公司目標邁進。
該公司面向高層次人才實施特別補助、成果提成獎勵、就醫(yī)綠色通道等一系列“引才新政”,為人才“搭平臺、強激勵、解后憂”。如今,催化劑工程技術研究院已吸引國內(nèi)一流高校的博士畢業(yè)生15人,形成了40人的研究團隊,為創(chuàng)新發(fā)展提供強大的智力支撐。
2020年,中國石化催化劑有限公司取得了“跑贏大盤、好于預期”的經(jīng)營業(yè)績,實現(xiàn)營業(yè)收入87.4億元、利潤總額11.5億元,成為世界第二大催化劑公司,行業(yè)地位和國際影響力進一步提升。“改革初見成效,我們還要再接再厲。”中國石化催化劑有限公司董事長陳遵江表示,預計今年年底將完成科改示范行動80%的改革任務。
科改示范企業(yè)是國有科技型企業(yè)的優(yōu)秀代表。一年多來,有關中央企業(yè)和地方國資委指導推動200余戶科改示范企業(yè)堅持市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力“雙輪驅動”,大膽探索、先行先試,加快高質量發(fā)展,頭雁效應顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示,科改示范企業(yè)克服疫情影響,普遍實現(xiàn)逆勢增長。2020年,科改示范企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;凈資產(chǎn)收益率達9.99%,較改革前增長1.1個百分點。同期,科改示范企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率同比提高7.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%,人事費用率同比壓降10.4%,活力效率顯著提升。
科改示范企業(yè)把科技創(chuàng)新作為頭號任務,集中優(yōu)勢資源加大投入,平均研發(fā)投入強度達13.3%。
完善治理健全機制
科改示范企業(yè)有的是科研院所轉制而來的“老字號”,有的是從事新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“新生代”,還有的是轉型升級中的傳統(tǒng)制造類企業(yè),規(guī)模體量、行業(yè)屬性、發(fā)展歷程和改革基礎各不相同。企業(yè)從自身實際出發(fā),把握激發(fā)活力、提高效率的改革主線,堅持問題導向和目標導向,開展了一系列富有成效的改革實踐。
4年前,南網(wǎng)科技由廣東電網(wǎng)電力科學研究院分立組建,沿用的是傳統(tǒng)科研院所的管理模式,欠缺科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)化運作的機制與平臺。南網(wǎng)科技以“引資、引制、引智”為導向,優(yōu)選確定東方電子集團、北京智芯微電子科技公司等具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應和合作潛力的戰(zhàn)略投資者。在釋放30%股權、引入7.46億元資金的同時,推動公司從單一股東行政式管控模式向多元化股東的現(xiàn)代企業(yè)治理模式轉變。
“優(yōu)化股權結構,做實董事會,規(guī)范公司治理,為企業(yè)自主經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)效松綁加油。”姜海龍表示,立足市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,南網(wǎng)科技搭建市場化研發(fā)體系,自主研發(fā)了世界首臺160千伏超導限流器并掛網(wǎng)試運行,推出了行業(yè)首款智能終端“絲路InOS”操作系統(tǒng)。2020年,專利自行產(chǎn)業(yè)化收入超9億元,占營業(yè)收入82.45%。
科改示范行動實施以來,一批企業(yè)積極穩(wěn)妥深化混改,通過增資擴股、改制上市、并購投資、產(chǎn)權流轉等多種方式引入優(yōu)質戰(zhàn)略投資者,注重發(fā)揮積極股東作用,不斷完善公司合規(guī)內(nèi)控管理體系,并依托資本市場進一步放大了國有資本功能。
不僅是南網(wǎng)科技,青島云路、江蘇通行寶等企業(yè)也已通過科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板IPO過會,還有一些企業(yè)已進入上市輔導流程。在完善公司治理方面,截至今年一季度末,有132家科改示范企業(yè)在本級及所屬子企業(yè)100%實現(xiàn)了外部董事占多數(shù);有141家科改示范企業(yè)全面落實了董事會六項主要職權。
科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要市場化經(jīng)營機制的支撐。始建于1954年的洛陽LYC軸承有限公司持續(xù)深化三項制度改革,著力解決管理人員“能上不能下”、員工“能進不能出”、收入“能增不能減”問題。2016年至2020年,該公司實現(xiàn)“兩降兩增”:在冊員工數(shù)量下降30%,產(chǎn)值增長115%;管理人員數(shù)量下降17.51%,人均工效增長253%。
科改示范企業(yè)大力推進市場化選人用人。截至今年一季度末,有149家科改示范企業(yè)在本級及所屬子企業(yè)100%全面實行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理或職業(yè)經(jīng)理人制度;管理人員剛性退出比例達5.4%,新聘任管理人員競爭上崗比例達40.2%。
靈活運用正向激勵工具,讓科改示范企業(yè)在人才競爭中立于不敗之地。截至今年一季度末,有133家科改示范企業(yè)面向關鍵崗位核心骨干人才,在本級或所屬子企業(yè)層面靈活開展了多種方式的中長期激勵,其中實施國有控股上市公司股權激勵的19家,實施國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵的67家,有效激發(fā)了科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
進一步充實擴圍
在構建新發(fā)展格局的背景下,實現(xiàn)高水平科技自立自強,需要科技型企業(yè)有更大的擔當作為。
“展望未來,我們將加快轉型升級高質量發(fā)展,引領帶動我國軸承行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為振興民族軸承工業(yè)作出應有貢獻。”洛軸公司總經(jīng)理于海波充滿信心地說,洛軸公司是承擔國家項目最多的軸承企業(yè),突破了多項核心技術。“十四五”時期要實現(xiàn)整體上市的目標,全力打造優(yōu)勢產(chǎn)品集群,打破國外技術壁壘,奮力開拓國際市場。
為更好發(fā)揮國有科技型企業(yè)的作用,下一步,科改示范行動將充實擴圍,加大政策支持力度,大力復制推廣經(jīng)驗。
翁杰明表示,在現(xiàn)有209家科改示范企業(yè)的基礎上,聚焦國有重點工業(yè)企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),組織科改示范企業(yè)的充實擴圍工作,把更多有較強改革代表性、緊迫性和必要性的國有科技型企業(yè)納入到科改示范行動中來。
國資委將繼續(xù)堅持“能給盡給、應給盡給”的原則,加大對科技創(chuàng)新的激勵力度,聚焦完善公司治理機制、用人機制、激勵機制、創(chuàng)新機制和加強科技人才隊伍建設、加速科技成果轉化等方面,研究出臺更多“小切口、接地氣”的政策舉措,并對重點企業(yè)有針對性地逐項解決改革創(chuàng)新發(fā)展中的問題,提供更加強有力的指導和支撐。
來源:經(jīng)濟日報
圖片來源:找項目網(wǎng)