“我們的水井電泵機(jī)組走出國門，在伊拉克哈法亞油田簽下3000萬美元大單，成為獨(dú)家供應(yīng)商。”4月2日，中國石油大慶油田裝備制造集團(tuán)員工張雯搏自豪地告訴記者。

這是深化改革帶來的紅利。大慶油田裝備制造集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧解困，收入連年突破40億元。

截至目前，大慶油田國企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)已完成95.8%，提前實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)的進(jìn)度目標(biāo)。

征衣未解再跨鞍。今年是國企改革三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝之年，進(jìn)入后半程“深水區(qū)”，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”。如何確保高質(zhì)量“響鈴交卷”，考驗(yàn)著大慶石油人。

更高站位，用好“關(guān)鍵一招”，改出新局面

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。深化改革是大慶油田推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。集團(tuán)公司黨組要求大慶油田寫好發(fā)展、改革、科技和黨建“四個(gè)新篇章”。“改革新篇”是大慶油田實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力助推。

國企改革三年行動(dòng)是重要任務(wù)，更是發(fā)展所需。大慶油田提高政治站位，抓住國企改革三年行動(dòng)這一關(guān)鍵契機(jī)，面對(duì)“開題”，做好“答題”，堅(jiān)持對(duì)大慶油田“1+N+P”改革框架一脈相承和完善細(xì)化，聚力謀劃新時(shí)代油田發(fā)展的全局性變革。

這是一條從易到難、從局部到全局，“規(guī)定動(dòng)作”結(jié)合“自選動(dòng)作”的攻堅(jiān)之路。

大慶油田堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定了包括6個(gè)方面、34條舉措、72項(xiàng)任務(wù)的改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，上承中央和集團(tuán)規(guī)定動(dòng)作50項(xiàng)，下啟油田發(fā)展自主改革22項(xiàng)，統(tǒng)籌上市與未上市業(yè)務(wù)改革發(fā)展，一體推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織體系優(yōu)化，協(xié)同深化三項(xiàng)制度改革和市場化機(jī)制建立，讓改革在大慶油田落地見效。

油氣主業(yè)歸核全面推進(jìn)。大慶油田初步建成具有大慶特色“油公司”模式后，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“健身強(qiáng)體”：油氣生產(chǎn)單位三級(jí)機(jī)構(gòu)壓減22%、取消小隊(duì)1827個(gè)。

油田層面整合井下作業(yè)、電力運(yùn)維等11項(xiàng)保障業(yè)務(wù)，采油廠內(nèi)部重組技術(shù)研究、監(jiān)督管理等10余項(xiàng)強(qiáng)相關(guān)職能，所有油氣生產(chǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)扁平化管理，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)60多年來，采油廠業(yè)務(wù)由“小而全”向“專而精”、組織架構(gòu)由“三級(jí)管理”向“兩級(jí)管理”轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。

未上市業(yè)務(wù)全速構(gòu)建“新格局”。大慶油田大部分未上市業(yè)務(wù)板塊完成改革調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到歷史新高，同步壓減二三級(jí)機(jī)構(gòu)267個(gè)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和組織體系不斷優(yōu)化。改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。2021年，大慶油田全年實(shí)現(xiàn)外部市場收入193.6億元，比上年增長26.5%，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新面貌新氣象。

今年，大慶油田全力推進(jìn)深化改革，將改革任務(wù)列入各單位當(dāng)期業(yè)績合同，重大專項(xiàng)單獨(dú)簽訂責(zé)任狀，完不成任務(wù)進(jìn)行約談、降職等處理，使其真正成為“一把手”工程;成立專班，實(shí)行專人專職專項(xiàng)管理，明確完成時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立獎(jiǎng)懲指標(biāo)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，力爭5月底全面完成改革三年行動(dòng)72項(xiàng)任務(wù)。

務(wù)求實(shí)效，暢通“最后一公里”，改出真效果

國企改革三年行動(dòng)追求的是質(zhì)效并舉，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字改革”“賬面改革”。大慶油田將斗爭精神、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和工程思維貫穿改革始終。今年，著力解決“質(zhì)”和“效”的問題，對(duì)于已經(jīng)完成的改革任務(wù)，打通落地見效的“最后一公里”，確保改革成果穩(wěn)固化。

“‘油公司’模式推進(jìn)后，日常搶險(xiǎn)工作在協(xié)調(diào)下24小時(shí)內(nèi)得到解決，我們工作效率也更高了。”大慶采油四廠第六作業(yè)區(qū)注采602班班長張彥杰說。

做好“油公司”模式改革“后半篇”文章，大慶油田機(jī)關(guān)多部門聯(lián)合深入采油十廠基層一線，利用4天時(shí)間，既當(dāng)“問題挖掘者”，又當(dāng)“政策宣講員”，了解用工優(yōu)化情況，為“油公司”模式改革后相關(guān)配套優(yōu)化提供服務(wù)支撐。

大慶采油四廠在“油公司”模式運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)月后，針對(duì)個(gè)別領(lǐng)域管理界面還不夠清晰等問題，在油田率先啟動(dòng)崗位責(zé)任卡編制工作，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除盲區(qū)。大慶采油二廠今年以來健全改革配套機(jī)制，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、制度流程，加快分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量精確計(jì)量、責(zé)任清晰界定;推進(jìn)現(xiàn)場試驗(yàn)集中值守、配制站無人值守，加快油田數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，探索數(shù)智采油廠發(fā)展新模式。

3月21日，在江蘇省灌南縣，由大慶油田工程建設(shè)公司承建的中俄東線天然氣管道工程南段第六標(biāo)段項(xiàng)目正在緊張施工。該項(xiàng)目工程綜合進(jìn)度在全線8個(gè)標(biāo)段中始終名列前茅，人均創(chuàng)效突破12萬元，節(jié)約成本700余萬元。

改革釋放了活力，更要向縱深推進(jìn)。大慶油田工程建設(shè)公司讓“聽得見炮聲的人”來決策，打造人才蓄水池，為發(fā)展注入“源頭活水”，成功打贏了國內(nèi)管道業(yè)務(wù)的翻身仗。今年，這個(gè)公司將持續(xù)深化項(xiàng)目制改革，復(fù)制推廣俄氣南段、廣東石化項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制改革經(jīng)驗(yàn)，建立項(xiàng)目管理體系，不斷提升大型項(xiàng)目市場靈敏度、資源整合力和價(jià)值創(chuàng)造力。

大慶油田鉆探公司深入推進(jìn)扭虧解困，去年全面實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。今年，鉆探工程公司實(shí)行經(jīng)營指標(biāo)“摘牌制”，將經(jīng)營考核指標(biāo)劃分不同檔次，由各單位班子自主選擇摘牌。摘下了牌子，就等于立下了“軍令狀”;摘下了牌子，就與員工利益緊密掛鉤;摘下了牌子，就要公平公開公正、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。

時(shí)不我待，還需“跋山涉水”，確保高質(zhì)量“交卷”

沖鋒號(hào)響，收官戰(zhàn)近。大慶油田改革取得了突出成果，解決了一大批長期想解決而沒有解決的難題。質(zhì)效并舉全面完成改革三年行動(dòng)，還需蹄急步穩(wěn)，確保“響鈴交卷”、效果達(dá)標(biāo)。

期望在前，重任在肩。今年，大慶油田將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過重塑現(xiàn)代化新體制，健全完善“油公司”模式，在相關(guān)業(yè)務(wù)股份制改革、混改、上市取得突破;通過重塑市場化新機(jī)制，逐步放開市場，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同發(fā)展;通過重塑高效率新模式，升級(jí)新時(shí)代崗位責(zé)任制綜合管理體系，探索推進(jìn)業(yè)務(wù)模式重構(gòu)等，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

在大慶油田公司企管法規(guī)部，記者在辦公室看到，多次討論修改的改革方案或報(bào)告，兩年多來已累積了厚厚的幾大摞。正是在改革過程中，多次調(diào)研溝通、認(rèn)真收集建議、完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，讓大慶油田改革更加順暢，改出正能量。

目前，大慶油田針對(duì)個(gè)別未完成任務(wù)強(qiáng)力攻堅(jiān)，按照收官時(shí)限多措并舉，攻下難啃的“硬骨頭”。部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)深化，如三項(xiàng)制度改革、組織體系優(yōu)化提升、未上市業(yè)務(wù)改革任務(wù)等，進(jìn)一步突破瓶頸，打通堵點(diǎn)。

大慶油田全面推行全員績效考核與全要素量化考核，加大薪酬精準(zhǔn)激勵(lì)力度，在激發(fā)活力上見到實(shí)效。大慶油田呼倫貝爾分公司將6個(gè)作業(yè)區(qū)的經(jīng)營考核指標(biāo)細(xì)化為3個(gè)指標(biāo)類別、9個(gè)業(yè)務(wù)單元、33個(gè)工作要素，作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“揭榜掛帥”，作業(yè)區(qū)員工競聘上崗，實(shí)施積分制考核。

今年，大慶油田三項(xiàng)制度改革還將深入推進(jìn)。以“三能”機(jī)制為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理，建立中長期激勵(lì)政策，完善考核評(píng)價(jià)辦法。盤活人力資源，控制用工規(guī)模，優(yōu)化人員配置，提高人均勞效和價(jià)值創(chuàng)造能力。完善薪酬分配制度，健全工資總額決定機(jī)制和精準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制，向價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)大的單位和個(gè)人傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用。

在這場深化國企改革的大考中，大慶油田管理層深刻認(rèn)識(shí)到，改革攻堅(jiān)取得了重大進(jìn)展，但市場意識(shí)、競爭意識(shí)仍需加強(qiáng)，內(nèi)部市場化機(jī)制不夠完善，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化還要付出長期的努力。

走過“千山萬水”，還需“跋山涉水”。大慶油田將緊緊抓住國企改革三年行動(dòng)的“窗口期”和“機(jī)遇期”，以“征衣未解再跨鞍”的奮進(jìn)狀態(tài)，奮力譜寫“改革新篇”，推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織體系優(yōu)化和市場機(jī)制不斷完善，在實(shí)現(xiàn)改革三年行動(dòng)高質(zhì)量“交卷”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)，以高質(zhì)量改革成效奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇。

來源:中國石油天然氣集團(tuán)有限公司

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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