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2022-04-02
被譽為“改革之城”的深圳,在2022年將有哪些改革動作?
3月31日,深圳當?shù)孛襟w從市委改革辦獲悉,《深圳市委全面深化改革委員會2022年工作要點》(下稱《工作要點》)已于日前印發(fā)。
《工作要點》聚焦“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略任務,提出了七大方面57項改革任務,在更高起點上謀劃實施一批創(chuàng)造型引領型改革,推動全面深化改革向廣度和深度進軍。
01、以四個重點精準發(fā)力攻堅克難
深圳市委改革辦相關負責人表示,《工作要點》突出了“雙改”示范、市場化改革、民生需求導向、綠色低碳轉(zhuǎn)型四個重點,精準發(fā)力。
一是突出“雙改”示范,《工作要點》單列“雙改”示范板塊,旗幟鮮明地把“‘雙改’示范”作為首要板塊,更好發(fā)揮其對全市改革的牽引推動作用,努力形成“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范緊密銜接、系統(tǒng)推進的良好局面。
二是突出市場化改革,進一步加大經(jīng)濟領域改革的“分量”,圍繞國家級改革試點、高水平科技自立自強、推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變政府職能等方面推出一大批改革,約占全部任務的一半,充分發(fā)揮對其他領域改革的牽引作用。
三是突出民生需求導向,聚焦“民生七優(yōu)”和打造全民共建共享社會治理現(xiàn)代化體系,在教育、醫(yī)療、住房保障、特殊群體、社會保障、民生訴求、群團、應急管理、深港社會融合等推出一批改革任務,努力解決群眾急難愁盼問題,加快打造民生幸福標桿。
四是突出綠色低碳轉(zhuǎn)型,以碳達峰碳中和為引領,圍繞實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等推出一批改革任務,努力打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。
02、七大方面改革任務
《工作要點》緊扣國家重大戰(zhàn)略,錨定先行示范區(qū)戰(zhàn)略定位和黨的建設率先示范引領,按照中央和省委、市委改革部署,今年深圳將全面推進七大方面的改革任務,推動深圳在社會主義現(xiàn)代化建設新征程上再開新局、再鑄輝煌。其中包括。
在充分發(fā)揮“雙改”示范效應上,深圳將高質(zhì)量滾動實施深圳綜合改革試點、全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放等。
在深化經(jīng)濟領域改革上,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點、爭創(chuàng)要素市場化配置綜合改革試點、實施深圳放寬市場準入特別措施、加快全國基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點城市建設、創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、深化科技創(chuàng)新管理體制機制改革等。
在深化民主法治領域改革上,健全改革與立法相銜接機制、健全司法權(quán)運行及監(jiān)督機制、深化訴訟規(guī)則及配套制度改革、深化跨境破產(chǎn)及個人破產(chǎn)制度改革等。
在深化文化領域改革上,建立健全體育服務體制機制、構(gòu)建文化高質(zhì)量發(fā)展新模式、開展新傳媒管理服務改革等。
在深化社會領域改革上,打造國家基礎教育綜合改革實驗區(qū)、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革、深化住房供應和保障體系改革等。
在深化生態(tài)環(huán)境和城市空間領域改革上,探索重點領域綠色低碳轉(zhuǎn)型新機制、創(chuàng)新清潔能源開發(fā)應用體制機制、深化“綠水青山就是金山銀山”體制機制改革等。
在深化黨建領域改革上,開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點、深化基層治理體制機制改革等。
03、經(jīng)濟領域有哪些改革動作?
7大方面中,“深化經(jīng)濟領域改革”著墨最多,從中也可以窺見深圳今年的經(jīng)濟發(fā)展與改革重點。
《工作要點》提出,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點、爭創(chuàng)要素市場化配置綜合改革試點、實施深圳放寬市場準入特別措施、加快全國基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點城市建設、創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、創(chuàng)建統(tǒng)計現(xiàn)代化改革區(qū)、深化科技創(chuàng)新管理體制機制改革、完善科技成果產(chǎn)權(quán)交易和權(quán)益分配機制、探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用管理新機制、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化體制機制、完善促進消費體制機制、創(chuàng)新深港金融市場互聯(lián)互通體制機制、完善股票期權(quán)和風投創(chuàng)投體制機制改革、完善服務非公有制企業(yè)工作機制、高質(zhì)量推動國資國企改革、深化預算管理改革、開展公共服務價格體系形成機制改革、深化河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體制機制改革、推進深港口岸經(jīng)濟帶體制機制創(chuàng)新、探索深圳都市圈一體化發(fā)展新機制、探索中英街管理模式改革、探索深圳空港綜合保稅發(fā)展新模式、打造全域數(shù)字孿生城市示范區(qū)、開展深汕特別合作區(qū)農(nóng)村綜合性改革試點等,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地,爭當構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者。
在深圳的經(jīng)濟觀察人士看來,深圳因改革開放而生,因改革開放而興,因改革開放而強,如今,深圳在“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范的機遇下,未來改革有更大的空間,改革紅利也將不斷釋放。
來源:21世紀經(jīng)濟報道
圖片來源:找項目網(wǎng)