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國資國企動態(tài)
2022-01-27
2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。一年來,中國大唐以砥礪奮進的姿態(tài)、刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心,加速落實國企改革三年行動各項要求,年內(nèi)完成三年任務總量70%的目標如期達成。
推進國企改革,中國大唐堅持補短板、強弱項、抓落實,圍繞完善法人治理結構、深化“三項制度”改革、構建三級管控體系等重點環(huán)節(jié)深化改革。中國大唐黨組高點定位、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署,先后召開五次全系統(tǒng)專題推進會動員部署改革任務,將改革文章往深里做、往細處做,啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,企業(yè)發(fā)展動力、活力和效率進一步激發(fā)和釋放。
全力搭建精準管控體系
在年初工作會議上,中國大唐黨組書記、董事長鄒磊提出構建“集團化管控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、精益化管理”發(fā)展思路。中國大唐全力推進堅強總部建設、實施二級企業(yè)體制改革、推動三級單位著力落實,規(guī)范厘清總部與二級企業(yè)權責界面,明確總部職能定位,充分落實區(qū)域公司抓規(guī)劃發(fā)展、運營管理、風險管控的主體地位,以管控體系建設引領推動全集團發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
總部建設關系集團發(fā)展全局,總部強則集團強。中國大唐深刻把握總部關鍵地位和重要作用,明確提出建設“六強”總部,充分發(fā)揮“六大中心”功能定位,深入開展“明職責、強基礎、轉(zhuǎn)作風、促提升”主題活動,重點圍繞基本職責、基本流程、基礎制度、基礎數(shù)據(jù),改進工作作風,夯實管理基礎,促進管理提升。同時,通過調(diào)整組織機構、優(yōu)化職能配置、合理定崗定編,全力構建定位清晰、責權明確、精干高效、管控有力的總部機構職能體系。通過改革,總部機構設置和人員配置更加專業(yè)、精干、高效,戰(zhàn)略決策功能顯著增強,戰(zhàn)略管控統(tǒng)籌協(xié)同更加突出,戰(zhàn)略實施過程監(jiān)督更加有力,進一步提升了集團戰(zhàn)略駕馭能力和戰(zhàn)略實施效果,戰(zhàn)略實施風險得到有效防范。
在深化二級企業(yè)體制改革工作中,中國大唐通過整合理順科研開發(fā)和服務保障體制,提升集團核心競爭力;通過調(diào)整優(yōu)化區(qū)域公司職能,落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體責任和地位,提高集團整體發(fā)展力;通過整合理順海外板塊和國際業(yè)務管理體系,打造國際化經(jīng)營新優(yōu)勢。作為改革試點,大唐能投公司撤銷內(nèi)蒙古、陜甘、山西三家分公司,精簡本部機構和人員設置并完成辦公地點整體搬遷,專業(yè)技術力量進一步下沉,初步形成“小本部、大業(yè)務、專業(yè)化”的管理架構,經(jīng)營勢頭持續(xù)向好,為企業(yè)完成“雙十四”目標提供動力與支持。
深化落實兩個“一以貫之”
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,關鍵是抓住黨的領導與公司治理有機融合這個關鍵,通過強化制度建設,使黨的領導與公司治理高度統(tǒng)一、有機融合。聚焦關鍵環(huán)節(jié),中國大唐不斷深化落實“兩個一以貫之”,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設加速提效。
中國大唐努力把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),完善堅持黨的領導、加強黨的建設體制機制,抓實抓細黨建工作要求進章程,實現(xiàn)“黨建進章程”全覆蓋;持續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”領導機制,44家二級企業(yè)全部實現(xiàn)黨委書記、董事長(執(zhí)行董事)“一肩挑”;制定“三重一大”及重要決策事項清單,進一步明確黨組決策及前置研究討論重大經(jīng)營管理事項、董事會決策事項、總經(jīng)理決策事項,實現(xiàn)權責邊界清單化和程序規(guī)范制度化,推動加快形成權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
中國大唐積極推進二級子企業(yè)董事會應建必建、配齊建強,全面依法落實董事會各項權利。推動符合應建標準的33家二級子公司全部設立董事會,制定專職董事監(jiān)事管理辦法和履職指引,堅持董事會成員專業(yè)經(jīng)驗的多元化和能力結構的互補性,科學配備或推薦董事,實現(xiàn)二級子企業(yè)董事會外部董事占多數(shù)全覆蓋。同時,以規(guī)范董事會評價工作為牽引,推動子企業(yè)董事會規(guī)范有效運行,充分發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的功能作用。
加快構建市場化經(jīng)營機制
“在此次改革中,能獲得在更高崗位工作的機會,我深感榮幸!”一名基層銷售管理工作者通過改革更進一步,這是改革試點企業(yè)中新能化積極深化三項制度改革的具體寫照。
中國大唐深刻認識實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是推動企業(yè)全面走向市場化的關鍵舉措,全面推行任期制和契約化管理,進一步激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。同時,發(fā)揮任期制和契約化管理在推動企業(yè)內(nèi)部三項制度改革中的“牛鼻子”作用,以上率下,帶動企業(yè)中層干部及全體職工推行崗位合同管理和全員績效考核,全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。能投公司、內(nèi)蒙古公司等推行揭榜掛帥,堅持目標導向、市場化機制,探索選賢用能的新方式。
中國大唐持續(xù)深化“三項制度”改革,不斷健全完善勞動用工、考核分配等制度體系,積極推行員工公開招聘、崗位合同管理、全員績效考核等市場化用工制度,設立創(chuàng)新發(fā)展、“三提兩降一治”專項獎,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,建立與企業(yè)業(yè)績考核、經(jīng)濟效益、攻堅任務等經(jīng)營指標掛鉤的考核分配機制,強化“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的導向,讓想干事、會干事、干成事者有施展舞臺和晉升空間,充分調(diào)動干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步促進企業(yè)與員工共同發(fā)展。通過改革,管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減的“三能”機制基本建立,反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機制加快形成。
面對“十四五”更為嚴峻復雜的形勢,中國大唐堅持依靠改革應對變局、開拓新局,堅定不移全面深化改革,全力打造“綠色低碳、多能互補、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應商,發(fā)揮好經(jīng)濟社會健康發(fā)展“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用,在建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大進程中貢獻更大力量。
來源:中國大唐集團有限公司
圖片來源:找項目網(wǎng)