2021年3月31日，中化集團(tuán)與中國(guó)化工獲準(zhǔn)實(shí)施聯(lián)合重組。同年5月8日，中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)中化)正式揭牌成立，開(kāi)啟改革發(fā)展的新征程。作為唯一一家以化工為主業(yè)的中央企業(yè)，中國(guó)中化以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)與兩化重組整合統(tǒng)籌謀劃、一體推動(dòng)，以改革促融合、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，加快打造科技驅(qū)動(dòng)的世界一流綜合性化工企業(yè)。

在推動(dòng)改革三年行動(dòng)工作的過(guò)程中，公司努力克服兩化重組帶來(lái)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)一、實(shí)施主體可能發(fā)生變化等影響，在實(shí)施重組前，“立足自身、著眼兩化”制定改革方案，不等不靠完成確定性任務(wù);實(shí)施重組后，第一時(shí)間推動(dòng)完成兩化改革任務(wù)承接融合，統(tǒng)一各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)信息系統(tǒng)對(duì)承接成果進(jìn)行固化，同時(shí)設(shè)置多項(xiàng)整合協(xié)同改革任務(wù)，推動(dòng)新公司管理語(yǔ)言統(tǒng)一、目標(biāo)行動(dòng)一致。在此基礎(chǔ)上，公司建立深改領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任制、定期跟蹤通報(bào)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)、納入考核等組織實(shí)施機(jī)制，多措并舉、有效推進(jìn)改革三年行動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。

積極承擔(dān)戰(zhàn)略使命，打造科學(xué)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型企業(yè)

打好種業(yè)翻身仗，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記近期在海南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。中國(guó)中化肩負(fù)著打好種業(yè)翻身仗、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主力軍使命。公司成立種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施“種業(yè)繁榮計(jì)劃”，組建“種業(yè)共創(chuàng)平臺(tái)”，通過(guò)整合業(yè)務(wù)資源，統(tǒng)一戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，加速全球優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收，推進(jìn)國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、楊凌育種技術(shù)中心建設(shè)，積極打造國(guó)內(nèi)種質(zhì)資源庫(kù)，提升本地化原始創(chuàng)新能力，積極承擔(dān)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。此外，公司創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)(MAP)模式，為廣大種植者和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴提供線上線下相結(jié)合的全流程綜合服務(wù)，解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供需兩端錯(cuò)配難題，目前已建成運(yùn)營(yíng)500個(gè)技術(shù)服務(wù)中心，平均幫助農(nóng)民提高綜合收益約15%。

聚焦主業(yè)優(yōu)化布局，加快化工新材料產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板。近三年來(lái)，公司投資支出重點(diǎn)向綜合性化工領(lǐng)域傾斜，從化工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)邏輯出發(fā)，推動(dòng)業(yè)務(wù)布局一體化、園區(qū)化發(fā)展，著力打造泉州、東營(yíng)、連云港、聊城四大一體化產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化業(yè)務(wù)上下游協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和5條潛力產(chǎn)業(yè)鏈。目前，已在碳三產(chǎn)業(yè)鏈、芳綸等一批重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破性進(jìn)展，助力保障我國(guó)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。同時(shí)，公司主要負(fù)責(zé)人專題部署、主抓落實(shí)，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)“兩非”剝離和虧損企業(yè)治理，促進(jìn)瘦身健體工作取得顯著成效，公司業(yè)務(wù)布局組合不斷優(yōu)化且更加清晰。

推動(dòng)科技體制改革，打造高通量創(chuàng)新機(jī)器。化學(xué)工業(yè)是不斷發(fā)現(xiàn)新物質(zhì)、創(chuàng)造新產(chǎn)品的行業(yè)，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要部門(mén)，其技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展質(zhì)量直接影響著制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展水平。中國(guó)中化成立后，持續(xù)加大科技領(lǐng)域投入，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮積極作用。公司通過(guò)建設(shè)中央研究院，優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機(jī)制，統(tǒng)籌重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域研發(fā)方向和資源，建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)、國(guó)內(nèi)跨法人協(xié)同創(chuàng)新中心和海外企業(yè)國(guó)內(nèi)研發(fā)中心。此外，公司加強(qiáng)共性技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)部研產(chǎn)銷(xiāo)一體化改革，加快推進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，圍繞重大需求承擔(dān)關(guān)鍵項(xiàng)目，加大“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)并取得重要進(jìn)展。

重塑組織力量與管控模式，探索構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化治理機(jī)制

重塑組織力量，快速完成新公司總部建設(shè)。中國(guó)中化成立后，著力推動(dòng)兩化重組落實(shí)落地，高效完成戰(zhàn)略管控型總部建設(shè)，針對(duì)公司多元化、國(guó)際化特點(diǎn)，提出建設(shè)扁平化組織、賦能型總部、差異化管控、動(dòng)態(tài)化授權(quán)、國(guó)際化隊(duì)伍等要求，并迅速實(shí)施“百日整合”行動(dòng)，推進(jìn)組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)制度等36項(xiàng)整合事項(xiàng)，建設(shè)形成扁平化管控架構(gòu)。公司對(duì)不同下屬企業(yè)制定了差異化授權(quán)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，建立培訓(xùn)、輪崗等國(guó)際化管理能力提升機(jī)制，并融入新公司制度體系和權(quán)責(zé)手冊(cè)，以制度化手段推動(dòng)新組織煥發(fā)新活力。

優(yōu)化業(yè)務(wù)管控，將上市公司作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主體。新公司成立后，以發(fā)揮協(xié)同價(jià)值為目標(biāo)實(shí)施專業(yè)化重組，完成業(yè)務(wù)整合方案的制定并啟動(dòng)實(shí)施。希望通過(guò)打造上市公司和總部之間的管理平臺(tái)，形成“1個(gè)控股公司+N個(gè)上市公司”的管理架構(gòu)，引入市值管理思維倒逼公司管理變革，使上市公司成為經(jīng)營(yíng)決策的主體，讓市場(chǎng)成為檢驗(yàn)戰(zhàn)略、團(tuán)隊(duì)的試金石，最大限度地促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。中國(guó)中化以農(nóng)化業(yè)務(wù)作為“先手棋”率先實(shí)踐，將瑞士先正達(dá)、以色列安道麥與中化集團(tuán)下屬農(nóng)業(yè)事業(yè)部重組組建先正達(dá)集團(tuán)并正在推進(jìn)科創(chuàng)板上市。

提升國(guó)際業(yè)務(wù)管理水平，探索中國(guó)特色國(guó)有跨國(guó)公司的治理機(jī)制。中國(guó)中化境外資產(chǎn)占比超過(guò)50%，境外企業(yè)收入超過(guò)60%，是典型的全球布局、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)央企。在不斷健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，公司不斷推進(jìn)境內(nèi)外企業(yè)分類(lèi)管控，探索海外并購(gòu)企業(yè)的有效治理模式，研究制定《中國(guó)中化境外企業(yè)監(jiān)督管理方案》和以先正達(dá)集團(tuán)為樣本的管理信息需求手冊(cè)，明確聚焦“三重一大”決策事項(xiàng)監(jiān)督管理，依托法人治理結(jié)構(gòu)為主實(shí)施管控，明確授權(quán)受控標(biāo)準(zhǔn)和“例外管理”事項(xiàng)，理順公司總部與境外企業(yè)、境內(nèi)主體的管理關(guān)系和溝通機(jī)制，明確境外企業(yè)落實(shí)其在中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略、人才交流使用、股東審計(jì)、全球司庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)等具體措施，推動(dòng)貫徹落實(shí)重大戰(zhàn)略、監(jiān)管要求與全球治理規(guī)范實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

持續(xù)深化人力資源市場(chǎng)化改革，不斷激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力

以價(jià)值管理為導(dǎo)向，推進(jìn)“干部能上能下”。公司通過(guò)建立“TOP核心業(yè)務(wù)經(jīng)理人評(píng)價(jià)模型”，打破傳統(tǒng)層級(jí)制管理局限性，建立層級(jí)管理與價(jià)值管理并重的關(guān)鍵崗位管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，連續(xù)兩年未納入名單的人員退出關(guān)鍵崗位，崗位職級(jí)和待遇相應(yīng)調(diào)降。在各級(jí)子企業(yè)層面，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，實(shí)施立體化考核評(píng)價(jià)，完善人員退出調(diào)整機(jī)制。此外，公司持續(xù)開(kāi)展“新動(dòng)力工程”，大力選拔培養(yǎng)年輕干部，共選拔89位40歲左右年輕干部進(jìn)入關(guān)鍵崗位隊(duì)伍，有效激發(fā)了干部員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵�，�?shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出”。公司全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化機(jī)制，推廣使用數(shù)字化招聘平臺(tái)，實(shí)行“逢進(jìn)必考”，公開(kāi)招聘比例保持100%。持續(xù)開(kāi)展全員績(jī)效管理，對(duì)績(jī)效結(jié)果強(qiáng)制排序，對(duì)考核結(jié)果不合格以及違背公司價(jià)值觀的員工，按照法定程序進(jìn)行調(diào)整，持續(xù)保障員工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

以市場(chǎng)和價(jià)值為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“收入能增能減”。公司制定了《中國(guó)中化中長(zhǎng)期激勵(lì)指引》，圍繞業(yè)績(jī)提升、科技創(chuàng)新兩類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)應(yīng)用多種激勵(lì)工具，在科技企業(yè)股權(quán)激勵(lì)、上市公司股權(quán)激勵(lì)等方面不斷取得突破，進(jìn)一步帶動(dòng)科技企業(yè)創(chuàng)新熱情。此外，不斷優(yōu)化內(nèi)部工資總額配置模型，將二級(jí)單位工資總額增減幅與預(yù)算達(dá)成情況、當(dāng)期業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)以及人效指標(biāo)表現(xiàn)充分掛鉤，業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降，當(dāng)年業(yè)績(jī)較差的子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不予發(fā)放獎(jiǎng)金，充分牽引高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過(guò)公司上下的共同努力和積極行動(dòng)，中國(guó)中化改革三年行動(dòng)工作取得顯著進(jìn)展，改革任務(wù)總體進(jìn)度已超過(guò)90%，超額實(shí)現(xiàn)2021年度工作目標(biāo)，并在多個(gè)重要領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。

一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化進(jìn)展顯著。公司快速完成兩化聯(lián)合重組整合，實(shí)現(xiàn)總部合署辦公，確立業(yè)務(wù)整合方案并實(shí)施第一批業(yè)務(wù)單位管理關(guān)系調(diào)整，業(yè)務(wù)整合效應(yīng)初步顯現(xiàn)，2021年供應(yīng)鏈協(xié)同項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)協(xié)同收益25.9億元。公司初步形成四大一體化園區(qū)，基本形成煉化一體化發(fā)展格局，在農(nóng)化、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)等生命科學(xué)領(lǐng)域，以及工程塑料、氟硅材料、聚合物添加劑、特種纖維等材料科學(xué)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

二是治理管控能力明顯增強(qiáng)。新公司治理體系全面建立，全面完成子企業(yè)黨委前置事項(xiàng)清單優(yōu)化、董事會(huì)應(yīng)建盡建與外部董事占多數(shù)等改革任務(wù)，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度水平進(jìn)一步提升，公司董事會(huì)連續(xù)兩年獲得國(guó)資委優(yōu)秀評(píng)價(jià);以全面對(duì)標(biāo)推動(dòng)公司發(fā)展的管理體系已經(jīng)形成，3項(xiàng)管理提升創(chuàng)新成果獲評(píng)國(guó)資委管理標(biāo)桿。

三是企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面實(shí)現(xiàn)任期制與契約化管理、全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化用工，員工持股、股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)不斷突破落地，對(duì)戰(zhàn)略項(xiàng)目、科技團(tuán)隊(duì)實(shí)施專項(xiàng)薪酬支持，“能上能下、能增能減、能進(jìn)能出”的機(jī)制和理念在公司內(nèi)部已經(jīng)扎根。2021年，公司三項(xiàng)制度改革被列為國(guó)企改革樣本進(jìn)行宣傳推廣。

四是科技創(chuàng)新水平大幅提升。公司獲批新設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，全面完成6項(xiàng)重大科技攻關(guān)任務(wù)，2021年榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，積極推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)及技術(shù)策源地建設(shè)使命。此外，公司成功完成多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，保障我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)和國(guó)產(chǎn)化需要。

五是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年是中國(guó)中化成立元年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11086.02億元，同比增長(zhǎng)29.53%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額349.60億元，同比增長(zhǎng)33.50%。三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)公司均給予A-及以上評(píng)級(jí)，兩化聯(lián)合重組的戰(zhàn)略意義得到全球資本市場(chǎng)充分認(rèn)可。2022年一季度，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和凈利潤(rùn)較去年同期大幅增長(zhǎng)，取得“開(kāi)門(mén)紅”，為公司第一個(gè)完整運(yùn)行年度創(chuàng)造了良好開(kāi)局。

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決勝之年，中國(guó)中化將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委關(guān)于改革三年行動(dòng)的部署要求，全力以赴攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神狠抓改革任務(wù)落地，以持續(xù)深化改革促進(jìn)公司融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)公司真正建設(shè)成為世界一流的綜合性化工企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

文 · 寧高寧

中國(guó)中化黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)

來(lái)源:《國(guó)資報(bào)告》雜志2022年第4期

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革