山東國(guó)有企業(yè)體量大、分布廣，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響全省發(fā)展大局。山東省委、省政府高度重視國(guó)資國(guó)企改革，2017年7月印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見》，2020年全面啟動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)面貌在改革創(chuàng)新中發(fā)生歷史性變化，開創(chuàng)了國(guó)企改革的“山東模式”。

省國(guó)資委主任張斌介紹，2021年省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)相比2016年分別增長(zhǎng)104.3%、149.6%、382.5%、557.7%，四項(xiàng)指標(biāo)分別居全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)(不包括直轄市)第4、3、3、3位，比2016年分別提升3、4、7、9個(gè)位次。

優(yōu)質(zhì)資源集中涌向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色板塊。五年來，山東先后整合組建山東鐵投、山東機(jī)場(chǎng)、山東港口、山東健康、山東文旅等一批企業(yè)，完成山東重工與中國(guó)重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組，打造了一批具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。重組整合后，相關(guān)企業(yè)規(guī)模實(shí)力、協(xié)同效應(yīng)加速顯現(xiàn)，山東能源煤炭產(chǎn)量躍居全國(guó)第三，進(jìn)入世界500強(qiáng)第70位;山東高速運(yùn)營(yíng)高速公路里程居全國(guó)同行業(yè)之首，山東港口貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位，山東重工重卡、發(fā)動(dòng)機(jī)、重型變速箱銷量均躍居全球第一。堅(jiān)持“心無旁騖攻主業(yè)”，山東建立省屬企業(yè)主業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確要求非主業(yè)投資占比不得超過10%，近兩年省屬企業(yè)主業(yè)投資占比均超99%。

科技創(chuàng)新核心動(dòng)能更加強(qiáng)勁。山東出臺(tái)推動(dòng)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展若干意見和加快科技創(chuàng)新十條激勵(lì)措施，建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出在考核時(shí)全額視同利潤(rùn)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用，分別按2倍和1.5倍加回，對(duì)獲得國(guó)家、省重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)的分別給予1.5倍、1倍配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)工資總額實(shí)行單列。近五年，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)36.3%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.95%，并取得了一批具有重要影響力的科技創(chuàng)新成果。山東重工“重型商用車動(dòng)力總成關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目”獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，推出全球首款本體熱效率51.09%柴油機(jī);山東港口青島港自主開發(fā)建成全自動(dòng)化碼頭，作業(yè)效率比國(guó)外同類自動(dòng)化碼頭高50%以上。

健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得新成效。山東抓住三項(xiàng)制度改革這一要害強(qiáng)力攻堅(jiān)：打破“鐵飯碗”，全面建立員工常態(tài)化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員業(yè)績(jī)考核全覆蓋，2021年員工市場(chǎng)化退出率達(dá)2.6%;搬掉“鐵交椅”，各級(jí)子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，2021年管理人員末等調(diào)整或不勝任退出比例達(dá)3.87%;破除“鐵工資”，管理人員薪酬結(jié)構(gòu)中績(jī)效年薪占比超過60%，同類管理人員薪酬差距平均在2.6倍以上。與此同時(shí)，14家省屬控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、318家非上市公司實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)，兩項(xiàng)指標(biāo)占比均居全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)前列。

改革的主動(dòng)性自覺性有效增強(qiáng)。山東在全國(guó)首創(chuàng)國(guó)企改革述職問詢制度，從2019年開始每年組織企業(yè)負(fù)責(zé)人向省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組述職并接受問詢，企業(yè)負(fù)責(zé)人在問詢時(shí)承諾的事項(xiàng)全部登報(bào)亮相，按季度公開通報(bào)整改情況，推動(dòng)省屬企業(yè)勇于改革、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。以《省屬企業(yè)改革績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》對(duì)企業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況實(shí)行量化考核，考核結(jié)果按30%權(quán)重計(jì)入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。近年來，9戶企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員免職、降職或調(diào)整，樹立了“不改革、就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向。

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展全過程，省屬各級(jí)企業(yè)全部建立“第一議題”制度，全面完成省屬各級(jí)企業(yè)“黨建入章”，省屬一級(jí)企業(yè)全部制定“三張清單”，黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用得到有效發(fā)揮;省屬企業(yè)超七成黨支部達(dá)到過硬標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作責(zé)任制考核全面實(shí)施，考核結(jié)果與企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。

來源:大眾日?qǐng)?bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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