根據(jù)國(guó)資委與中建集團(tuán)關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)決策部署，中建二局黨委高度重視，周密部署，積極籌劃、全面實(shí)施，累計(jì)確定了9個(gè)版塊，73項(xiàng)改革任務(wù)，細(xì)化至204個(gè)改革節(jié)點(diǎn)。牽頭組建“1+7”的深化改革領(lǐng)導(dǎo)組織體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)清單掛圖作戰(zhàn)，確保改革工作走深走實(shí)。全年實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)節(jié)點(diǎn)銷(xiāo)項(xiàng)175項(xiàng)，銷(xiāo)項(xiàng)率86%;整體任務(wù)完成96%，超額完成年度目標(biāo)。

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度

一方面，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。完成54家法人單位“黨建入章程”，執(zhí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委書(shū)記董事長(zhǎng)“一肩挑”，總經(jīng)理兼任副書(shū)記，黨委(常委)委員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一。完善《“三重一大”決策制度實(shí)施管理辦法》《黨委工作規(guī)則》，落實(shí)董事會(huì)和經(jīng)理層重大問(wèn)題、重要經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置討論研究程序，確保黨委對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)決策全程把關(guān)。

另一方面，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。修訂局董事會(huì)工作規(guī)則、授權(quán)管理辦法、執(zhí)董會(huì)工作規(guī)則及總經(jīng)理工作規(guī)則。形成一張授權(quán)清單、四個(gè)議事規(guī)則的“1+4”的制度體系，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，明確各治理主體權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)各治理主體協(xié)調(diào)高效運(yùn)作。同時(shí)，對(duì)一、二、三公司選派外部董事，完成治理體系改革年度目標(biāo)。

2、深化供給側(cè)改革，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)布局結(jié)構(gòu)

一是落實(shí)“3+8+5”布局要求，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)營(yíng)范圍。出臺(tái)“1+X”區(qū)域布局優(yōu)化方案，引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域深耕。依托重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立六大分局，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌推動(dòng)法人機(jī)構(gòu)布局，全年完成法人機(jī)構(gòu)新設(shè)和遷址13家，獲取一級(jí)資質(zhì)5項(xiàng)，有效助力機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效能提升。全年“3+8+5”戰(zhàn)略市場(chǎng)完成合同額占比91.8%，區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加突出。其中，三大核心市場(chǎng)合同額同比增長(zhǎng)17.4%，大灣區(qū)增勢(shì)強(qiáng)勁，同比增長(zhǎng)38.3%。

二是重組內(nèi)部專(zhuān)業(yè)資源，打造創(chuàng)新業(yè)務(wù)新平臺(tái)。通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明確機(jī)構(gòu)發(fā)展定位、配齊發(fā)展資源、加大業(yè)務(wù)協(xié)同力度等方面支持專(zhuān)業(yè)平臺(tái)優(yōu)化資源配置，提升發(fā)展動(dòng)能，為做精做強(qiáng)做大奠定基礎(chǔ)。完成中建中環(huán)重組以及增資工作，新設(shè)蘇州生態(tài)環(huán)保公司，順利實(shí)現(xiàn)水利水電總承包一級(jí)遷移。出臺(tái)《機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)、設(shè)備整合集中，有力提升專(zhuān)業(yè)水平，服務(wù)總承包主業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)支持引導(dǎo)，提升基建業(yè)務(wù)引領(lǐng)能力。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的實(shí)施方案》，明確全局基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)方向、目標(biāo)和關(guān)鍵舉措。按期印發(fā)并不斷優(yōu)化《“大基建”政策匯編》，引導(dǎo)各單位加速基建業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，建立扶優(yōu)扶強(qiáng)機(jī)制，出臺(tái)《盾構(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》，推動(dòng)設(shè)立土木公司盾構(gòu)分公司并以此作為全局盾構(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，打造基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的差異化優(yōu)勢(shì)，探索基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化路徑，2021年，我局基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)突破千億目標(biāo)。

四是強(qiáng)化科技支撐，提升自主創(chuàng)新能力。隆重召開(kāi)科技大會(huì)，提出“五個(gè)聚焦，一個(gè)力量”的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，夯實(shí)“十四五”科技發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成立局工程研究院，并組建7支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步狀大和完善科技創(chuàng)新體系，為科技創(chuàng)新工作提供有力保障�？萍紕�(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)歷史突破，榮獲詹天佑大獎(jiǎng)3項(xiàng)，榮獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)一等以上獎(jiǎng)項(xiàng)6項(xiàng)，立項(xiàng)集團(tuán)課題6項(xiàng)。

3、健全市場(chǎng)化機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力

一是改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系。一是全面優(yōu)化總部考核形式，組織季度評(píng)價(jià)抓進(jìn)度，半年考評(píng)優(yōu)目標(biāo)，年底考核出結(jié)果，加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)促進(jìn)管理提升。二是建立局屬單位“A+B+C+X”的分類(lèi)考核機(jī)制，確立差異化、精準(zhǔn)化、全量化考核方式，真正實(shí)現(xiàn)一企一策，有的放矢。三是在局屬單位分類(lèi)考核機(jī)制基礎(chǔ)上科學(xué)制定任期目標(biāo)，著力解決不同單位間影響發(fā)展質(zhì)量的短板問(wèn)題，推動(dòng)基本目標(biāo)與奮斗目標(biāo)相互促進(jìn)、3年目標(biāo)與年度目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。四是有序開(kāi)展三級(jí)次機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作，圍繞高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化指標(biāo)體系，連續(xù)第三年發(fā)布《局屬三級(jí)次機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告》，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)引導(dǎo)三級(jí)次機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

二是建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。編制《局經(jīng)理層成員任期制契約化推進(jìn)方案》和《實(shí)施路線(xiàn)圖》，下發(fā)操作指引和標(biāo)準(zhǔn)化表單，穩(wěn)步推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子、二、三級(jí)單位經(jīng)理層成員任期制契約化相關(guān)改革工作。目前局屬19家二級(jí)單位和93家局屬三級(jí)次機(jī)構(gòu)已全面開(kāi)展任期制和契約化工作，各單位已完成本單位《推行方案》、經(jīng)理層崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)的編制。同時(shí)，推進(jìn)用工市場(chǎng)化，建立局內(nèi)部人才流動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了校招面試官實(shí)名制管理100%落實(shí);制定全局勞動(dòng)用工管理優(yōu)化調(diào)整總體實(shí)施方案以及各單位個(gè)性化落實(shí)方案;實(shí)行各類(lèi)員工由局統(tǒng)一管控，員工招聘改由局統(tǒng)一審批;開(kāi)展派遣員工擇優(yōu)轉(zhuǎn)入工作。

4、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

一是在全面開(kāi)展局屬單位對(duì)標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，深入落實(shí)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)任務(wù)要求，以“掛圖作戰(zhàn)促推進(jìn)，力求實(shí)效保落實(shí)”的工作原則全面確保各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。編制《局對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》及《清單》，共9大類(lèi)，36項(xiàng)舉措，解決了一批影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展變革。

二是通過(guò)外部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、對(duì)2家海外公司及“走出去”公司開(kāi)展“一對(duì)一”調(diào)研，編制了《十四五海外業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(初稿)》及《中建二局海外業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，積極推動(dòng)“從參與國(guó)際工程承包到國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)我局海外業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加大海外業(yè)務(wù)考核力度，并將海外業(yè)務(wù)考核統(tǒng)一納入局屬單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

5、推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

一是“兩個(gè)全覆蓋”成效顯著，消滅空白班組，做到“應(yīng)建必建”“應(yīng)換必?fù)Q”，370名黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員，450個(gè)黨員活動(dòng)陣地釋放黨建活力。明確“三定制度”，通過(guò)定期研究施工生產(chǎn)、定期聽(tīng)取班子匯報(bào)、定期報(bào)告重大事項(xiàng)進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨支部戰(zhàn)斗力。

二是拓展“攻堅(jiān)精神”文化內(nèi)涵，全面提升執(zhí)行力。進(jìn)一步賡續(xù)紅色血脈，孕育出“攻堅(jiān)克難、敢打必勝”的攻堅(jiān)精神。力促超越文化落地，“十個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)明確有形載體;唱響“二局戰(zhàn)歌”，20余家總部、項(xiàng)目2000余人次接力傳唱，調(diào)動(dòng)攻堅(jiān)熱情;攻堅(jiān)宣講實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、先模榜樣、青年員工多層級(jí)聯(lián)動(dòng)，累計(jì)開(kāi)講20余人次，陡河電廠(chǎng)事跡、核電建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)故事亮相集團(tuán)“建證力量 紅色傳承”大型融媒體采訪(fǎng)暨主題宣講。

三是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與黨建工作同部署、同考核。實(shí)施黨建“雙百分”考核，以“基礎(chǔ)+綜合”雙表單驅(qū)動(dòng)，“過(guò)程督導(dǎo)+年底檢查”雙方向推動(dòng)，“黨建責(zé)任+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”雙結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)?ldquo;硬約束”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落地。

來(lái)源:中國(guó)建筑

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革