2022年7月7日，大眾日報全文刊發(fā)省委、省政府關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見，這是山東繼2017年出臺關(guān)于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見后，時隔五年又一次就國企改革發(fā)展出臺“重磅”文件。新的起點上，山東國企改革發(fā)展吹響新的號角，必欲展現(xiàn)新的氣象。

作為國資國企大省，山東高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展。2017年出臺“國企十條”。2020年，全面啟動國企改革三年行動。經(jīng)過多年努力，山東國企改革在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得歷史性突破，在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化重組、市場化改革、國企改革述職問詢等方面獨辟蹊徑。2021年末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、營業(yè)總收入、凈利潤指標創(chuàng)歷史最高水平，均列全國各省區(qū)首位。在去年國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的兩次國企改革三年行動評估中，山東均列A級，國企改革交出亮眼成績單。

目前，“國企十條”已出臺5年，各項改革任務(wù)已基本落實到位，國企改革三年行動也即將收官。未來一個時期，如何進一步釋放改革紅利、推動山東國有企業(yè)再攀高質(zhì)量發(fā)展新高峰，是山東國資國企工作必須作好的答卷。省第十二次黨代會對國資國企改革發(fā)展，提出了“深化企業(yè)改革，堅持‘兩個毫不動搖’，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對標提升行動，打造一批世界一流企業(yè)”的要求。責(zé)任重大、使命在肩，需要山東國企再接再厲，實現(xiàn)更大作為。

國有企業(yè)在山東經(jīng)濟“大盤”中占有重要地位，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響全省發(fā)展大局。今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全省國有企業(yè)迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要支撐作用。同時也要看到，山東國有企業(yè)仍存在質(zhì)量效益不夠優(yōu)、創(chuàng)新能力不夠強、品牌影響力不夠大等問題。新的指導(dǎo)性文件，為今后一個時期山東國企改革發(fā)展指明方向路徑、明確具體措施。此次新“國企十條”的出臺，承上啟下，將對山東國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

實現(xiàn)“走在前、開新局”，作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量的國有企業(yè)必須勇?lián)��?dāng)、打頭陣、作表率。“在省屬企業(yè)開展全面對標一流質(zhì)效提升工程，到2025年打造5家左右世界一流企業(yè)、15家左右行業(yè)一流企業(yè)、100家左右專精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。”新“國企十條”把“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”放在十條意見之首，明確堅持全球視野、國際標準，制定培育一流企業(yè)行動方案，走出一條具有山東特色的創(chuàng)建之路，凸顯事爭一流、唯旗是奪的信心和決心。

提升國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，是對新時代國有經(jīng)濟改革發(fā)展目標的完整表述。“新國企十條”統(tǒng)籌考慮當(dāng)前改革要求和未來發(fā)展需求，明確提升山東國有經(jīng)濟“五力”的具體目標和舉措。比如創(chuàng)新力方面，提出到2025年，工業(yè)企業(yè)整體研發(fā)投入強度達到3%，其中制造業(yè)企業(yè)整體研發(fā)投入強度達到4%，重點企業(yè)達到5%以上;控制力方面，適時整合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過以投帶引、并購重組等方式，加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);影響力方面，在沿黃地區(qū)加快布局建設(shè)內(nèi)陸港，高標準建設(shè)黃河流域要素交易市場聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心……這些目標和舉措實事求是、具體實在，可量化、可落實、可考核，是下一步國資國企工作的具體抓手。

推動國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，需要有效市場和有為政府更好結(jié)合。新“國企十條”把這一要求貫穿到每一條意見之中。一方面，企業(yè)要建立完善“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機制，加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。另一方面，政府部門要著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，支持企業(yè)公平參與市場競爭，大力弘揚企業(yè)家精神，營造良好輿論氛圍。面對新一輪國企改革發(fā)展，同時用好“有形的手”和“無形的手”，加強改革創(chuàng)新，強化措施落實，山東國資國企改革發(fā)展必將再上新水平。

來源:大眾日報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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