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國資國企動態(tài)
2022-07-28
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是國企改革三年行動的“標志性”任務(wù),是中國移動集團公司創(chuàng)世界一流“力量大廈”戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。中國移動廣東公司按照“層層壓實責(zé)任,層層落實負責(zé)”的原則,在全公司范圍內(nèi)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,并結(jié)合工作實際,在責(zé)任落實、具體執(zhí)行、結(jié)果運用等方面積極探索,形成了制度化程序化常態(tài)化工作機制,為全面實施創(chuàng)世界一流“力量大廈”發(fā)展戰(zhàn)略注入新動能。
通過扭住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,中國移動廣東公司國企改革三年行動各項任務(wù)得以逐步全面落實,改革紅利不斷釋放,深化改革取得累累碩果。目前,中國移動廣東公司服務(wù)個人客戶1.1億戶、5G客戶超6700萬戶、有線寬帶客戶超2100萬戶、電視客戶超1800萬戶、集團客戶超260萬戶、中小企業(yè)客戶超310萬戶,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超1.9億,在客戶規(guī)模、收入規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)水平等方面,均保持了行業(yè)的領(lǐng)先地位。
壓實責(zé)任 層層推進實現(xiàn)省市公司全覆蓋
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,是基于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的新型經(jīng)營責(zé)任制,是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力的關(guān)鍵舉措,是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為了加快推進落實,中國移動廣東公司建立了主要負責(zé)人為改革第一責(zé)任人的推動機制,面向各市公司,省公司各部門、各直屬單位,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,覆蓋全公司二級經(jīng)理、三級經(jīng)理。
中國移動廣東公司建立了省市聯(lián)動、上下協(xié)同的工作體系,確保責(zé)任壓緊壓實。
省公司層面統(tǒng)籌制定管理辦法,明確整體工作要求,全面推進全公司二級經(jīng)理和省公司本部三級經(jīng)理簽約工作,并制定相關(guān)配套制度,開展綜合考核評價和結(jié)果應(yīng)用;市公司負責(zé)本單位經(jīng)營業(yè)績目標確認及內(nèi)部分解,制定所在單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案,并組織落實;對落實董事會職權(quán)的單位,由董事會與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議。
通過層層穿透,中國移動廣東公司的任期制和契約化管理覆蓋了全部所屬市公司以及省公司各部門、各直屬單位經(jīng)理層成員,推進經(jīng)理層成員從傳統(tǒng)“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變。2021年10月底,所屬單位任期制和契約化管理覆蓋率達100%、經(jīng)理層成員簽約率達100%。
細化實施 分類分級實行個性化針對性考核
任期制和契約化管理,通俗來講就是要打破“鐵交椅”、打破“大鍋飯”,按市場規(guī)律對經(jīng)理層進行管理,明確責(zé)任制,干得好就激勵,干得不好就調(diào)整,實現(xiàn)職務(wù)能上能下、收入能增能減,從而充分激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。
為了更好發(fā)揮任期制和契約化管理的作用,中國移動廣東公司在制定經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書時,按照定量和定性相結(jié)合、以定量為主的原則,細化實施,分類分級,實行個性化針對性考核。
針對二級經(jīng)理正職,與所在單位經(jīng)營業(yè)績考核保持一致,考核得分根據(jù)所在單位的經(jīng)營業(yè)績考核得分換算;針對二級經(jīng)理副職,按照市場經(jīng)營線、集團客戶線、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)線、綜合管理線4個專業(yè)序列分類,市公司副職個人分管KPI由相關(guān)專業(yè)部門結(jié)合市公司經(jīng)營業(yè)績考核指標和專業(yè)條線考核要求進行設(shè)計,省公司機關(guān)單位副職個人分管KPI基于所在單位組織績效考核分解,經(jīng)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審定,并經(jīng)公司黨委審議決策后發(fā)布,實行“一人一崗、一崗一表”的個性化考核。
通過開展任期制和契約化管理,各單位經(jīng)理層成員的權(quán)責(zé)與義務(wù)等內(nèi)容以契約形式固化下來,進一步明晰了工作職責(zé)和經(jīng)營責(zé)任。中國移動廣東公司在《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》中明確了考核內(nèi)容及指標、考核指標的目標值及計分規(guī)則、考核實施與獎懲等內(nèi)容,進一步規(guī)范了考核事項和考核要求,做到“人人頭上有指標、所有指標有人扛”。
經(jīng)理層經(jīng)營業(yè)績目標的設(shè)置直接決定了經(jīng)理層成員努力的方向與高度,目標定高一點,更能充分發(fā)揮考核牽引作用。中國移動廣東公司通過設(shè)定考核指標的挑戰(zhàn)目標值,發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核的牽引作用。在契約書中設(shè)置了年度考核結(jié)果完成底線標準和“不合格”標準,明確了退出管理規(guī)定,一方面激勵經(jīng)理層成員不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力,助力干部隊伍能力提升,另一方面為推動實現(xiàn)干部“能者上”提供了決策依據(jù),提升了選人用人工作的科學(xué)性,進一步完善了“三能”機制。
在圍繞新基建布局、加快構(gòu)建品質(zhì)一流的5G網(wǎng)絡(luò)方面,中國移動廣東公司通過在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)線副職考核中明確5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成率、5G分流比、網(wǎng)絡(luò)滿意度等指標,加快推進5G數(shù)智新基建進度,建成了全省規(guī)模最大、覆蓋最廣的5G網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G連續(xù)覆蓋,助推經(jīng)濟社會數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。
深化運用 強化落實激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
開展任期制和契約化管理就是要發(fā)揮市場作用,結(jié)合企業(yè)實際科學(xué)合理確定經(jīng)理層成員考核目標和薪酬標準,以業(yè)績貢獻為導(dǎo)向,實現(xiàn)經(jīng)理層成員薪酬能高能低、能增能減。
通過“三把尺子”一起量和“雙考核、雙兌現(xiàn)”等舉措,中國移動廣東公司建立了與業(yè)績強掛鉤的薪酬激勵機制。目前該公司人工成本中變動部分比例達到70%,實現(xiàn)了薪酬能高能低。
中國移動廣東公司堅持業(yè)績考核、民主測評、黨建考核“三把尺子”一起量。同時,實行任期制和契約化管理與現(xiàn)行的綜合考評“雙考核、雙兌現(xiàn)”,實現(xiàn)兩套體系有效銜接、有所區(qū)別,全面考核評價干部。對考核結(jié)果進行“雙運用”,考核結(jié)果經(jīng)公司黨委綜合研判后,運用到干部調(diào)整工作中,認定不適宜繼續(xù)任職的,中止任期、免去現(xiàn)職,不得以任期未滿為由繼續(xù)留任,完善管理人員能上能下機制,提升干部隊伍活力動力。
同時,中國移動廣東公司根據(jù)考核結(jié)果按一定規(guī)則剛性兌現(xiàn)薪酬,完善收入能增能減管理機制,激發(fā)擔(dān)當作為精神,最大限度調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這一舉措在推進政企二次創(chuàng)業(yè),按照“連接﹢算力﹢能力”新型信息服務(wù)體系建設(shè)要求,構(gòu)建“157個政企中心﹢六大行業(yè)BG/BU”矩陣運營體系方面取得了良好效果。通過強化“雙考核、雙兌現(xiàn)”,壓緊壓實政企條線干部的經(jīng)營責(zé)任和考核任務(wù),牽引政企市場規(guī)模開拓攻堅,加速政企2.0轉(zhuǎn)型升級,推動政企市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年是國企改革三年行動收官之年,中國移動廣東公司將在國資委和集團公司指導(dǎo)下,繼續(xù)深化落實國企改革三年行動要求,持續(xù)推進任期制和契約化管理工作,健全市場化經(jīng)營機制,進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,為國企改革三年行動高質(zhì)量決勝收官貢獻力量。
來源:人民郵電報
圖片來源:找項目網(wǎng)