國新資本有限公司(以下簡稱國新資本)是中國國新控股有限責(zé)任公司(以下簡稱中國國新)的全資子公司，定位為中國國新打造央企綜合金融服務(wù)和核心金融機(jī)構(gòu)持股的“雙料平臺(tái)”，綜合運(yùn)用商業(yè)保理、融資租賃、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、金融科技等工具手段，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院“三去一降一補(bǔ)”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署在中央企業(yè)更好落地。自2018年8月入選國務(wù)院國資委第一批“雙百企業(yè)”名單以來，國新資本始終堅(jiān)持在改革中大膽探索、守正創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握金融業(yè)人才和智力高度密集的行業(yè)特點(diǎn)，以改革工作就是做“人”的工作為脈絡(luò)，通過正確處理好黨建與經(jīng)營、激勵(lì)與約束、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任“三對(duì)關(guān)系”，奮力寫好“人”字的“一撇一捺”，精心鍛造國有資本運(yùn)營金融服務(wù)“鐵軍”。

一筆刻信仰 一筆繪藍(lán)圖 在促進(jìn)黨建與經(jīng)營深度融合中把穩(wěn)“人”的思想

凝聚深度融合的思想共識(shí)。堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，制定黨委會(huì)“第一議題”制度實(shí)施辦法。按照“既要學(xué)進(jìn)去、更要講出來”的原則明確要求全體中層以上人員結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際輪流發(fā)言談學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析解決經(jīng)濟(jì)問題。結(jié)合央企金融服務(wù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，推出“一月一主題”紅色金融史學(xué)習(xí)活動(dòng)，將歷史經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代熱點(diǎn)相結(jié)合，在黨史學(xué)習(xí)教育期間，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)研討2100余人次，發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育書籍近1000冊(cè)。

構(gòu)建深度融合的體制機(jī)制。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合，明確將黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用寫入公司章程，在獨(dú)立法人企業(yè)黨支部探索支委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。帶著“黨委管什么、董事會(huì)定什么、給經(jīng)理層授什么”3個(gè)問題，逐條逐項(xiàng)梳理“三重一大”事項(xiàng)，分層級(jí)、分金額將重大經(jīng)營管理事項(xiàng)科學(xué)分解給“三會(huì)一層”，實(shí)現(xiàn)“對(duì)號(hào)入座”、清單管理。將貫徹民主集中制原則作為黨委班子理解互信紐帶，在班子成員之間達(dá)成會(huì)前研究醞釀不充分的暫緩上會(huì)、會(huì)中發(fā)生不可抗力的暫緩審議、會(huì)上討論意見不一致的暫緩決策、會(huì)后落實(shí)受阻的再審再議的“三緩一再”合作共識(shí)，打造團(tuán)結(jié)互信、意志統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)“指揮部”。

做實(shí)深度融合的成效檢驗(yàn)。聚焦主責(zé)主業(yè)多點(diǎn)發(fā)力“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，國新資本所屬國新保理專門開發(fā)“到貨保理+供應(yīng)鏈金融科技”產(chǎn)品服務(wù)，給予定點(diǎn)扶貧對(duì)象利川市下轄團(tuán)合村合作社500萬元專項(xiàng)授信額度，惠及300余戶農(nóng)戶;所屬國新租賃研發(fā)“減碳租賃”“保供租賃”創(chuàng)新產(chǎn)品，攜手央企落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略、打好能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力央企每年減少50萬噸碳排放量，落實(shí)冬儲(chǔ)煤30萬噸。堅(jiān)持將企業(yè)改革發(fā)展成果作為“一個(gè)考點(diǎn)”，放進(jìn)黨建工作責(zé)任制、經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書“兩張考卷”一起考，與關(guān)鍵崗位簽訂黨史學(xué)習(xí)教育攻堅(jiān)奪旗任務(wù)書，將落實(shí)國家戰(zhàn)略成效作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果重要指標(biāo)。

一筆書契約 一筆剛兌付 在實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束有機(jī)統(tǒng)一中給足“人”的動(dòng)力

在梯隊(duì)建設(shè)上，抓好“三個(gè)關(guān)口”。按照嚴(yán)把“入口”、暢通“出口”、搭好“樓梯口”的原則，始終堅(jiān)持育留骨干人才與清退冗余人員同步實(shí)施，注入“一池活水”。實(shí)行“雙談”招聘機(jī)制，即帶著考核目標(biāo)談待遇、拿著契約協(xié)議談機(jī)制，堅(jiān)持把“丑話”說前頭、規(guī)則講清楚。尊重所屬企業(yè)市場主體地位，支持總經(jīng)理依法提名副總經(jīng)理，促進(jìn)經(jīng)營的“責(zé)”和用人的“權(quán)”相統(tǒng)一。將任期制契約化管理擴(kuò)大至全體中層及以上人員，用好做實(shí)考核“指揮棒”，實(shí)行全員“一人一表”精細(xì)化考核，建立中、后臺(tái)量化考核指標(biāo)庫，全員量化考核指標(biāo)占比不低于50%，通過中介機(jī)構(gòu)“背靠背”核定分?jǐn)?shù)、紀(jì)檢部門全程監(jiān)督、開展績效考核專項(xiàng)審計(jì)等方式，不斷提升考核的公正性、嚴(yán)肅性。“雙百行動(dòng)”開展以來，一大批年輕干部因連續(xù)考核優(yōu)秀被提拔，國新資本本部部門正職負(fù)責(zé)人中“90后”占比40%;一部分“躺平”干部按照協(xié)議約定退了下去，管理人員退出比例9.76%;在全條線、各層級(jí)全面執(zhí)行末等調(diào)整、不勝任退出制度，員工市場化退出率5.56%。

在物質(zhì)待遇上，全面打破“大鍋飯”。在企業(yè)分配上，制定業(yè)績、薪酬“雙掛鉤”工作方案，企業(yè)間因業(yè)績、貢獻(xiàn)差異，人均工資相差3倍;在內(nèi)部分配上，先對(duì)組織、個(gè)人考核結(jié)果分檔，對(duì)于所在組織、個(gè)人均獲考評(píng)“A”級(jí)的，最高加發(fā)40%績效薪酬，對(duì)于考評(píng)“C”級(jí)及以下的，績效薪酬一律清零，實(shí)現(xiàn)員工薪酬水平的第一次拉開差距;再根據(jù)考核得分、業(yè)績貢獻(xiàn)度排序，對(duì)靠前、靠后的進(jìn)行額外激勵(lì)約束，實(shí)現(xiàn)薪酬水平的第二次拉開差距;最后對(duì)優(yōu)秀、末等人員給予晉級(jí)漲薪/降級(jí)降薪，實(shí)現(xiàn)薪酬水平的第三次拉開差距。企業(yè)間因業(yè)績差異，經(jīng)理層成員最高收入差距倍數(shù)達(dá)4.12倍;部門內(nèi)因業(yè)績差異，同職級(jí)人員最高收入差距倍數(shù)達(dá)1.95倍。

在精神激勵(lì)上，與員工簽好“心理契約”。建立企業(yè)與員工情感鏈接，提升人才價(jià)值體驗(yàn)，圍繞員工隊(duì)伍的發(fā)展需求、生活需求、歸屬感需求和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求，統(tǒng)籌調(diào)配榮譽(yù)、授權(quán)、落戶、培訓(xùn)、福利保障等各類資源。對(duì)16個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施“組隊(duì)制”，給予專項(xiàng)授權(quán)、單設(shè)匯報(bào)路徑，基層員工可以直接向“一把手”報(bào)告工作，有針對(duì)性地把“好苗子”放到重點(diǎn)工作中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，不斷增強(qiáng)核心骨干對(duì)“國之脈、新致遠(yuǎn)”核心價(jià)值觀的歸屬感和認(rèn)同感。在一線職場公共區(qū)域曬出全員業(yè)績進(jìn)度榜，既給業(yè)績突出的亮燈，也給業(yè)務(wù)落后的亮燈，實(shí)現(xiàn)壓力與動(dòng)力聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)升溫加熱。

一筆明規(guī)矩 一筆劃底線 在推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任一一對(duì)應(yīng)中管住“人”的行為

穩(wěn)步構(gòu)建一體化“大監(jiān)督”格局。建立黨委、紀(jì)委會(huì)商機(jī)制，圍繞加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，明確“兩個(gè)層級(jí)、四類主體、五項(xiàng)分工”，整合紀(jì)檢監(jiān)督、巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查、法律風(fēng)控檢查各種力量，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)督檢查不“各自為戰(zhàn)”、不重復(fù)開展。完善業(yè)務(wù)分層分類授權(quán)審批機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范由事中向事前轉(zhuǎn)移。形成首席風(fēng)險(xiǎn)官條線監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，實(shí)行立項(xiàng)報(bào)備、預(yù)警監(jiān)測、溝通分享、監(jiān)督追責(zé)閉環(huán)管理，持續(xù)保持業(yè)務(wù)零不良。

不斷鞏固深化薪酬追索扣回制度。堅(jiān)持“每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都能責(zé)任到人、每一筆損失都要與薪酬掛鉤”，制定資產(chǎn)損失與重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究管理辦法，對(duì)超額績效薪酬嚴(yán)格執(zhí)行遞延支付，比例不低于50%，項(xiàng)目安全回收后，對(duì)應(yīng)的薪酬方可兌現(xiàn);項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任團(tuán)隊(duì)全員僅支付當(dāng)?shù)刈畹凸べY，進(jìn)行專職清收。

來源:中國國新控股有限責(zé)任公司

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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