中鐵上海工程局認(rèn)真貫徹國企改革三年行動和三項制度改革工作部署，以加強崗位管理為基礎(chǔ)、以規(guī)范勞動關(guān)系為重點，逐步構(gòu)建了以“市場化選聘、契約化管理、市場化退出”為主要內(nèi)容的用工體系，通過持續(xù)深化改革，有效推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年完成營銷額1112億元，同比增長11%;實現(xiàn)營業(yè)收入475億元，同比增長17.5%，入選國務(wù)院國資委“國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動標(biāo)桿企業(yè)”，位列上海市2021年百強企業(yè)第42名，較2020年提升兩名。

一、深化制度建設(shè)，構(gòu)建四梁八柱，繪制改革“路線圖”。自2020年系統(tǒng)啟動實施三項制度改革以來，中鐵上海工程局以健全制度體系引領(lǐng)改革順利推進。先后制定修訂了《員工管理辦法》《機關(guān)普通管理人員管理辦法》等配套制度16項，優(yōu)化了員工錄用、勞動合同簽訂、績效考核、員工退出和非在崗員工清理管理流程，實現(xiàn)企業(yè)用工制度與國家法律法規(guī)有效銜接。進一步規(guī)范勞動合同范本，細化合同期限、勞動紀(jì)律、終止條件、違約責(zé)任等個性化和約束性條款，引導(dǎo)員工充分認(rèn)識勞動合同既是維護合法權(quán)益的保障性契約，也是續(xù)簽、變更、解除的約束性依據(jù)。

二、拓展選拔渠道，打通選聘三關(guān)，建強發(fā)展“生力軍”。立足一線需求，持續(xù)規(guī)范人才招聘，多措并舉推進市場化人才引進。一是把好招聘入口關(guān)。積極探索“產(chǎn)學(xué)研”一體新模式，通過組建現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班、建立就業(yè)實習(xí)基地、推行校企人員“互兼互聘”等多種形式，進一步深化與多所高等院校的校企合作關(guān)系。近兩年累計招聘高校畢業(yè)生2863人，其中“雙一流”高校及傳統(tǒng)鐵路院校畢業(yè)生占比29.7%。二是把好人才引進關(guān)。進一步明確社會人才引進條件和“門檻”，候選人需在資格審查、筆試、面試、兩級企業(yè)會議研究后方可引進。近兩年中鐵上海工程局累計引進社會人才437人，其中本科學(xué)歷以上占比89.5%。三是把好崗位變動關(guān)。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)營總部布局，將原8個區(qū)域經(jīng)營總部、45個地區(qū)經(jīng)營部調(diào)整為10個區(qū)域經(jīng)營總部、35個地區(qū)經(jīng)營部，公開招聘了79名成熟經(jīng)營人員充實到營銷隊伍，進一步鞏固加強了營銷力量。

三、優(yōu)化機構(gòu)定員，實施全員競聘，激活內(nèi)部“動力源”。以崗位公開競聘上崗為載體，有序推進內(nèi)部人才合理流動。一是推進兩級公司“去機關(guān)化”和狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)并舉，將管理力量向一線傾斜，全力營造各級干部合力干事的良好氛圍。二是開辟雙向通路，大力實施全員競聘上崗。對職能部門人員按照“擇優(yōu)配置、雙向選擇、公平競爭”的原則，實施競聘上崗;崗位聘期兩年，聘期屆滿后需重新競聘，在員工內(nèi)部形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。兩年來共有820人通過公開競聘上崗，并對193人進行分流，兩級本部員工“能進能出”形成長效機制。

四、聚焦關(guān)鍵業(yè)績，分類精準(zhǔn)施策，用好考核“指揮棒”。建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的全員績效考核機制，明確了不同層級崗位關(guān)鍵考核指標(biāo)、末等調(diào)整、不勝任退出等內(nèi)容，實現(xiàn)考核全員全覆蓋。一是錨定目標(biāo)，按照“市場開發(fā)+市場維護”設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)，對指標(biāo)完成低于65%的經(jīng)營機構(gòu)和個人，一律取消當(dāng)年績效薪金。二是壓實責(zé)任，經(jīng)理層任期制和契約化實現(xiàn)全覆蓋，分別與11家子分公司簽訂《三年建設(shè)方案》責(zé)任狀。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)掛鉤的浮動工資占比達65%，引導(dǎo)被考核單位提升關(guān)鍵指標(biāo)。四是系統(tǒng)集成，將自主開發(fā)的績效考核系統(tǒng)納入中鐵E通平臺，實現(xiàn)全員線上考核。

五、敢于動真碰硬，穩(wěn)步推進實施，打好淘汰“攻堅戰(zhàn)”。穩(wěn)步推進末等調(diào)整和員工不勝任退出。對考核評價末位的領(lǐng)導(dǎo)人員及時進行談話提醒，對考核不稱職或連續(xù)考核評價末位的中層領(lǐng)導(dǎo)人員及員工進行崗位調(diào)整;暢通市場化退出渠道，進一步細化員工行為規(guī)范、勞動紀(jì)律和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，明確員工不勝任崗位要求的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

來源:澎湃號政務(wù)中國中鐵

圖片來源：找項目網(wǎng)

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