國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，汕尾市國(guó)資委聚焦國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升國(guó)資監(jiān)管效能，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，改革取得明顯成效。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，形成改革合力。汕尾市委、市政府高度重視國(guó)資國(guó)企改革工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出要求，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后審議通過(guò)《汕尾市市屬?lài)?guó)有企業(yè)整合組建工作總體方案》等改革方案，為搭建國(guó)企改革“四梁八柱”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在汕尾市委、市政府的直接推動(dòng)和各有關(guān)部門(mén)的支持配合下，汕尾市國(guó)資委明確改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖，通過(guò)建立專(zhuān)班、完善機(jī)制、細(xì)化措施推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)，營(yíng)造了齊抓共推改革的良好局面。

聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化資本布局。圍繞“整合資源、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)發(fā)展”目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)到99.48%。全力推進(jìn)國(guó)有資本戰(zhàn)略性重組和市屬?lài)?guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，形成服務(wù)城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融及產(chǎn)業(yè)投資三大業(yè)務(wù)板塊。各平臺(tái)公司聚焦發(fā)展定位，深度參與城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融及產(chǎn)業(yè)投資。汕尾市投控公司成功發(fā)行全市首支規(guī)模7億元的公司債券，創(chuàng)下粵東北地區(qū)有史以來(lái)同級(jí)、同期限主體債券發(fā)行利率的最低紀(jì)錄。汕尾市金控公司以產(chǎn)業(yè)基金為載體促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下屬兩家子公司分別成為粵東地區(qū)首家市屬私募基金管理人和粵東地區(qū)首家市屬融資租賃公司。汕尾市交投公司全力參與綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，通過(guò)競(jìng)拍獲得中央商務(wù)區(qū)“大窩山”地段土地平整工程石方余渣處置項(xiàng)目，合資公司中電建公司中標(biāo)汕尾市JH21-09項(xiàng)目海砂開(kāi)采權(quán)和采礦權(quán)。

穩(wěn)妥推進(jìn)改革，激發(fā)企業(yè)活力。穩(wěn)妥解決歷史遺留問(wèn)題，按時(shí)完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)，全市166家(市屬79家)國(guó)有“僵尸企業(yè)”全部出清，累計(jì)分流安置職工1392人，提前完成全市74家全民所有制企業(yè)公司制改革，9548名國(guó)有企業(yè)退休人員全部移交社會(huì)化管理。以增資擴(kuò)股、出資新設(shè)、投資并購(gòu)等方式穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，混合所有制企業(yè)數(shù)量逐步上升，合作領(lǐng)域不斷拓寬。多維度招引人才，2020年以來(lái)引進(jìn)各類(lèi)人才139名，健全完善職業(yè)經(jīng)理人制度，引進(jìn)6名省屬企業(yè)高管充實(shí)市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)理層。實(shí)施全員績(jī)效考核，落實(shí)勞動(dòng)用工、人事制度和薪酬制度“三項(xiàng)制度”改革，建立末位淘汰制，充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。搭建實(shí)時(shí)在線(xiàn)的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)，已上線(xiàn)的黨建、人事、財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)四個(gè)模塊數(shù)據(jù)分別達(dá)到598條、2056條、79600條、169條，以信息化手段依法加強(qiáng)對(duì)市屬?lài)?guó)有資本的有效監(jiān)管，通過(guò)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)，為資本設(shè)立“紅綠燈”，推動(dòng)資本合規(guī)運(yùn)行，深化以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度改革，汕尾市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)總體資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)多年保持在省國(guó)資委要求的60%基準(zhǔn)線(xiàn)以下，2021年市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額較2020年增長(zhǎng)5.6%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.80%。持續(xù)深化薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制改革，制定出臺(tái)工資決定機(jī)制改革實(shí)施辦法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核激勵(lì)暫行辦法，強(qiáng)化薪酬“雙控”管理和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，加大對(duì)企業(yè)的授權(quán)放權(quán)力度，制定權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單，取消審批事項(xiàng)8項(xiàng)、降低審批層級(jí)3項(xiàng)、調(diào)整審批事項(xiàng)4項(xiàng)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)深度融合。以“三個(gè)融入”落細(xì)落實(shí)國(guó)企黨建80條措施，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，黨建入章在市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”規(guī)定，市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。制定外部董事選聘和外部董事履職等制度，14家應(yīng)建立董事會(huì)的市屬?lài)?guó)有企業(yè)均實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，市屬?lài)?guó)有企業(yè)和子企業(yè)經(jīng)理層全部納入任期制和契約化管理。與市委組織部聯(lián)合制定出臺(tái)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，市屬?lài)?guó)有企業(yè)均制定了前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單。

來(lái)源:廣東國(guó)資委

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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