敢為人先，勇立潮頭。新一輪佛山市國(guó)資國(guó)企改革已拉開序幕。

在8月8日舉行的佛山市深化國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)暨市屬企業(yè)集團(tuán)集中揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，佛山控股集團(tuán)等八大市屬企業(yè)集團(tuán)集中揭牌，各集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)集體亮相并作表態(tài)發(fā)言。

這番大動(dòng)作，對(duì)應(yīng)的是《佛山市推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱《方案》)中關(guān)于“統(tǒng)籌資源優(yōu)化國(guó)有資本布局”的關(guān)鍵部署。

新一輪改革中，佛山統(tǒng)籌資源布局八大市屬企業(yè)集團(tuán)，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣基礎(chǔ)性、公共性、先導(dǎo)性定位，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，打造與城市地位相匹配的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，奮力開創(chuàng)佛山市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面。

發(fā)揮國(guó)資引領(lǐng) 打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

8月8日，廣東醫(yī)谷云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目一期首個(gè)單體建筑順利封頂，迎來(lái)新進(jìn)展，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年6月交付使用。這是佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園引入的首個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)100億元。目前，該產(chǎn)業(yè)園已引入2個(gè)超百億元項(xiàng)目、1個(gè)超50億元項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)，意向投資總額超過(guò)800億元。瞄準(zhǔn)高端醫(yī)藥、高端醫(yī)械、高端醫(yī)療，該產(chǎn)業(yè)園朝著萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)園的崛起，是佛山創(chuàng)新推行“國(guó)資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，實(shí)施投招聯(lián)動(dòng)的成果之一。“新招商模式主要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)功能，大力引進(jìn)好項(xiàng)目、好企業(yè)。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

實(shí)際上，早在《方案》起草階段，市國(guó)資委已開始落實(shí)具體的工作措施。去年，佛山啟動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。對(duì)應(yīng)到《方案》中的具體部署，即把原來(lái)的佛山公控公司、佛山路橋公司更名改組為佛山控股集團(tuán)、佛山交通集團(tuán)。

據(jù)解讀，依托新的招商模式，“兩類”公司將充分發(fā)揮作用。佛山控股集團(tuán)通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)功能，打造500億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)基金群，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本投向，服務(wù)保障全市招商引資、上市公司倍增計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中一項(xiàng)重點(diǎn)措施就是投資一批事關(guān)佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的龍頭企業(yè)項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本投資完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，共同打造形成若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。而佛山交通集團(tuán)則強(qiáng)化交通產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)功能，加大在高速公路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)園區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施及公共交通運(yùn)輸方面的投資布局，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，以“項(xiàng)目+資源”方式，撬動(dòng)社會(huì)資本共同參與交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

服務(wù)全市大局 布局人才醫(yī)藥領(lǐng)域

梳理《方案》中的八大市屬企業(yè)集團(tuán)，其中新設(shè)的分別是人才創(chuàng)新平臺(tái)、醫(yī)療物資平臺(tái)。

人才是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，組建佛山人才集團(tuán)是落實(shí)打造人才強(qiáng)市發(fā)展方向的重要舉措，將加強(qiáng)佛山與廣州、深圳等地較為成熟先進(jìn)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資合作，在人才市場(chǎng)做出佛山品牌。強(qiáng)化人才服務(wù)、科技類園區(qū)開發(fā)建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理、科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)，作為市場(chǎng)化選人用人機(jī)制改革試點(diǎn)企業(yè)。市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，佛山人才集團(tuán)還將新設(shè)一個(gè)二級(jí)企業(yè)人才發(fā)展公司，主要做好佛山的人才發(fā)展服務(wù)。

據(jù)悉，佛山人才集團(tuán)將負(fù)責(zé)佛中人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。今年6月23日，佛中人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園已正式動(dòng)工。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，該園區(qū)要建成“大灣區(qū)人才云集勝地”和“國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范高地”。

同樣引人注目的還有佛山醫(yī)藥集團(tuán)。據(jù)部署，佛山通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資和投招聯(lián)動(dòng)等方式，組建佛山醫(yī)藥集團(tuán)，重點(diǎn)打造醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)療物資生產(chǎn)流通和服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融等主營(yíng)業(yè)務(wù)，相應(yīng)授予特許專營(yíng)權(quán)，逐步注入其它醫(yī)院資源。

據(jù)了解，為提高佛山本地新冠檢測(cè)能力，今年4月，佛山控股集團(tuán)引入廣東南芯醫(yī)療科技有限公司，并發(fā)揮“以投促引”的優(yōu)勢(shì)投資，成立廣東芯海醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有限公司。未來(lái)，這些醫(yī)療檢測(cè)的股權(quán)將注入佛山醫(yī)療集團(tuán)。

提升平臺(tái)功能 盤活存量資產(chǎn)資源

新故相推，日生不滯。據(jù)《方案》部署，除新設(shè)平臺(tái)，原有平臺(tái)通過(guò)優(yōu)化提升，也被賦予了新功能、新使命。

“工貿(mào)的企業(yè)有些存量資產(chǎn)，占據(jù)資產(chǎn)規(guī)模還比較大，這就要求它要加大在工業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改組后的佛山工貿(mào)集團(tuán)將加快企業(yè)存量資產(chǎn)資源盤活利用。譬如三龍灣公司有潭洲國(guó)際會(huì)展中心，可以整合全市會(huì)展資源，打造全國(guó)工業(yè)會(huì)展第一品牌。因此，佛山工貿(mào)集團(tuán)的發(fā)展定位是積極布局工業(yè)園區(qū)服務(wù)、工業(yè)會(huì)展服務(wù)、商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)板塊，服務(wù)支撐佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同樣在整合資源上發(fā)力的還有交通投資平臺(tái)、軌道開發(fā)平臺(tái)。《方案》部署，佛山交通集團(tuán)將加強(qiáng)交通資源共享、有效整合和統(tǒng)籌力度，對(duì)公交站場(chǎng)、路城經(jīng)濟(jì)、市政設(shè)施等資源進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)經(jīng)營(yíng)，建立健全可持續(xù)發(fā)展的盈利模式，增強(qiáng)自身“造血”和融資能力;佛山地鐵集團(tuán)將立足軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、軌道交通TOD項(xiàng)目資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)、軌道交通產(chǎn)業(yè)及服務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)，圍繞軌道項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)布局，提高地鐵資產(chǎn)和沿線資源運(yùn)營(yíng)能力。

不僅如此，原本聚焦于三舊改造、房地產(chǎn)開發(fā)的城市建設(shè)平臺(tái)也有新的使命和任務(wù)�！斗桨浮诽岢�，改組后的佛山建發(fā)集團(tuán)，逐步注入優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)，增強(qiáng)投融資能力。更重要的是，創(chuàng)新城市建設(shè)投資開發(fā)模式，與各區(qū)國(guó)企開展合資合作，高質(zhì)量共建佛山重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為招商項(xiàng)目落地提供聚集空間。像佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園就是佛山建發(fā)集團(tuán)下屬國(guó)企與區(qū)屬國(guó)企開展合資合作，高質(zhì)量共建的產(chǎn)業(yè)園。

此外，佛山物資集團(tuán)除繼續(xù)保留政策性的糧食儲(chǔ)備外，將更多在農(nóng)產(chǎn)品交易、肉菜市場(chǎng)等民生領(lǐng)域加大投資布局，重點(diǎn)打造糧油儲(chǔ)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，統(tǒng)籌全市糧、油、肉、菜等民生保障物資。

來(lái)源:佛山日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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