為傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，國(guó)資委召開黨委擴(kuò)大會(huì)議并指出要決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，確保在黨的二十大前完成國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)，更大激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

總體成效

國(guó)企改革三年行動(dòng)沖刺“大考”

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，如何確保年底前完成70%的改革目標(biāo)任務(wù)，無疑是央企及地方國(guó)企工作的重中之重。

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最新通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，中央企業(yè)集團(tuán)和地方國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單的制定已接近全面完成;董事會(huì)應(yīng)建盡建工作基本完成;外部董事占多數(shù)、推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、地方國(guó)有企業(yè)“兩非”剝離專項(xiàng)治理等改革任務(wù)已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室此前印發(fā)的對(duì)各地國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況評(píng)估結(jié)果顯示，在全國(guó)37個(gè)地方中，有15個(gè)地方改革力度較大、改革進(jìn)展較快，評(píng)估結(jié)果為A級(jí)。

明年一季度，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)中央企業(yè)截至2021年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核，并對(duì)地方進(jìn)行第二次評(píng)估。

改革任務(wù)如期推進(jìn) 年內(nèi)51家國(guó)企A股上市

據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月18日，A股市場(chǎng)今年已有51家國(guó)企實(shí)現(xiàn)上市，較去年同期的28家增長(zhǎng)82%。具體來看，包括19家中央國(guó)有企業(yè)，32家地方國(guó)有企業(yè)。

部分央企數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，中國(guó)移動(dòng)三年行動(dòng)臺(tái)賬任務(wù)完結(jié)率64%，總體進(jìn)度86%，已提前完成年度任務(wù)目標(biāo);中國(guó)建筑105項(xiàng)改革任務(wù)已完成56項(xiàng)，占比為53.3%，385項(xiàng)改革舉措已完成277項(xiàng)，占比為71.9%;中交三航局三年行動(dòng)臺(tái)賬任務(wù)完結(jié)率60%，總體進(jìn)度79%，預(yù)計(jì)年內(nèi)能完成85%的整體任務(wù)和進(jìn)度目標(biāo)。

地方進(jìn)展

新疆國(guó)企改革三年行動(dòng)完成率居全國(guó)前列

新疆國(guó)企改革三年行動(dòng)成效顯著。截至目前，全區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)44項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、82項(xiàng)量化指標(biāo)整體完成率達(dá)到94%，超過全年任務(wù)目標(biāo)值24個(gè)百分點(diǎn)。公司制改制全面完成，處僵治困基本完成。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題全面完成。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯提升。

隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)的不斷深化，有力增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，提升了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。截至10月末，全區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額30267.1億元，同比增長(zhǎng)11.1%;凈資產(chǎn)9370.3億元,同比增長(zhǎng)11.6%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3910.0億元，同比增長(zhǎng)47.0%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額167.5億元，同比增長(zhǎng)408.1%;上交稅費(fèi)152.0億元，同比增長(zhǎng)43.0%。

山東國(guó)企改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成85%

自去年國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，山東堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。截至10月底，山東省國(guó)企改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成占比達(dá)85%，省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17137億元、利潤(rùn)總額812億元、凈利潤(rùn)562億元，同比分別增長(zhǎng)22.9%、43.8%、46.6%，各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史同期最高水平。在實(shí)施非主業(yè)資產(chǎn)清理整合方面，截至2021年11月底，388戶清理整合任務(wù)已完成237戶，其中房地產(chǎn)類73戶，商貿(mào)物流類42戶，金融投資類39戶。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，已獲得82.56億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，通過清理注銷，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)扭虧7.2億，并且有5700多名員工得到了妥善分流安置。三項(xiàng)制度改革方面，山東抓住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個(gè)三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，97%的省屬各級(jí)子企業(yè)和經(jīng)理層成員實(shí)現(xiàn)了任期制和契約化管理，其中257戶省屬子企業(yè)探索實(shí)行了職業(yè)經(jīng)理人制度;93.6%的企業(yè)建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度，管理人員末等調(diào)整或不勝任退出的比率達(dá)3.2%;省屬企業(yè)全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)100%，根據(jù)業(yè)績(jī)確定的績(jī)效工資占比達(dá)60%。

內(nèi)蒙古國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)已完成70%

2020年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有企業(yè)通過深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新的步伐、取得了新的成效。截至11月末，內(nèi)蒙古國(guó)企改革三年行動(dòng)涉及的80項(xiàng)具體改革任務(wù)，已完成56項(xiàng)，完成率為70%，提前完成國(guó)家要求年底前完成70%以上的工作目標(biāo)。

廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)完成68.6%

自治區(qū)深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，截至11月30日，廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)191項(xiàng)改革任務(wù)已完成131項(xiàng)，完成率68.6%，年底前可完成70%以上的改革任務(wù)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委列入今年評(píng)估的44項(xiàng)改革任務(wù)已完成40項(xiàng)，完成率90.9%，預(yù)計(jì)年底可全面完成。企業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額2.1萬億元。主要指標(biāo)創(chuàng)歷史同期新高。今年前11個(gè)月，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6593億元、利潤(rùn)總額230億元，同比分別增長(zhǎng)10%和50.2%。項(xiàng)目投資大幅增長(zhǎng)，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)56.6%。今年前10個(gè)月，上交稅收同步增長(zhǎng)，全自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)上交稅收182.7億元，同比增長(zhǎng)44.06%。

青海省：黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入國(guó)有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)

今年以來，青海省委組織部、省國(guó)資委扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)采取4項(xiàng)舉措，努力為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。青海省全面推行黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入國(guó)有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，指導(dǎo)全省706家國(guó)有企業(yè)修訂完善公司章程，強(qiáng)化各級(jí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。省國(guó)資委指導(dǎo)各級(jí)企業(yè)及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系，優(yōu)化調(diào)整設(shè)立793個(gè)企業(yè)基層黨組織。

四川省屬企業(yè)錨定改革目標(biāo)任務(wù) 縱深推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)

今年以來，四川省屬企業(yè)把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，截至10月底，四川省屬企業(yè)資產(chǎn)總額1.99萬億元、營(yíng)業(yè)收入4055億元、利潤(rùn)總額144億元，同比分別增長(zhǎng)13%、33.6%、220.5%。推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，四川省屬企業(yè)集團(tuán)“黨建入章”、黨組織書記與董事長(zhǎng)“一肩挑”均達(dá)到100%，全面制定黨委會(huì)議事規(guī)則和前置研究討論重大事項(xiàng)清單。加強(qiáng)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，四川省屬企業(yè)及子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建基本完成，重要子企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)達(dá)96.5%，集團(tuán)層面配備外部董事43名，戶均配備2名。開展對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)，四川發(fā)展集團(tuán)管控入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“標(biāo)桿項(xiàng)目”，生態(tài)環(huán)保集團(tuán)入選“標(biāo)桿企業(yè)”。錨定優(yōu)化布局調(diào)整結(jié)構(gòu)目標(biāo)，持續(xù)提升國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。貫徹新發(fā)展理念，四川省“十四五”國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃納入省重點(diǎn)規(guī)劃編制出臺(tái)，印發(fā)新時(shí)代四川推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見。持續(xù)加大研發(fā)投入力度，提升科技創(chuàng)新能力，截至10月底，四川省屬企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)46個(gè)，研發(fā)投入27.4億元、同比增長(zhǎng)133.9%。狠抓“兩降兩控兩提”“兩非兩資”剝離、重點(diǎn)虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，完成105戶“僵尸企業(yè)”處置。

沈陽國(guó)企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成80%

截至11月底，沈陽國(guó)企改革三年行動(dòng)提前實(shí)現(xiàn)完成總體改革任務(wù)80%的年度目標(biāo)，各項(xiàng)改革工作取得積極成效。市屬20戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)11.5%，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)18.6%;營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)17.7%;利潤(rùn)總額同比減虧4億元。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)2.6%;營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.7%。公益類企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)7.8%;凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)15.9%;資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.7%。

來源:國(guó)資治理研究

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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