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國資國企動態(tài)
2022-02-25
2022年2月24日,河北省政府新聞辦舉行“河北國資國企改革發(fā)展情況”新聞發(fā)布會。省國資委黨委書記、主任王普清介紹了河北國資國企改革發(fā)展情況。省國資委黨委副書記何志偉,省國資委黨委委員、副主任李光,省國資委黨委委員、副主任李合義回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒主持。實錄如下:
河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任王普清:
各位媒體朋友,大家上午好!很高興有機會與大家見面,和我的同事一起,介紹有關(guān)國資國企改革發(fā)展的情況。首先,我代表省國資委,向長期以來關(guān)心、支持國企改革發(fā)展的新聞媒體的朋友們,表示衷心的感謝!
過去的一年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是國資國企改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院國資委的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真落實“三六八九”工作思路,主動服務(wù)全國全省發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、風(fēng)險防范以及黨的建設(shè)等方面取得了明顯的進(jìn)展,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2021年,全省國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11314億元、利潤總額188億元、上繳稅費441億元,同比分別增長12.4%、36.2%、14.7%;年末資產(chǎn)總額45183億元、凈資產(chǎn)14703億元,同比分別增長7.2%、8.4%。其中,國資委監(jiān)管的29家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8867億元、利潤總額179億元、上繳稅費342億元,同比分別增長13%、109.3%、18%;年末資產(chǎn)總額18787億元、凈資產(chǎn)5732億元,同比分別增長4.4%、2.2%,主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,交上了一份合格答卷。主要有五個方面工作成效:
一、堅決扛起服務(wù)發(fā)展的政治責(zé)任
“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化資本布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化能源保供,充分發(fā)揮了國有企業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用。
服務(wù)融入“三件大事”展現(xiàn)新作為。引導(dǎo)企業(yè)積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),省建投集團參與的京沈客專全線運營,太錫鐵路太崇段開通,雄安金湖未來城226棟建筑主體封頂。省高速公路集團建設(shè)的京雄高速,省交投集團建設(shè)的榮烏新線、京德高速建成通車。服務(wù)保障冬奧會籌辦,省旅投集團承擔(dān)的冬奧指揮調(diào)度中心等交付使用,3個冬奧酒店、崇禮銀河滑雪場投入運營。
項目投資取得新進(jìn)展。省國資委監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長42%,技改投資同比增長37.41%,重點企業(yè)發(fā)揮了穩(wěn)增長“領(lǐng)頭雁”作用。開灤集團年產(chǎn)500萬噸的紅樹梁礦建成投產(chǎn),蒙西千萬噸級生產(chǎn)基地初具規(guī)模,全省唯一國家級智能化示范礦井——錢家營礦順利建成。省建投集團首個海上風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。高速公路集團青蘭高速改擴建新建段主體貫通。交投集團遷曹高速全線通車。石家莊東、南、西、北4座端口收費站正式啟用,改善了省會交通體系。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。河鋼宣鋼鋼鐵產(chǎn)能實現(xiàn)全部關(guān)停,全面完成產(chǎn)能退出任務(wù);宣鋼轉(zhuǎn)型升級“三大基地”項目累計完成投資40億元,8個項目投產(chǎn)。唐鋼新區(qū)實現(xiàn)投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn),石鋼新區(qū)全面達(dá)產(chǎn),邯鋼涉縣新基地進(jìn)入主體施工階段。河鋼數(shù)字打造Weshare工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,榮膺國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
能源保供取得新成效。全面打響能源保供攻堅戰(zhàn),開灤集團、冀中能源集團等煤炭企業(yè)最大限度釋放產(chǎn)能,港口集團充分發(fā)揮能源運輸“大動脈”作用,建投集團千方百計保障供電、供暖、供氣,彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。
二、國企改革三年行動走深走實
堅決貫徹落實國企改革三年行動方案,抓重點、攻難點、破堵點,在全國率先將監(jiān)管企業(yè)落實國企改革三年行動情況納入紀(jì)檢監(jiān)督范圍,超額完成70%改革預(yù)定目標(biāo)。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。出臺《省屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的若干措施》,一級企業(yè)及重要子公司黨委全部制定前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。修訂了外部董事管理辦法、董事會和董事評價辦法,省國資委監(jiān)管各級企業(yè)100%實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,13家一級企業(yè)實現(xiàn)了外部董事占多數(shù),全省國有企業(yè)公司制改革全面完成。
混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。財達(dá)證券實現(xiàn)了首發(fā)上市。省糧產(chǎn)集團股權(quán)多元化改革順利完成,市場化整合重組了省內(nèi)部分國有糧企,規(guī)模實力和經(jīng)營能力顯著提升。河鋼集團引入韓國浦項、普瑞特、達(dá)涅利等戰(zhàn)略投資者做優(yōu)主業(yè);在邯鋼老區(qū)退城搬遷中引入了民營資本,加快建設(shè)新區(qū)。
市場化經(jīng)營機制更加健全。牢牢牽住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個市場化改革的“牛鼻子”,96%的各級子企業(yè)與經(jīng)理層簽訂了合同或契約,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的人數(shù)占比達(dá)到98%,實施管理人員競爭上崗的企業(yè)比例達(dá)到74%,公開招聘人數(shù)占新進(jìn)員工的比例達(dá)到98.72%。
改革專項行動取得重要進(jìn)展。積極推進(jìn)國企改革“雙百行動”“科改示范行動”等專項工程,國控資本的經(jīng)驗做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定,唐山三友集團被列為全國同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
三、風(fēng)險化解有力有效
保持戰(zhàn)略定力,增強憂患意識,強化風(fēng)險排查,打好防范化解風(fēng)險的“組合拳”。
逐企排查風(fēng)險隱患。針對排查出的風(fēng)險隱患,省國資委組建了工作專班,建立了清單臺賬,壓實主體責(zé)任,并組織企業(yè)逐一細(xì)化工作方案,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,確保各項舉措落地落實。
債務(wù)風(fēng)險防控取得積極成效。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的若干措施》,明確了7方面30項舉措,為做好債務(wù)風(fēng)險防控提供了重要依據(jù)。與人民銀行石家莊中心支行、河北證監(jiān)局共同建立了地方國有企業(yè)債券風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作機制。2021年,省國資委監(jiān)管企業(yè)到期債券全部按時足額兌付。
安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。開展“防風(fēng)險、除隱患、保安全”大排查大整治行動,事故起數(shù)和工亡人數(shù)同比實現(xiàn)“雙下降”,全委系統(tǒng)持續(xù)保持平安穩(wěn)定。
四、國資監(jiān)管效能不斷提升
堅持以管資本為主加快轉(zhuǎn)變職能,著力加強國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化。
集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成。原來的9個省直部門52戶企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管,目前,省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額占省級工商類國有企業(yè)資產(chǎn)總額比例達(dá)到99.8%。指導(dǎo)組建了省地理信息集團、省地礦集團。
監(jiān)管質(zhì)效進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)梳理,現(xiàn)行有效國資監(jiān)管政府規(guī)章1件,代省政府起草規(guī)范性文件11件,省國資委規(guī)范性文件139件。向省人大報告了2020年全省及省級企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況,主動接受人大監(jiān)督。在線監(jiān)管系統(tǒng)初步上線,實現(xiàn)了與國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集交換。突出監(jiān)督成果運用,將監(jiān)督成果和整改情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù),將審計結(jié)果直接與監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。
責(zé)任追究“長牙”“帶電”。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對個別企業(yè)集采斷供造成嚴(yán)重不良后果的事件直接核查、提級督辦,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),達(dá)到處理一個、教育一片的目的。2021年,省國資委及監(jiān)管企業(yè)共處置違規(guī)經(jīng)營投資問題線索60余條,追責(zé)問責(zé)90余人次,警示震懾作用進(jìn)一步增強。
五、黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以慶百年、學(xué)黨史為主線,堅持“第一議題”制度,扎實開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,國資國企姓黨為民的政治本色更加彰顯。
黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。聚焦主題、精心組織、周密安排,一級帶一級、層層抓落實,加強巡回督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)完成了黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育各項任務(wù)。省國資委及監(jiān)管企業(yè)各級黨組織開展黨史專題學(xué)習(xí)累計4290余次,專題宣講10170余場,受眾48.5萬余人次;“我為群眾辦實事”投入資金27.1億元,惠及群眾306萬人次。全委系統(tǒng)廣大黨員干部受到了一次全面深刻的政治教育、精神洗禮,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。
黨建責(zé)任不斷夯實。建立健全貫徹黨中央重大決策跟蹤督辦機制,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全委系統(tǒng)大學(xué)習(xí)大普及大落實。全面壓實黨建責(zé)任,開展監(jiān)管企業(yè)黨委書記、機關(guān)黨支部書記抓基層黨建述職評議考核。監(jiān)管企業(yè)的5名個人和1個集體榮獲全國“兩優(yōu)一先”稱號、10名個人和7個集體榮獲全省“兩優(yōu)一先”和優(yōu)秀基層黨組織書記稱號。
全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),與省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組建立溝通協(xié)調(diào)機制,持續(xù)開展警示教育,深化政治巡察,全面落實巡視整改,保證干部隊伍清正廉潔,為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)航掌舵,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,在于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),全省國資國企廣大干部職工付出了艱辛努力,得益于在座各位新聞媒體朋友們和社會各界給予國資國企的關(guān)心和支持。
有關(guān)情況我先介紹到這里,謝謝各位!
回答記者提問環(huán)節(jié)
人民網(wǎng)
混合所有制改革是國企改革三年行動的重要舉措之一。請問,目前,我省混合所有制改革進(jìn)展情況如何,取得了有什么成效?下一步有什么打算?
省國資委黨委委員、副主任 李光:
混改是國企改革三年行動的重要內(nèi)容,省委省政府高度重視,省國資委堅決貫徹落實,近幾年來,省國資委監(jiān)管企業(yè)混改工作取得了重要進(jìn)展,主要體現(xiàn)在“一個加強”“兩個突破”“六個明顯”。
具體來講,“一個加強”就是混改的政策體系和混改基礎(chǔ)性工作有效加強,印發(fā)了“1+N”混改系列文件,夯實了政策基礎(chǔ);開展了清產(chǎn)核資全面審計,摸清了家底;確定了分類分層推進(jìn)思路,明確了混改路徑。
集團層面在二次混改和股權(quán)多元化改革上實現(xiàn)了“兩個突破”。財達(dá)證券在A股實現(xiàn)了首發(fā)上市,成為我省首家上市的地方金融機構(gòu),募集資金18.8億元;三友集團實現(xiàn)了整體上市,在產(chǎn)能、技術(shù)、市場、收益等方面保持了行業(yè)領(lǐng)先地位;資產(chǎn)公司進(jìn)一步吸引非公資本5.44億元,市場競爭力進(jìn)一步增強。以上三家企業(yè)在已混改的基礎(chǔ)上,實施了“二次混改”。糧產(chǎn)集團完成了股權(quán)多元化改革,整合了部分省內(nèi)國有糧企,規(guī)模實力和經(jīng)營能力大幅提升。
一大批競爭類子企業(yè)多途徑實施了混改,取得了“六個明顯”成效。一是混改路徑明顯優(yōu)化。我們把上市作為混改的重要渠道,大力推進(jìn)企業(yè)改制上市,秦港股份、建投集團新天綠能、唐鋼氣體、河鋼數(shù)字、國控冠卓、河北建工建筑裝配等在多層次資本市場上市,華藥實現(xiàn)了整體上市,國有控股上市公司達(dá)到了11家,資產(chǎn)證券化率提升了6個百分點。二是引資質(zhì)量明顯提高。更加強化引入戰(zhàn)略投資者的匹配度、認(rèn)同感、協(xié)同性,河鋼集團成功引入韓國浦項、普銳特冶金、金蝶軟件、達(dá)涅利等戰(zhàn)略投資者做優(yōu)主業(yè);旅投集團、國控公司積極引入華潤、萬科、金科等知名房企,做強房地產(chǎn)板塊;唐鋼高強汽車板、華藥股份華民公司等實施債轉(zhuǎn)股,優(yōu)化了資本結(jié)構(gòu)。三是混改戶數(shù)明顯提升。三年來,實施了86個混改項目,混改戶數(shù)占比達(dá)到57.46%。四是混改引資額度明顯增多。三年來共計引入非公資本143.55億元,其中2021年引入65.15億元,創(chuàng)歷史新高。五是反向混改明顯強化。在引入民營資本的同時,我們也積極投資一些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)項目,實施反向混改,建投集團、港口集團、信投集團積極開展基金投資,總規(guī)模超過140億元,投資項目達(dá)到218個。六是機制轉(zhuǎn)換明顯深化。對已混改企業(yè)著力在“改機制”上下功夫,開展了骨干員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度、落實董事會職權(quán)試點等改革,企業(yè)活力不斷彰顯,運營效率明顯提升。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹國企改革三年行動要求,堅決落實省委省政府關(guān)于混改工作決策部署,按照“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的總要求,堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時間表,分層分類推進(jìn)混改,積極探索集團層面混改,重點推進(jìn)競爭類子企業(yè)混改。我們將把“選好戰(zhàn)投”作為混改的重要前提,引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)“1+1>2”的效果;把“推進(jìn)上市”作為混改的重要渠道,完善上市企業(yè)后備資源庫,打造有層次、有重點、梯隊式上市工作格局,推進(jìn)一批企業(yè)在多層次資本市場上市,形成引領(lǐng)監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“上市企業(yè)群”;把“轉(zhuǎn)換機制”作為混改的重中之重,全面落實健全市場化經(jīng)營機制的一系列改革舉措,統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策,激發(fā)企業(yè)活力動力,提高效益效率。
河北日報
科技創(chuàng)新是企業(yè)和社會發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力,請介紹下,近年來省國資委監(jiān)管企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得了哪些進(jìn)展和成效?
省國資委黨委委員、副主任 李合義:
省國資委始終把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動力,注重科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計和總體謀劃,按照國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和我省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃工作思路,充分借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗,在原有措施的基礎(chǔ)上,近期又研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升省國資委監(jiān)管企業(yè)自主創(chuàng)新能力的若干意見》,《意見》的出臺,進(jìn)一步激發(fā)了監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力。同時,在年度經(jīng)營業(yè)績考核中明確,研發(fā)投入視同利潤加回,而且在監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中,均設(shè)定科技創(chuàng)新的指標(biāo),強力推進(jìn)了科技創(chuàng)新有序開展,形成了良好的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。
從“十三五”初到去年年底,省國資委研發(fā)費用達(dá)到404.57億元,各年度分別同比增長2.4%、17.7%、14%、11.3%、29.5%、47.2%,年均增長率達(dá)20%;“一院一室兩站兩中心”研發(fā)平臺由71家增至131家;高新技術(shù)企業(yè)由11家增至88家;新產(chǎn)品數(shù)量累計2349項;新產(chǎn)品產(chǎn)值累計1889億元;專利申請累計9882件;獲得省部級以上科技進(jìn)步(成果)獎累計473項,其中國家級科技成果獎10項(一等獎2項、二等獎8項);“亞熔鹽高效清潔提釩技術(shù)”等243項核心技術(shù)成果達(dá)到了國際、國內(nèi)領(lǐng)先(先進(jìn))水平。
大批代表“中國制造”的企業(yè)走向國際,一批重大核心技術(shù)引領(lǐng)國際國內(nèi)前沿水平、填補空白,如河鋼集團的釩產(chǎn)品純度最高可達(dá)到99.9%,達(dá)到了宇航級材料標(biāo)準(zhǔn);“特厚鋼板調(diào)質(zhì)熱處理裝備技術(shù)”實現(xiàn)了全球首創(chuàng),成為全球唯一技術(shù);華藥集團歷時17年,自主研發(fā)的抗狂犬病毒單抗注射液是河北省首個獲批上市的一類生物藥,也是中國首個抗狂犬病毒抗體,填補了我國狂犬病毒單抗的空白,2月12日剛剛召開了上市發(fā)布會,在座的有的記者朋友也參加了發(fā)布會;三友集團的“第三代綠色纖維素纖維--萊賽爾纖維生產(chǎn)技術(shù)”打破國際壟斷,全球首創(chuàng)“竹代爾纖維”生產(chǎn)工藝達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
大量科研成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,如河鋼集團重點產(chǎn)品應(yīng)用于世界最大空港大興國際機場、全球最大陽江壓水堆核電站、雄安高鐵、國家首艘兩棲攻擊艦等國家重點工程。
涌現(xiàn)出一大批在全國乃至世界叫得響的一流企業(yè),如河鋼集團為“最具成長活力的鋼鐵企業(yè)”、唐山三友集團是“全國純堿和化纖行業(yè)的排頭兵”、華藥集團踐行“人類健康至上、質(zhì)量永遠(yuǎn)第一”、建工集團“打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際馳名的總承包商”、東方久樂公司“國內(nèi)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車安全氣囊核心技術(shù)”等為代表的企業(yè)紛紛閃亮登場,叫響了河北制造品牌。
在接下來的工作中,省國資委將堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新作為重中之重,通過抓創(chuàng)新項目攻關(guān),抓創(chuàng)新平臺建設(shè),抓創(chuàng)新人才集聚,抓創(chuàng)新生態(tài)完善,抓數(shù)字經(jīng)濟深度融合等措施,補短板、強弱項,不斷提升創(chuàng)新能力和水平,在創(chuàng)新發(fā)展中走在前、作表率,在科技興冀中發(fā)揮國資國企主力軍作用。
河北廣播電視臺
剛才提到到“牢牢牽住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個市場化改革的‘牛鼻子’”,請介紹下,目前此項工作的開展情況如何?主要做法有哪些?
省國資委黨委副書記 何志偉:
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),要按市場規(guī)律對經(jīng)理層進(jìn)行管理,立下軍令狀,明確責(zé)任制,干得好就激勵,干不好就調(diào)整。推行任期制和契約化管理就是要實現(xiàn)經(jīng)理層成員職務(wù)能上能下、收入能增能減的目標(biāo),強化“干好干壞不一樣的導(dǎo)向”,充分激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。同時,發(fā)揮任期制和契約化管理在深化三項制度改革中的“牛鼻子”作用,以上率下,帶動企業(yè)中層及全體職工推行市場化用工制度和全員績效考核,全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力。
截至去年年底,監(jiān)管企業(yè)中96%的各級子企業(yè)與經(jīng)理層簽訂了合同或契約,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的人數(shù)比例達(dá)到98%,提前完成了2021年度的改革任務(wù)目標(biāo)。我們的做法主要有這么幾個方面:
一是強化頂層設(shè)計。我們制定了《關(guān)于在監(jiān)管企業(yè)各級子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的工作方案》,為規(guī)范有序?qū)嵤┐隧椄母锾峁┝艘罁?jù)。
二是強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。先后組織監(jiān)管企業(yè)赴中國西電集團和江蘇、浙江等省份學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗;在上海國資研究院、上海交通大學(xué)組織舉辦了2期專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;召開座談會和培訓(xùn)會,面對面逐企交流和探討工作中遇到的制約瓶頸和難點問題。
三是強化考核約束。將經(jīng)理層成員任期制契約化管理工作落實情況納入考核任務(wù)目標(biāo),作為監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。試點先行,率先在港口集團秦港股份等“雙百企業(yè)”開展了經(jīng)理層任期制契約化管理,形成了示范帶動作用。健全制度,各企業(yè)科學(xué)設(shè)計任期制契約化管理體系,集團層面出臺制度辦法;各級子企業(yè)制定實施方案,為全面開展契約簽訂工作奠定了基礎(chǔ)。穩(wěn)步實施,堅持因企制宜、分類推進(jìn),以規(guī)范任期管理、嚴(yán)格經(jīng)營業(yè)績考核、剛性兌現(xiàn)薪酬、實現(xiàn)能上能下為重點,“一人一崗”履行簽約程序,“一企一策”“一人一表”差異化考核,實現(xiàn)了考核層層落實、責(zé)任層層傳遞、激勵層層銜接。
下一步,隨著改革的深入推進(jìn),在經(jīng)理層成員任期制契約化管理上,省國資委將把更多的精力轉(zhuǎn)到抓質(zhì)量、抓實效上來,及時跟進(jìn)政策解讀和操作指導(dǎo),不斷地激勵監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營層成員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
新華社
今年是落實省第十次黨代會的開局之年,也是國企改革三年行動的收官之年,請介紹一下河北國資國企今年的工作思路和重點工作。
省國資委黨委書記、主任王普清 :
謝謝你的關(guān)心!今年是黨的二十大召開之年,是落實省第十次黨代會的開局之年,也是國企改革三年行動的收官之年。經(jīng)過我們廣泛征求意見,確定了今年的工作思路,可以概括為“1156”:緊盯“一個目標(biāo)”,即推動高質(zhì)量穩(wěn)增長,主要指標(biāo)橫比晉位、縱比爭先;強化“一個抓手”,即全面完成全省國企改革三年行動;突出“五個重點”,即項目建設(shè)、整合重組、完善制度、班子建設(shè)、能力提升;開展“六個專項”,即黨建引領(lǐng)、防控風(fēng)險、創(chuàng)新人才、數(shù)字賦能、綠色低碳、監(jiān)管服務(wù)。
工作目標(biāo)可以概括為:“兩增兩提一控一翻番”,即:監(jiān)管企業(yè)利潤總額和凈利潤增速高于全省生產(chǎn)總值增速;全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入強度進(jìn)一步提高;保持資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)健可控;上繳國有資本收益企業(yè)數(shù)量力爭增長100%以上。提出這個工作目標(biāo),主要目的是引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)更加突出主責(zé)主業(yè),聚焦提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新,更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)好這個目標(biāo),我們安排了八項重點工作:
(一)突出抓好高質(zhì)量穩(wěn)增長。加強經(jīng)濟運行調(diào)度、定期組織銀企對接、開展常態(tài)化包聯(lián)幫扶,全面落實年度目標(biāo)任務(wù)。堅決治理虧損企業(yè),大力壓縮虧損企業(yè)戶數(shù)和虧損額。積極擴大有效投資,今年監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計超過780億元,比去年有大幅增長。
(二)決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動。深入實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,“一企一策”推動混合所有制改革,完善市場化經(jīng)營機制,確保黨的二十大之前基本完成國企改革三年行動任務(wù)、年底前全面完成。
(三)大力實施科技創(chuàng)新。重點抓好創(chuàng)新項目攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)完善,推動“一攬子”創(chuàng)新支持政策落地,切實發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新“先鋒隊”作用。
(四)著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。加快高鐵、高速公路建設(shè),強化鋼鐵、水泥供給,高質(zhì)量保障雄安新區(qū)建設(shè);助力冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因勢服務(wù)后奧運經(jīng)濟。開展數(shù)字賦能專項行動,以數(shù)字經(jīng)濟帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,積極發(fā)展光電、風(fēng)電、氫能等清潔能源,有序推動碳達(dá)峰碳中和。
(五)全力化解風(fēng)險隱患。把防范化解重大風(fēng)險作為政治任務(wù),全過程、全鏈條完善風(fēng)險防控工作機制,健全企業(yè)內(nèi)控體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的這條底線。
(六)加快培育具有核心競爭力的一流企業(yè)。深化總部機關(guān)市場化改革,打造精干高效的集團總部。找準(zhǔn)企業(yè)定位和主攻方向,集中資源做精做細(xì)實業(yè)主業(yè)。結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點、發(fā)展階段、資源稟賦,分類分層打造世界一流、行業(yè)一流、專精特新“小巨人”企業(yè)。
(七)強化國資監(jiān)管體系建設(shè)。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)和工作內(nèi)容,避免職責(zé)交叉和監(jiān)管空白。推動審計財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、派駐等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,形成監(jiān)督合力。完善國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心,建成智慧型國資監(jiān)管系統(tǒng)。開展監(jiān)管能力提升專項行動,打造一支政治過硬、專業(yè)能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)管隊伍。
(八)實現(xiàn)國企黨建全面過硬。把迎接宣傳貫徹黨的二十大作為主線,以自我革命精神把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,在黨的政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、宣傳思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上深入拓展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
來源:河北國資
圖片來源:找項目網(wǎng)