國(guó)企改革三年(2020—2022)行動(dòng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足新形勢(shì)、新階段，深化落實(shí)國(guó)企改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的重大決策。

重慶國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)情況如何?2021年12月22日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市國(guó)企改革三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了相關(guān)情況。

一、重慶國(guó)企改革三年行動(dòng)已完成總?cè)蝿?wù)70%以上

羅清泉介紹，按照中央總體部署，結(jié)合重慶國(guó)企實(shí)際，市委、市政府制定實(shí)施了《重慶市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》。行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，市國(guó)資委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市屬國(guó)企認(rèn)真落實(shí)中央和市委市政府部署要求，全力抓好改革方案落實(shí)落地見效。

在今年9月全國(guó)地方國(guó)企改革三年行動(dòng)半年評(píng)估中，重慶市被國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為A級(jí)并通報(bào)表?yè)P(yáng);重慶機(jī)電集團(tuán)國(guó)有資本投資公司改革、重慶農(nóng)商行農(nóng)信社改制等15項(xiàng)改革亮點(diǎn)工作獲國(guó)家有關(guān)部委肯定并推廣。

根據(jù)最新自查評(píng)估，目前重慶國(guó)企改革三年行動(dòng)已完成三年總體任務(wù)的70%以上。

“改革紅利充分釋放，有力促進(jìn)了市屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。”羅清泉介紹，今年1—11月，市屬國(guó)企的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上交稅費(fèi)三者分別同比增長(zhǎng)8.2%、16.3%和11.7%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)同比提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高19.5%。

二、改革主要取得“四個(gè)明顯”成效

羅清泉介紹，通過(guò)改革主要取得“四個(gè)明顯”成效：

①通過(guò)縱深推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，科學(xué)有效的公司治理機(jī)制建設(shè)明顯加強(qiáng)

目前672戶應(yīng)建立董事會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”，77.9%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù);24戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)探索建立了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度;738戶存續(xù)全民所有制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)完成改革，3702戶吊銷未注銷全民所有制企業(yè)完成注銷工作。

②完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)活力動(dòng)力得到明顯激發(fā)

在20戶子企業(yè)探索開展職業(yè)經(jīng)理人制度改革試點(diǎn)，新進(jìn)員工中市場(chǎng)化公開招聘比例達(dá)99%以上。在22戶子企業(yè)開展員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)或分紅激勵(lì)試點(diǎn)，累計(jì)激勵(lì)1945人次。

③聚焦“三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”優(yōu)化資源配置，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化

堅(jiān)持每年新增投資90%以上投向公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

推進(jìn)專業(yè)化重組改革，市國(guó)資系統(tǒng)已累計(jì)推進(jìn)11組(次)企業(yè)間橫向戰(zhàn)略性重組，涉及17戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成煤炭落后過(guò)剩產(chǎn)能全部退出;累計(jì)清理處置僵尸企業(yè)337戶，壓縮企業(yè)管理層級(jí)315戶。

出臺(tái)支持國(guó)企科技創(chuàng)新“二十條”，加大資金支持、金融支撐、考核引導(dǎo)，目前市屬國(guó)企擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%。

④以管資本為主加快職能轉(zhuǎn)變，國(guó)資監(jiān)管實(shí)效得到明顯提升

推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化與國(guó)資監(jiān)管工作有機(jī)融合，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式手段。建立完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督工作閉環(huán)等。

三、市國(guó)資委有哪些改革措施鼓勵(lì)支持國(guó)企推進(jìn)科技創(chuàng)新?

石繼東介紹， 市國(guó)資委制定印發(fā)了《關(guān)于深入推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，提出15個(gè)方面落實(shí)意見，推出20條政策措施，引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)企抓創(chuàng)新。20條支持政策主要包括：對(duì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予資金支持;設(shè)立總規(guī)模50億元科技創(chuàng)新基金;實(shí)行“四納入”考核機(jī)制;實(shí)施工資總額“三單列”管理制度等。

同時(shí)，還印發(fā)了《市屬國(guó)有科技型企業(yè)“科改專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，推出25戶科技型企業(yè)開展“科改專項(xiàng)行動(dòng)”，在加大授權(quán)放權(quán)力度、市場(chǎng)化選人用人、市場(chǎng)化激勵(lì)約束、中長(zhǎng)期激勵(lì)等方面，支持企業(yè)深化市場(chǎng)化改革，提升自主創(chuàng)新能力。

今年以來(lái)，市屬國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目242個(gè)、完成投資82.5億元，慶鈴集團(tuán)“氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)”、機(jī)電集團(tuán)“制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已初見成效。

四、機(jī)電集團(tuán)在推進(jìn)資本投資公司試點(diǎn)中如何強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控?

劉永剛介紹：

①統(tǒng)籌風(fēng)控體系建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制

一是打造三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。二是構(gòu)建審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、風(fēng)控法務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等“五聯(lián)動(dòng)”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，提升監(jiān)督合力。三是設(shè)立“大風(fēng)控”部門，實(shí)現(xiàn)“事前、事中、事后”閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

②深耕風(fēng)控機(jī)制運(yùn)行，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)

集團(tuán)黨委把控風(fēng)險(xiǎn)防控方向大局，董事會(huì)全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理層具體實(shí)施。通過(guò)每月信息溝通，季度風(fēng)險(xiǎn)排查，半年總結(jié)報(bào)告等，提高風(fēng)控監(jiān)督效果。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)逐項(xiàng)分解、落實(shí)責(zé)任、督促執(zhí)行。

③聚焦防范投資風(fēng)險(xiǎn)、防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)等“四大”風(fēng)險(xiǎn)防范，提高監(jiān)督效能。

五、三峰環(huán)境在實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人改革過(guò)程中主要有哪些改革舉措和成效?

陳速介紹，集團(tuán)黨委選取三峰環(huán)境作為試點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面開展了轉(zhuǎn)聘與選聘結(jié)合、聘任與責(zé)任促進(jìn)、業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤、聘任協(xié)議與勞動(dòng)合同同步、黨建引領(lǐng)與法人治理相融合等方面開展試點(diǎn)。

實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度以來(lái)，三峰環(huán)境不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，成效明顯。

①市場(chǎng)占有率領(lǐng)先

已投資51個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，居國(guó)內(nèi)爐排爐市場(chǎng)第一位，技術(shù)及裝備已出口美國(guó)、印度等8個(gè)國(guó)家。

②行業(yè)影響力領(lǐng)先

擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心，主編和參編了17項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)多年榮獲“中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)”“中國(guó)固廢行業(yè)十大影響力企業(yè)”等殊榮。

③經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升

2021年1—9月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44.7億元，同比增長(zhǎng)21.8%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)78.6%。

六、重慶農(nóng)商行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面做了哪些工作取得了哪些新進(jìn)展?

謝文輝介紹，在科技興行方面，重慶農(nóng)商行主要取得了三方面的顯著成效：

①科技創(chuàng)新組織架構(gòu)不斷健全

形成金融科技管理委員會(huì)、科技信息部、金融科技中心的“一會(huì)一部一中心”科技組織架構(gòu)，涵蓋科技建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的全生命周期保障體系。

建立完善涵蓋架構(gòu)、研發(fā)、數(shù)據(jù)、風(fēng)控、產(chǎn)品等專業(yè)化人才的信息科技隊(duì)伍，全行科技人員超過(guò)430人。

②科技自主創(chuàng)新實(shí)力不斷提高

圍繞“存貸匯”等銀行關(guān)鍵業(yè)務(wù)，上線投產(chǎn)自主研發(fā)的新一代核心系統(tǒng)。

通過(guò)自主研發(fā)的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)超6000臺(tái)服務(wù)器的自動(dòng)化監(jiān)控和配置管理，以及跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)全流程監(jiān)控。

積極推進(jìn)“專利池”和“標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”建設(shè)，目前重慶農(nóng)商行申請(qǐng)各類專利100余項(xiàng)，參與5項(xiàng)金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、11項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，完成了9項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

③科技賦能業(yè)務(wù)能力不斷提升

針對(duì)客戶多樣化融資信貸需求，推出“渝快貸”“房快貸”“票快貼”等系列線上金融產(chǎn)品，形成覆蓋個(gè)人和小微企業(yè)的數(shù)字化信貸產(chǎn)品體系。目前電子渠道交易替代率達(dá)97%，通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新有效增強(qiáng)了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、普惠社會(huì)民生的能力。

重慶農(nóng)商行還創(chuàng)立推出了“方言銀行”智能服務(wù)，主要是針對(duì)重慶的老年客戶以及鄉(xiāng)村的農(nóng)村客戶提供智能化服務(wù)線上產(chǎn)品，有效提高了服務(wù)鄉(xiāng)村、服務(wù)縣域的能力。

來(lái)源:重慶發(fā)布

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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