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國資國企動態(tài)
2022-04-11
2022年4月7日,湖北省召開2022年全省國企改革三年行動推進會暨國資國企工作會議,明確省屬國企今年預期目標:資產(chǎn)總額達到2萬億元,同比增長15%;全年實現(xiàn)營業(yè)收入2300億元,同比增長20%;完成投資600億元,同比增長30%;利潤總額120億元,同比增長15%;研發(fā)投入同比增長20%;兩家企業(yè)進入中國500強。
省屬國企將整合為13家
去年以來,湖北省啟動具有整體性重構、革命性重塑的新一輪國資國企改革,在全省國資國企改革中起到了示范帶動作用。
根據(jù)相關方案,省屬企業(yè)按照“突出主責主業(yè)、注重國企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的原則,計劃將包括金融、文化類的35戶企業(yè)整合重組為13戶,目前已將26戶省屬企業(yè)整合為8戶。
改革中,國有企業(yè)不斷探索數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。如湖北聯(lián)投集團推動集團內(nèi)部數(shù)字產(chǎn)業(yè)資源整合,不斷提升支撐保障數(shù)字政府的能力;湖北交投集團建立了湖北量子通信網(wǎng)絡平臺,發(fā)展量子應用產(chǎn)業(yè)集群;湖北機場集團建成全國民航最高等級的協(xié)同運行系統(tǒng),在全國率先改造完成首個5G全覆蓋航站樓。
同時,企業(yè)不斷突破體制機制障礙,釋放內(nèi)部活力。目前,省屬一級企業(yè)和98.05%的市州一級企業(yè)已建立董事會,全省公司制改革完成率達99.98%,經(jīng)理層任期制和契約化管理全面推行。
截至2021年底,全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達5.5萬億元,營業(yè)收入超6000億元、利潤總額近500億元、上繳稅費330億元,分別同比增長12.1%、32.6%、115.4%、57.4%,為全省經(jīng)濟發(fā)展重回“主賽道”作出了重要貢獻。
出臺“1+N”后續(xù)改革方案
面對2021年國資國企“成績單”,省政府國資委負責人坦言,省屬國資國企改革還處于破題開篇的起步階段,國資國企發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍是最大的實際,將以改革“一子落”,實現(xiàn)發(fā)展“全盤活”。
據(jù)透露,今年湖北省將全面出臺“1+N”企業(yè)改革實施方案,加快推進后續(xù)省屬國企改革,不斷優(yōu)化湖北省國有經(jīng)濟布局結(jié)構,推進包括中南設計集團、省農(nóng)信聯(lián)社及8家省屬文化企業(yè)全方位改革,力爭上半年將35家省屬企業(yè)整合為13家左右。
前期已推進的改革,重點以整合融合釋放改革乘數(shù)效應。湖北交投集團將著力推動交規(guī)院、勘察設計院、路橋設計公司整合,補齊設計領域短板,打造全國領先的交通規(guī)劃、設計、建設、管理全生命周期運營商,進入中國企業(yè)500強;湖北聯(lián)投集團將整合內(nèi)部業(yè)務板塊,打造國內(nèi)一流的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運營商,城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商和工程建設全領域總承包商,躋身中國企業(yè)500強。
“三新”,將成為我省國企改革的突擊方向——
融入“新戰(zhàn)略”。圍繞“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,省屬企業(yè)將在大局中展現(xiàn)作為。聯(lián)投集團參與武漢城市圈、襄十隨神、宜荊荊恩城市群更新改造;宏泰集團則發(fā)揮金融投資平臺戰(zhàn)略功能,推動湖北銀行、長江財險新一輪增資擴股,增強地方金融法人機構整體實力,大力發(fā)展科技金融、普惠金融、供應鏈金融和政策金融等。
打造“新引擎”。按照要求,省屬企業(yè)將努力打造原創(chuàng)技術策源地,實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型及“雙碳”戰(zhàn)略等,孵化培育更多“專精特新”隱形冠軍和科技創(chuàng)新“新物種企業(yè)”,新增10家左右高新技術企業(yè)。
搶占“新賽道”。湖北省將全力支持鄂旅股份實現(xiàn)首發(fā)上市,推動湖北銀行、中南建院整體上市,大力培育交投智能檢測、楚天云、中科水生等上市后備企業(yè),省屬企業(yè)今年新增2家以上上市公司。
系統(tǒng)性重構國資監(jiān)管體制
實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失,是國企改革的根本前提。
據(jù)介紹,為圓滿完成今年的改革任務,湖北省將堅持以管資本為主,推動國資監(jiān)管體制系統(tǒng)性重構。出臺省屬金融和文化企業(yè)管理辦法,實現(xiàn)省屬企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快推進省級黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)脫鉤劃轉(zhuǎn),將首批100戶企業(yè)整合進入相關省屬企業(yè)。修訂完善國資監(jiān)管權責清單,科學放權控權,讓企業(yè)重回競爭市場。
同時,將建好用好全省國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),推動數(shù)據(jù)上線上云,建立信息共享和業(yè)務協(xié)同機制,形成覆蓋事前事中事后各關鍵節(jié)點的在線監(jiān)管閉環(huán),打造“數(shù)據(jù)一鍵獲取、監(jiān)管實時掌控、預警異動即知”的智慧應用。
以市場取向,推動企業(yè)經(jīng)營機制根本性變革。通過規(guī)范法人治理,推進分類改革,支持企業(yè)采取“揭榜掛帥”“賽場選馬”等方式激活三項制度改革,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。
為督促企業(yè)聚焦主業(yè),省政府國資委將認定公布企業(yè)主業(yè)目錄,作為日常監(jiān)管重要依據(jù),嚴格落實省屬企業(yè)投資項目負面清單制度。同時,支持省屬企業(yè)加快布局與主業(yè)關聯(lián)性強的前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
來源:金臺資訊
圖片來源:找項目網(wǎng)